证券代码： 603995 证券简称：甬金股份公告编号： 2025-002
债券代码： 113636 债券简称：甬金转债
甬金科技集团股份有限公司
关于公司实际控制人收到《行政处罚决定书》 的
公告
本公司董事会及全体董事保证本公告内容不存在任何虚假记载、误导性陈述
或者重大遗漏，并对其内容的真实性、准确性和完整性承担法律责任。
甬金科技集团股份有限公司(以下简称“公司” )实际控制人曹佩凤女士于
2024 年 8 月 2 日收到中国证券监督管理委员会（以下简称“中国证监会”）下
发的《中国证券监督管理委员会立案告知书》（编号：证监立案字 01120240030
号）。因其涉嫌内幕交易、短线交易，根据《中华人民共和国证券法》《中华人
民共和国行政处罚法》等法律法规，中国证监会决定对曹佩凤女士立案。 具体内
容详见公司于 2024 年 8 月 3 日披露的公告（公告编号： 2024-066）。
2024 年 12 月 4 日，曹佩凤女士收到中国证监会浙江监管局下发的《行政处
罚事先告知书》（浙处罚字[2024]30 号） 。 具体内容详见公司于 2024 年 12 月 6
日披露的公告（公告编号： 2024-078）。
2025 年 1 月 9 日，曹佩凤女士收到中国证监会浙江监管局下发的《行政处
罚决定书》（[2025]6 号） ， 现将相关内容公告如下：
一、《行政处罚决定书》 的主要内容
依据《中华人民共和国证券法》 (以下简称《证券法》 )的有关规定，我局对
曹佩凤内幕交易、短线交易甬金科技集团股份有限公司(原浙江甬金金属科技股
份有限公司，以下简称甬金股份或公司)股票行为进行了立案调查、审理，并依
法向当事人告知了作出行政处罚的事实、理由、依据及当事人依法享有的权利，
当事人未提出陈述、申辩意见，也未要求听证。本案现已调查、审理终结。经查明，曹佩凤存在以下违法事实:
一、曹佩凤内幕交易“甬金股份”股票
(一)内幕信息的形成和公开过程
1.内幕信息一的形成和公开过程
2022 年 10 月 20-24 日期间，甬金股份实际控制人、时任董事长虞某群向公
司时任董事会秘书兼财务总监申某贞提出公司回购股份的想法； 申某贞开展政策
咨询、方案设计等工作。
2022 年 10 月 25 日上午，虞某群通过微信收到申某贞反馈公司回购股份具
有可行性，同意由相关专业人员制定具体方案。
2022 年 10 月 31 日收盘后，甬金股份股票价格达到“为维护公司价值及股
东利益所必需”进行股份回购的条件，公司决定启动股份回购计划。
2022 年 11 月 2 日，公司与相关业务团队召开会议，会议确定了回购方案中
包括用途、金额、期限、价格、资金来源等主要事项，参会人员包括公司虞某群、
申某贞等。
2022 年 11 月 3 日 15:00,公司召开第五届董事会第二十八次会议，审议通
过了回购方案的相关内容。
2022 年 11 月 3 日晚间，甬金股份发布《关于以集中竞价交易方式回购股份
方案的公告》，称公司拟以自有资金回购公司股份，回购股份总金额不低于人民
币 5,000 万元且不超过人民币 10,000 万元，回购价格不超过 43.43 元/股。
甬金股份回购股份事项，属于《证券法》第八十条第二款第十二项、《上市
公司信息披露管理办法》第二十二条第二款第七项规定的重大事件，公开前属于
《证券法》第五十二条第二款规定的内幕信息。内幕信息一的敏感期起点不晚于
2022 年 10 月 25 日，公开于 2022 年 11 月 3 日晚间。虞某群为内幕信息知情人，
知悉内幕信息时间不晚于 2022 年 10 月 25 日。
2.内幕信息二的形成和公开过程
2023 年 8 月 22 号，虞某群与申某贞沟通商量公司回购股份事宜。当天申某
贞安排公司时任证券事务代表程某搜集市场案例，了解法规规定； 申某贞测算可
回购的金额规模。
2023 年 8 月 24 日，申某贞等人测算回购后公司整体负债率并汇报虞某群
后，程某按照监管要求拟定初步方案，报虞某群确认后基本确定回购方案。2023 年 8 月 25 日下午，程某通过公司邮箱和微信工作群向公司全体董事、
监事、高级管理人员发送第五届董事会第四十三次会议通知，接收通知的人员包
括虞某群、时任董事曹佩凤等。
2023 年 8 月 28 日上午，公司召开第五届董事会第四十三次会议，审议通过
公司回购股份方案，参会人员包括虞某群、曹佩凤等。
2023 年 8 月 28 日晚间，甬金股份发布《关于以集中竞价交易方式回购股份
方案的公告》，称公司拟以自有资金回购公司股份，回购股份总金额不低于人民
币 20,000 万元且不超过人民币 40,000 万元，回购价格不超过 34.2 元/股。
甬金股份回购股份事项，属于《证券法》第八十条第二款第十二项、《上市
公司信息披露管理办法》第二十二条第二款第七项规定的重大事件，公开前属于
《证券法》第五十二条第二款规定的内幕信息。内幕信息二的敏感期起点不晚于
2023 年 8 月 22 日，公开于 2023 年 8 月 28 日晚间。虞某群、曹佩凤等人为内幕
信息知情人，其中虞某群知悉时间不晚于 2023 年 8 月 22 日； 曹佩凤知悉时间不
晚于 2023 年 8 月 25 日。
(二)曹佩凤内幕交易“甬金股份”
1.曹佩凤与内幕信息知情人虞某群关系密切
曹佩凤与虞某群系夫妻，同为甬金股份实际控制人，沟通联络频繁，关系密
切。
2.账户组情况
内幕信息敏感期内，曹佩凤控制并操作以下证券账户交易“甬金股份”股票：
一是“张某杰”证券账户， 2021 年 2 月 18 日开立于申万宏源证券有限公司南通
朝霞路证券营业部，资金账号为 24XXXXXX36； 2023 年 3 月 2 日“张某杰”申万
宏源证券账户转托管至光大证券股份有限公司，资金账户为 41XXXX53。二是“钱
某”证券账户， 2020 年 9 月 7 日开立于光大证券股份有限公司宁波北仑新碶证
券营业部，资金账户为 41XXXX73。三是“郑某珍”证券账户， 2021 年 8 月 16 日
开立于光大证券股份有限公司宁波北仑新碶证券营业部，资金账户为 41XXXX22。
3.两次交易情况
内幕信息一敏感期内，曹佩凤控制使用“张某杰”“郑某珍”证券账户，累
计买入“甬金股份” 122,400 股，成交金额 3,013,424.9 元，其中“张某杰” 证
券账户共买入 60,000 股,成交金额 1,473,946 元； “郑某珍”证券账户共买入62,400 股，成交金额 1,539,478.9 元。截至 2024 年 8 月 27 日，共卖出 117,400
股，经计算，盈利 549,164.97 元(含账面盈亏)。
内幕信息二敏感期内，曹佩凤控制使用“张某杰”“钱某”“郑某珍”证券
账户，累计买入“甬金股份” 405,500 股，成交金额 8,191,743.5 元，其中“张
某杰”证券账户共买入 258,900 股，成交金额 5,138,580.5 元； “钱某”证券账
户共买入 143,600 股，成交金额 2,993,193 元；“郑某珍”证券账户共买入 3,000
股，成交金额 59,970 元。截至 2024 年 8 月 27 日，共卖出 402,500 股,经计算，
亏损 666,332.16 元(含账面盈亏)。
4.曹佩凤交易“甬金股份”行为明显异常
两个内幕信息的敏感期内，曹佩凤控制并操作账户组临时转入资金并集中买
入“甬金股份”，买入意愿强烈，买入时间、账户组转入资金时间均与内幕信息
形成、发展过程基本吻合;2023 年 8 月 25 日曹佩凤知悉内幕信息二后,于 2023
年 8 月 28 日控制并操作“钱某”账户继续买入“甬金股份”，交易行为明显异
常。
5.曹佩凤对其交易行为无法做出合理解释
调查期间，曹佩凤对其交易“甬金股份”股票的理由、时点选择等均未能作
出合理解释，其提供的理由均无法作为阻却其内幕交易的抗辩事由。
二、曹佩凤短线交易“甬金股份”股票
2019 年 12 月 24 日至今，曹佩凤为持有甬金股份 5%以上股份的股东； 2019
年 12 月 24 日至 2024 年 5 月 8 日，曹佩凤任甬金股份董事。 2020 年 9 月 11 日
至 2023 年 3 月 6 日期间，曹佩凤控制并操作“张某杰”“钱某”“郑某珍”证
券账户交易“甬金股份”股票，存在在买入后六个月内卖出，或在卖出后六个月
内买入的行为。经计算，前述期间内(扣除内幕交易)，曹佩凤共买入“甬金股份”
股票 468,950 股，成交金额 14,893,383 元，卖出“甬金股份”股票 274,950 股，
卖出金额 11,416,524.5 元。
上述违法事实，有相关公告、询问笔录、证券账户交易记录等证据证明，足
以认定。
曹佩凤与内幕信息知情人虞纪群关系密切，两个内幕信息的敏感期内，其证
券交易活动与内幕信息均基本吻合，交易行为明显异常； 知悉内幕信息二后继续
交易相关证券； 曹佩凤均不能作出合理说明或者提供证据排除其存在利用内幕信息从事相关证券交易活动。曹佩凤的两次交易行为均违反《证券法》第五十条、
第五十三条第一款的规定,构成《证券法》第一百九十一条第一款所述内幕交易
行为。
曹佩凤作为甬金股份持股 5%以上股东、时任董事，交易“甬金股份”股票，
存在在买入后六个月内卖出或在卖出后六个月内买入的行为，违反《证券法》第
四十四条的规定，构成《证券法》第一百八十九条所述短线交易行为。
根据当事人违法行为的事实、性质、情节与社会危害程度，我局决定：
一、对于第一次内幕交易行为，依据《证券法》第一百九十一条第一款的规
定，责令曹佩凤依法处理非法持有的证券，没收违法所得 549,164.97 元，并处
以 2,745,824.85 元罚款。
二、对于第二次内幕交易行为，依据《证券法》第一百九十一条第一款的规
定，责令曹佩凤依法处理非法持有的证券，并处以 250 万元罚款。
三、对于短线交易行为，依据《证券法》第一百八十九条的规定，对曹佩凤
给予警告，并处以 60 万元罚款。
综合以上三项，我局决定:责令曹佩凤依法处理非法持有的证券，对曹佩凤
给予警告，没收违法所得 549,164.97 元，并处以 5,845,824.85 元罚款。
上述当事人应自收到本处罚决定书之日起 15 日内，将罚没款汇交中国证券
监督管理委员会 ( 开户银行 ： 中信银行北京分行营业部 ， 账号 ：
7111010189800000162，由该行直接上缴国库)，并将注有当事人名称的付款凭证
复印件送我局备案。当事人如果对本处罚决定不服，可在收到本处罚决定书之日
起 60 日内向中国证券监督管理委员会申请行政复议(行政复议申请可以通过邮
政快递寄送至中国证券监督管理委员会法治司)，也可在收到本处罚决定书之日
起 6 个月内直接向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。复议和诉讼期间，上述决
定不停止执行。
二、 对公司的影响及风险提示
（一）上述《行政处罚决定书》的事项内容仅涉及公司实际控制人曹佩凤女
士个人，与公司的日常经营管理、业务开展无关，不会对公司日常经营、业务及
财务状况造成影响。
（二）公司今后将加强对有关信息披露义务人的培训支持，协助、督促信息
披露义务人加强对法律法规和规范性文件的学习，避免此类情况再次发生。（三）公司指定的信息披露媒体为上海证券交易所网站（ www.sse.com.cn）、
《上海证券报》《证券时报》，有关公司的信息均以在上述指定媒体刊登的信息
为准，请广大投资者注意投资风险。
特此公告。
甬金科技集团股份有限公司董事会
2025 年 1 月 11 日