股票简称：盐田港 股票代码：000088
深圳市盐田港股份有限公司
与万联证券股份有限公司
关于深圳市盐田港股份有限公司
配股申请文件的反馈意见回复报告
保荐人（联席主承销商）
（广州市天河区珠江东路 11 号 18、19 楼全层）
二〇二〇年二月
1-1-1
目 录
反馈问题一、关于毛利率相关问题 ........................................... 4
反馈问题二、关于募投项目相关问题 ........................................ 11
反馈问题三、关于财务性投资相关问题 ...................................... 36
反馈问题四、关于会计差错相关问题 ........................................ 41
反馈问题五、关于诉讼仲裁相关问题 ........................................ 41
反馈问题六、关于配售股份数量相关问题 .................................... 51
反馈问题七、关于行政处罚相关问题 ........................................ 53
反馈问题八、关于同业竞争相关问题 ........................................ 58
反馈问题九、关于土地房产权属相关问题 .................................... 70
1-1-2
中国证券监督管理委员会：
万联证券股份有限公司（以下简称“万联证券”、“保荐机构”）收到贵
会于 2020 年 1 月 15 日出具的中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知
书（192989 号）《关于深圳市盐田港股份有限公司配股申请文件的反馈意见》
（以下简称“反馈意见”）后，组织深圳市盐田港股份有限公司（以下简称“公
司”、“发行人”、“申请人”）以及相关中介机构，针对《反馈意见》所列
问题进行了认真核查、研究和分析，对反馈意见中所有提到的问题逐项落实并
进行书面回复说明，涉及需要相关中介机构核查并发表意见的问题，已由各中
介机构出具核查意见。
说明：
一、如无特别说明，本回复报告中所用的术语、名称、简称与本次配股说
明书中的相同。
二、本回复报告中部分合计数与各加数直接相加之和在尾数如有差异，此
差异因四舍五入造成。
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反馈问题一、关于毛利率相关问题
1、根据申报材料，报告期内申请人港口货物装卸运输毛利、毛利率增长
较快，请申请人结合新港口或码头等建设及运营情况等说明港口货物装卸运输
毛利、毛利率增长较快的原因及合理性。请保荐机构及会计师核查并发表意
见。
回复：
一、发行人新港口或码头建设及运营情况
发行人报告期内港口货物装卸运输收入和毛利，主要来源于发行人控股子
公司黄石新港公司经营建设的黄石新港码头以及惠深投控经营建设的惠州荃湾
煤炭码头；发行人控股子公司津市港口有限公司成立于 2019 年 5 月 30 日，截
止 2019 年 6 月 30 日尚未产生营业收入。
截止 2019 年 6 月 30 日，黄石新港码头相关泊位建设及运营情况如下：2016
年，黄石新港 1#、2#、7#、8#泊位及配套主体工程完工，开始投产试运行；2017
年，黄石新港 5#、6#、9#泊位开始投产试运行；2018 年，黄石新港 4#泊位开始
投产试运行。其中 1#和 2#泊位为专业化的散货卸船泊位，主要承担煤炭、铁矿
石等散货接卸；4#泊位为散货出口泊位，主要承担矿建材料等的装船；5#、6#、
7#为通用泊位，主要承担件杂货和不能用卸船机与皮带机作业的散货；8#泊位
和 9#泊位为多用途泊位，主要承担集装箱作业。黄石新港公司逐步建成集散货、
件杂、集装箱和多式联运业务为一体的现代化综合港口，成为长江沿线港口的
重要港口企业。
报告期内黄石市“一城一港一主体”港口发展原则实施，当地长江沿线的
小码头进行了整治和关停，当地港口市场无序竞争得到有效治理，当地企业特
别是冶金、能源企业与黄石新港公司紧密合作，货源向黄石新港集中，为黄石
新港公司的稳步发展奠定了良好的基础。黄石新港公司进一步利用新港区的自
然条件和硬件设施优势、一类口岸优势、综合集运优势，加快加深与上下游企
业合作，发展多式联运，拓展货源，充分发挥码头产能，随着多个泊位相继投
1-1-4
产，报告期内实现的吞吐量分别为 207 万吨、721.57 万吨、1,267.50 万吨及 930.82
万吨，呈现大幅增长。
惠州荃湾煤炭码头相关泊位建设及运营情况如下：2018 年 10 月，惠州荃湾
煤炭码头铁路进港线建成通车，并入全国铁路网，海铁联运优势形成，惠州荃
湾煤炭码头 1#泊位由建设期转入试运营期，进入投产试运行，公司致力于将惠
州荃湾煤炭码头打造成粤东最大煤炭集散中心及华南地区重要的煤炭上水港和
节点港，在惠州荃湾煤炭码头投产试运行后，迅速与区域内煤电企业、煤化工
企业开展业务，2019 年上半年吞吐量快速增长。
二、发行人港口货物装卸运输毛利、毛利率增长较快的原因及合理性
（一）发行人港口业务收费政策
发行人港口货物装卸运输服务包括发行人提供的货物装卸与运输服务、库
场使用堆存服务等港口经营服务，发行人严格执行交通运输部《港口收费计费
办法》等相关规定，对港口货物装卸运输服务具体服务实行政府定价、政府指
导价和市场调节价的定价政策，结合长三角、珠三角主要散货码头公示价格建
立收费目录清单，其中港口作业包干费包括装卸及运输费用、库场使用费实行
市场调节价，发行人根据市场供求和竞争状况、生产经营成本和服务内容自主
制定收费标准。
（二）发行人港口货物装卸运输服务毛利、毛利率整体增长情况分析
报告期内发行人港口货物装卸运输服务毛利、毛利率变动情况如下：
项目 2019 年 1-6 月 2018 年度 2017 年度 2016 年度
吞吐量（万吨） 1,133.22 1,325.53 721.57 207.00
吞吐量增长率（%） 101.61 83.70 248.59 -
营业收入（万元） 15,183.37 12,494.75 7,365.64 2,326.16
营业收入增长率（%） 217.95 69.64 216.64 -
平均单价（元/吨） 13.40 9.43 10.21 11.24
营业成本（万元） 10,270.86 11,365.11 7,122.76 2,585.45
营业成本增长率（%） 144.85 59.56 175.49 -
1-1-5
毛利（万元） 4,912.51 1,129.64 242.89 -259.28
毛利增长率（%） 746.05 365.09 193.68 -
毛利率（%） 32.35 9.04 3.30 -11.15
毛利率变动 20.19 5.74 14.45 -
注：2019 年 1-6 月增长率系对比 2018 年 1-6 月计算得出；毛利率变动系本期毛利率减
上期毛利率计算得出。
发行人港口业务营业收入和毛利主要来自于黄石新港公司和惠深投控，报
告期内两家子公司港口泊位陆续建成投产，在其所覆盖的经济区域内形成一定
程度的竞争优势，容易获取区域内客户从而实现业务量的较快增长，促使营业
收入和毛利较快增长；同时，由于港口业务属于重资产行业，港口建设投入
大，固定成本比重较大，规模经济效应明显，随着营业收入增长，毛利和毛利
率较快增长。津市港口有限公司成立于 2019 年 5 月 30 日，截止 2019 年 6 月 30
日尚未产生营业收入，2019 年 1-6 月产生营业成本 2.47 万元，对毛利影响很
小。
（三）黄石新港公司装卸运输服务毛利、毛利率增长情况分析
报告期内，黄石新港公司的装卸运输服务收入、成本、毛利和毛利率情况
如下：
项目 2019 年 1-6 月 2018 年度 2017 年度 2016 年度
吞吐量（万吨） 930.82 1,267.50 721.57 207.00
吞吐量增长率（%） 65.60 75.66 248.59 -
营业收入（万元） 7,720.88 11,200.26 7,365.64 2,326.16
营业收入增长率（%） 61.68 52.06 216.64 -
平均单价（元/吨） 8.29 8.84 10.21 11.24
营业成本（万元） 6,078.42 9,559.50 7,122.76 2,585.45
营业成本增长率（%） 44.91 34.21 175.49 -
毛利（万元） 1,642.46 1,640.76 242.89 -259.28
毛利增长率（%） 182.87 575.53 193.68 -
1-1-6
毛利率（%） 21.27 14.65 3.30 -11.15
毛利率变动 9.11 11.35 14.45 -
注：2019 年 1-6 月增长率系对比 2018 年 1-6 月计算得出；毛利率变动系本期毛利率减
上期毛利率计算得出。
1、黄石新港公司装卸运输服务收入增长分析
2016 年，黄石新港 1#、2#、7#、8#泊位投产并在 2017 年整年运营，2017
年，5#、6#、9#泊位投产，黄石新港公司 2017 年度收入较 2016 年度增长
5,039.48 万元，主要来自于煤炭、矿石等大宗商品装卸运输服务收入。2018 年
度港口货物装卸运输服务收入较 2017 年度增长 3,834.62 万元，一方面由于煤
炭、矿石等大宗商品装卸运输服务收入增长，另外散货、件杂货和集装箱装卸
运输服务收入也增长较快。随着业务量增加，码头运营效率提高，2019 年 1-6
月港口货物装卸运输服务各类收入继续较快增长，比上年同期增长 2,945.48 万
元。由于黄石新港公司对矿石等大宗商品的收费标准较低，随着大宗商品吞吐
量占比增加，报告期内整体平均单价有所下降。
2、黄石新港公司装卸运输服务成本结构分析
报告期内，黄石新港公司的装卸运输成本主要有港口折旧及摊销成本（包
括码头及其设备等生产资料的折旧、摊销费用）、人工成本（包括与码头作业
相关部门的直接人工费用）、作业成本（包括外购装卸、运输费用和材料消耗
等直接费用）和其他成本，具体情况如下：
项目 2019 年 1-6 月 2018 年度 2017 年度 2016 年度
港口货物装卸运输服务成本（万元） 6,078.42 9,559.50 7,122.76 2,585.45
其中：折旧及摊销成本（万元） 1,158.39 2,013.71 1,016.40 444.34
人工成本（万元） 938.59 1,539.52 1,327.75 517.58
作业成本（万元） 3,818.28 5,720.20 4,515.01 1,454.78
其他成本（万元） 163.16 286.07 263.60 168.75
吞吐量（万吨） 930.82 1,267.50 721.57 207.00
单位成本（元/吨） 6.53 7.54 9.87 12.49
其中：单位折旧及摊销成本（元/吨） 1.24 1.59 1.41 2.15
1-1-7
项目 2019 年 1-6 月 2018 年度 2017 年度 2016 年度
单位人工成本（元/吨） 1.01 1.21 1.84 2.50
单位作业成本（元/吨） 4.10 4.51 6.26 7.03
单位其他成本（元/吨） 0.18 0.23 0.37 0.82
报告期内，黄石新港公司陆续有泊位建成投产，港口货物装卸运输服务能
力不断增加，泊位的实际作业量较快增长，公司内部管理持续优化，按吞吐量
计算的单位成本呈下降趋势，规模经济效应明显。其中，折旧及摊销费用属于
固定成本，单位折旧及摊销成本随着吞吐量的提升而呈现下降趋势，规模效应
较为明显；人工成本及作业成本变动成本属性较强，随港口业务量不断增加，
内部管理持续优化，新港基础设施和服务水平的不断完善，作业效率不断提
升，单位人工、作业成本持续下降；其他成本主要包括车辆费、安全环保费
等，报告期内随港口业务量扩大而增加，但单位其他成本呈下降趋势，亦存在
一定的规模效应。
3、黄石新港公司装卸运输服务毛利、毛利率增长较快的原因及合理性
综上所述，报告期内，黄石新港公司装卸运输服务毛利和毛利率均较快增
长，主要是因为：（1）黄石新港公司作为黄石市“一城一港一主体”的实施主
体，当地长江沿线的小码头得到了整治和关停，当地港口市场无序竞争得到有
效治理，港口辐射范围内的企业特别是冶金、能源企业与黄石新港公司紧密合
作，促使货源向黄石新港集中，导致吞吐量和收入较快增长；（2）随着多个泊
位相继投产，黄石新港公司进一步利用新港区的自然条件和硬件设施优势、一
类口岸优势、综合集运优势，加快加深与上下游企业合作，发展多式联运，拓
展货源，充分发挥码头产能，港口吞吐量较快增长；（3）黄石新港公司内部管
理持续优化，新港基础设施和服务水平的不断完善，港口作业效率不断提升，
单位作业成本和人工成本呈下降趋势；（4）港口属于重资产行业，规模经济效
益明显，随着吞吐量增长，单位吞吐量分摊的固定成本下降，单位成本较快下
降，毛利和毛利率较快增长。因此黄石新港公司的装卸运输服务毛利、毛利率
较快增长是合理的。
（四）惠深投控装卸运输服务毛利、毛利率增长情况分析
1-1-8
报告期内，惠深投控的装卸运输服务收入、成本、毛利和毛利率情况如
下：
项目 2019 年 1-6 月 2018 年度 2017 年度 2016 年度
吞吐量（万吨） 202.40 58.03 - -
平均单价（元/吨） 36.87 22.31 - -
营业收入（万元） 7,462.50 1,294.49 - -
营业成本（万元） 4,189.97 1,805.61 - -
毛利（万元） 3,272.52 -511.12 - -
毛利率（%） 43.85 -39.48 - -
毛利率变动 83.33 - - -
注：由于惠深投控 1#泊位 2018 年 10 月开始试运营，2018 年 1-6 月无可比数据，因此
未计算增长率；毛利率变动系本期毛利率减上期毛利率计算得出。
1、惠深投控装卸运输服务收入增长分析
2018 年 10 月荃湾煤炭码头 1#泊位投产试运营，当年度煤炭装卸运输服务
收入实现 1,294.49 万元。2019 年 1-6 月港口货物装卸运输服务收入较 2018 年度
增长 6,168.01 万元，除荃湾煤炭码头 1#泊位 2019 年 1-6 月较 2018 年实际运营
期间长以及吞吐量快速增长外，惠深投控一家客户因设备处于调试期导致货物
堆存在港口，惠深投控向其收取超期仓储堆存收入 2,379.90 万元，亦导致 2019
年 1-6 月收入增长较快。公司码头通常会给客户一定合理期限的货物免费堆存
期，超期后将收取超期仓储堆存费。另外，部分客户因环保要求趋严将业务从
惠州其他港口转移到荃湾煤炭码头，且随着港口运营效率提升，公司议价能力
增强，扣除超期仓储堆存收入，平均单价从 2018 年度 22.31 元/吨提升至 2019
年 25.11 元/吨，提升了 12.57%。
2、惠深投控装卸运输服务成本结构分析
报告期内，惠深投控的装卸运输成本主要有折旧及摊销成本、人工成本、
作业成本和其他成本，具体情况如下：
项目 2019 年 1-6 月 2018 年度 2017 年度 2016 年度
港口货物装卸运输服务成本（万元） 4,189.97 1,805.61 - -
1-1-9
项目 2019 年 1-6 月 2018 年度 2017 年度 2016 年度
其中：折旧及摊销成本（万元） 2,009.23 999.78 - -
人工成本（万元） 229.23 92.30 - -
作业成本（万元） 1,812.37 661.38 - -
其他成本（万元） 139.14 52.15 - -
吞吐量（万吨） 202.4 58.03 - -
单位成本（元/吨） 20.70 31.12 - -
其中：单位折旧及摊销成本（元/吨） 9.93 17.23 - -
单位人工成本（元/吨） 1.13 1.59 - -
单位作业成本（元/吨） 8.95 11.40 - -
单位其他成本（元/吨） 0.69 0.90
荃湾煤炭码头 1#泊位于 2018 年 10 月投产试运营，随着吞吐量的增长，惠
深投控单位成本呈下降趋势，规模效应明显。其中，折旧及摊销成本属于固定
成本，单位折旧及摊销成本随着吞吐量的提升而下降，规模效应较为明显；人
工成本及作业成本变动成本属性较强，随港口业务量扩大而增加，且由于新开
港口处于试运营阶段，泊位、设备、机械、配套工程均需进行调试，导致单位
人工成本、作业成本在 2018 年较高，随着 2019 年港口业务的增长，单位人工
及作业成本下降；报告期内其他成本随港口业务量扩大而增加，随着港口运营
效率提升，单位其他成本呈下降趋势。
3、惠深投控装卸运输服务毛利、毛利率较快增长的原因及合理性
报告期内，惠深投控装卸运输服务毛利和毛利率均较快增长，主要是因
为：（1）荃湾煤炭码头 1#泊位于 2018 年 10 月建成投产，致力于打造粤东最大
煤炭集散中心及华南地区重要的煤炭上水港和节点港，吞吐量和营业收入增长
较快；（2）惠深投控一家客户因设备处于调试期导致货物堆存在港口，惠深投
控向其收取超期仓储堆存收入 2,379.90 万元；（3）部分客户因环保要求趋严将
业务从惠州其他港口转移到荃湾煤炭码头，且随着港口运营效率提升，公司议
价能力增强，平均单价有所提升；（4）基于港口的规模经济效应特点，随着吞
吐量增长，单位成本较快下降，毛利和毛利率增长较快。因此惠深投控的装卸
运输服务毛利、毛利率较快增长是合理的。
1-1-10
综上所述，报告期各期发行人港口货物装卸运输业务毛利分别为-259.28 万
元、242.89 万元、1,129.64 万元、4,912.51 万元。2016 年，黄石新港运营初期，
港口吞吐量小，因固定成本负担较大，2016 年出现了负毛利。随着黄石新港泊
位报告期内相继投产，以及荃湾煤炭码头 1#泊位于 2018 年 10 月投产，2017
年、2018 年及 2019 年 1-6 月收入较快增长，毛利较快增长。荃湾煤炭码头在
2018 年 10 月投产，因营业收入较低，分摊固定成本较大，导致 2018 年毛利为
负数，随着 2019 年吞吐量和营业收入增长，毛利额大幅度增加。发行人港口货
物装卸运输业务规模经济效益明显，营业成本增长幅度低于营业收入增长幅
度，带动发行人港口货物装卸运输业务毛利率不断提高，报告期各期毛利率分
别为-11.15%、3.30%、9.04%和 32.35%。因此，发行人报告期内港口货物装卸
运输服务毛利和毛利率较快增长是合理的。
三、中介机构核查意见
保荐机构检查了报告期内发行人港口码头投产情况，查阅了发行人港口收
费政策，了解了公司港口装卸运输服务销售及港口生产作业的主要流程；核查
了发行人的港口装卸运输业务的收入确认原则及成本核算方法；对发行人重要
客户销售情况进行分析；抽查了发行人港口货物装卸运输业务相关的合同、装
卸运输作业量记录、港务费用结算单、相关港口生产作业成本结算凭证和发
票；选择主要客户及供应商进行走访，对其报告期内的销售、采购金额、往来
余额进行函证，结合业务合同、银行流水，核对发行人业务收入及支出的真实
性；抽查了公司支付港口生产作业人员的各类薪酬费用凭证和计提港口设施设
备折旧和摊销的凭证；分析报告期内港口所在地经济情况，对港口货物装卸运
输吞吐量、收入、成本、毛利、毛利率和变动情况及原因进行分析。
经核查，保荐机构及发行人会计师认为：发行人报告期内港口货物装卸运
输毛利、毛利率增长较快与发行人新港口或码头实际建设及运营情况相符，具
有合理性。
反馈问题二、关于募投项目相关问题
1-1-11
2、公司本次配股募集资金总额预计不超过人民币 120,000.00 万元，拟用于
惠盐高速公路深圳段改扩建项目、黄石新港二期工程 11-13#和 23#泊位项目。
请申请人在募集说明书中披露：（1）本次募投项目具体建设内容和投资构成，
是否属于资本性支出，是否存在董事会前投入，本次募集资金是否会用于置换
董事会决议日前已投资金额；（2）结合惠盐高速公路深圳段、黄石新港运营情
况说明募投项目实施的必要性；（3）募投项目预计效益情况、测算依据、测算
过程及合理性。
请保荐机构及会计师核查并发表意见。
回复：
一、本次募投项目具体建设内容和投资构成，是否属于资本性支出，是否存在
董事会前投入，本次募集资金是否会用于置换董事会决议日前已投资金额；
公司本次配股募集资金总额预计不超过人民币 120,000.00 万元，扣除发行
费用后，拟全部用于以下项目：
单位：万元
序号 名称 投资总额 募集资金投入金额
1 惠盐高速公路深圳段改扩建项目 287,557.40 105,000.00
2 黄石新港二期工程 11-13#和 23#泊位项目 60,162.00 15,000.00
合计 347,719.40 120,000.00
上述募投项目的实施主体分别为公司的控股子公司深圳惠盐高速公路有限
公司和黄石新港港口股份有限公司。
（一）惠盐高速公路深圳段改扩建项目
1、项目具体建设内容
项目投资概算总额为 287,557.40 万元，拟使用募集资金投入金额 105,000.00
万元。本项目主要建设内容为沿既有惠盐高速深圳段公路，全线采用两侧加宽
的主改扩建方案。项目建设期为三年。
1-1-12
项目拟实施地点起自惠州和深圳交界的龙岗区坑塘径，接惠盐高速公路惠
州段，沿既有惠盐高速公路加宽扩建，经龙岗区坪地、富地岗、金钱坳、龙
岗、龙城，止于荷坳互通式立交东侧，接沈海国家高速公路荷坳至深圳机场
段，全长 20.326 公里；全线改建富地岗、金钱坳（枢纽）、龙岗、荷坳等四处
互通式立交，新建碧新路一处互通式立交，预留富地岗北一处互通式立交。
全线采用两侧加宽为主改扩建方案，设计速度采用 100 公里/小时。其中，
起点至深圳外环坪地（枢纽）互通式立交段 1.908 公里，采用六车道高速公里标
准改扩建，路基宽度 33.5 米，坪地互通式立交至终点段 18.418 公里，采用八车
道高速公路标准改扩建，路基宽度 41 米。新建及拼宽桥涵设计汽车荷载等级采
用公路-I 级，利用既有桥涵暂沿用原标准，其他技术指标按《公路工程技术标
准》（JTG B01-2014）执行。
2、项目投资构成，是否属于资本性支出，是否存在董事会前投入
根据国家交通运输部《关于广东省惠盐高速公路深圳段改扩建工程初步设
计的批复》（交公路函〔2018〕9 号），惠盐高速公路深圳段改扩建项目的投资
构成及投入情况如下：
董事会决
投资估算金额 资本性支出金额
项次 工程或费用名称 议日前是
（万元） （万元）
否有投入
第一部分 建筑安装工程费 187,025.14 187,025.14
一 临时工程 6,933.68 6,933.68
二 路基工程 24,989.26 24,989.26
三 路面工程 17,637.45 17,637.45
四 桥梁涵洞工程 24,820.48 24,820.48 是
五 交叉工程 86,605.15 86,605.15
六 公路设施及预埋管线工程 13,836.52 13,836.52
七 绿化及环境保护工程 3,349.91 3,349.91
八 管理、养护及服务房屋 8,852.68 8,852.68
第二部分 设备及工具、器具
5,358.98 5,358.98
购置费
否
一 设备购置费 5,330.53 5,330.53
二 办公及生活用家具购置费 28.46 28.46
1-1-13
第三部分 工程建设其他费用 80,295.82 54,068.73
一 土地征用及拆迁补偿费 54,068.73 54,068.73
二 建设项目管理费 5,750.80 -
1 建设单位（业主）管理费 1,836.70 -
2 工程监理费 3,740.50 -
3 设计文件审查费 130.92 -
是
4 竣（交）工验收试验检测费 42.68 -
三 建设项目前期工作费 4,466.63 -
四 专项评价（估）费 675.94 -
五 联合试运转费 93.51 -
六 生产人员培训费 62.00 -
七 建设期贷款利息 15,178.22 -
第四部分 预备费 12,875.09 - 否
第五部分 其他费用项目 2,002.37 -
一 地方道路交通维护费 187.03 -
是
二 交通疏解人员和设备配置费 945.00 -
三 弃渣受纳处置费 870.35 -
概算总金额 287,557.40 246,452.85 是
本次配股募集资金中有 105,000 万元拟投入惠盐高速公路深圳段改扩建项
目，全部用于“建筑安装工程费”、“设备及工具、器具购置费”等资本性支
出。
3、募集资金是否用于置换董事会决议日前投资金额
本项目募集资金不会用于置换董事会决议日前的投资。
（二）黄石新港二期工程 11-13#和 23#泊位项目
1、项目具体建设内容
本项目位于黄石市阳新县韦源口镇黄石新港，主要建设内容为拟新建黄石
新港二期 11-13#和 23#泊位工程及配套设施。其中，11-13#泊位为 3 个 5,000 吨
级（水工结构 1 万吨级）多用途泊位，11-12#泊位用于集装箱作业，13#泊位近
期用于通用散杂货作业，远期随着集装箱运输需求的增长可调整用于集装箱作
业；拟建的 23#泊位为 5,000 吨级通用散杂货泊位。
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2、项目投资构成，是否属于资本性支出，是否存在董事会前投入
根据湖北省发展改革委关于黄石港棋盘洲港区二期码头工程初步设计的批
复（鄂发改审批〔2012〕434 号）及中交水运规划设计院有限公司（工程设计综
合资质甲级）编制项目投资可行性研究报告，黄石新港二期工程 11-13#和 23#
泊位项目的总投资估算为 60,162 万元，项目的投资构成及投入情况如下：
董事会决
投资估算金额 资本性支出金
项次 工程或费用名称 议日前是
（万元） 额（万元）
否有投入
一 工程费用 48,214 48,214
1 水工工程（11-13#、23#泊位） 21,835 21,835
2 工艺设备工程 9,318 9,318
3 陆域地基工程 2,010 2,010
4 道路堆场工程 13,065 13,065
5 建构筑物工程 274 274
是
6 供电照明工程 844 844
7 给排水工程 288 288
8 通信控制工程 250 250
9 环保工程 90 90
10 劳动安全卫生 40 40
11 临时工程 200 200
二 其他费用 6,345 4,109
1 建设用地费 3,923 3,923
2 建设单位管理费 522 -
3 工程建设监理费 484 -
4 联合试运转费 65 -
5 工器具及生产家具购置费 186 186
6 生产职工培训费 36 - 是
7 办公和生活家具购置费 18 -
8 前期工作费 162 -
9 工程设计费 485 -
10 工程勘察费 17 -
11 施工图预算编制费 49 -
12 竣工图编制费 39 -
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13 设计审查费 23 -
14 安全监督费 48 -
15 招标代理费 95 -
16 项目环境影响咨询费 48 -
17 工程保险费 145 -
三 预备费 3,819 - 是
四 建设期贷款利息 1,784 - 否