证券代码： 603559 证券简称： ST 通脉公告编号： 2023-100
中通国脉通信股份有限公司
关于实际控制人及其一致行动人收到
行政处罚决定书的公告
本公司董事会及全体董事保证本公告内容不存在任何虚假记载、误导性陈述
或者重大遗漏，并对其内容的真实性、准确性和完整性承担法律责任。
中通国脉通信股份有限公司（以下简称“公司”） 近日获悉，公司实际控制
人及其一致行动人王世超先生、张显坤先生、李春田先生、孟奇女士、张利岩先
生、张秋明先生收到中国证券监督管理委员会吉林监管局下发的《行政处罚决定
书》（编号：行政处罚决定书[2023]3 号、 4 号、 5 号、 6 号、 7 号、 8 号） ，现
将相关内容公告如下：
一、《行政处罚决定书》主要内容
当事人： 王世超先生、张显坤先生、李春田先生、孟奇女士、张利岩先生、
张秋明先生。
依据《中华人民共和国证券法》 (以下简称《证券法》 )的有关规定，我局对
中通国脉通信股份有限公司（以下简称中通国脉）实际控制人张利岩等 6 人信息
披露违法行为进行了立案调查、审理，并依法向当事人告知了作出行政处罚的事
实、理由、依据及当事人依法享有的权利。当事人未提出陈述、申辩意见，也未
要求听证。本案现已调查、审理终结。
经查明， 中通国脉实际控制人张利岩等 6 人存在以下违法事实：
2021 年 7 月 1 日，中通国脉股东张利岩、张秋明、张显坤、孟奇、王世超、
李春田 6 人签署了《一致行动人协议》，协议生效后，中通国脉实际控制人及其
一致行动人为张利岩、张秋明、张显坤、孟奇、王世超、李春田 6 人。 2021 年
10 月 30 日，中通国脉披露了《关于公司实际控制人增加一致行动人暨公司实际
控制人发生变更的提示性公告》 (临 2021-057 号)，公告张利岩、张秋明、张显
坤、孟奇、王世超、李春田 6 人与海南吉地优投资合伙企业(有限合伙)为中通国脉实际控制人及其一致行动人。
2022 年 8 月 12 日，张利岩、张秋明、张显坤、孟奇、王世超、李春田 6 人
及中通国脉股东周某华与长春市融迅互联网科技有限公司(以下简称融迅互联网)
签署《合作协议》，约定融迅互联网通过吉林省沣润融资担保有限公司向中通国
脉提供委托借款 2,000 万元，同时融迅互联网有权在上述 7 人持有的中通国脉股
份限售期届满后，在满足法律规定的条件时，按照每股 18 元的价格收购王世超、
李春田、张显坤、张利岩、张秋明、 孟奇、周某华所持有的中通国脉合计
16,439,437 股股份(占上市公司全部已发行股份总数的 11.47%)。《合作协议》
签署后，融迅互联网联系吉林省沣润融资担保有限公司，由吉林省沣润融资担保
有限公司通过长春高新惠民村镇银行向中通国脉提供了委托借款 2,000 万元，张
利岩、张秋明、张显坤、 孟奇、王世超、李春田 6 人将所持中通国脉股份的 50%
质押给吉林省沣润融资担保有限公司，《合作协议》得到部分履行。
王世超为中通国脉实际控制人之一，李春田为中通国脉实际控制人之一，孟
奇为中通国脉实际控制人之一、时任副总经理，张秋明为中通国脉实际控制人之
一、时任副董事长、董事，张显坤为中通国脉实际控制人之一、时任董事， 张利
岩为中通国脉实际控制人之一、时任董事长、董事，在《合作协议》 签署后，未
及时告知中通国脉《合作协议》的签署及履行情况，导致中通国脉未及时履行信
息披露义务。直至 2023 年 2 月，融迅互联网向吉林省长春市绿园区人民法院起
诉张利岩、张秋明、张显坤、孟奇、王世超、李春田 6 人，并对 6 人所持中通国
脉股份进行财产保全时，张利岩、张秋明、张显坤、孟奇、王世超、李春田 6
人才通知中通国脉股份被冻结事项，并告知中通国脉董事会秘书王某《合作协议》
签署情况。中通国脉在知悉上述情况后，于 2023 年 2 月 16 日公告《关于补充披
露实际控制人及其一致行动人股权转让协议的公告》 (临 2023-014)及《关于实
际控制人及其一致行动人股份冻结的公告》 (临 2023-013)，披露了张利岩、张
秋明、张显坤、孟奇、王世超、李春田 6 人与融迅互联网签署的《合作协议》，
以及因《合作协议》违约之诉导致的张利岩、张秋明、张显坤、孟奇、王世超、
李春田 6 人所持中通国脉股份被冻结事宜。
上述违法事实，有相关协议、公司公告、情况说明、询问笔录等证据证明，
足以认定。我局认为，根据《证券法》第七十八条第一款、第八十条第一款、第二款第
八项、第三款，《上市公司信息披露管理办法》 (证监会令第 182 号)第二十八条
第三款、第三十九条第一款第一项的规定，张利岩、张秋明、张显坤、孟奇、王
世超、李春田 6 人与融迅互联网签署的《合作协议》属于重大事件，上述 6 人作
为中通国脉实际控制人及其一致行动人，未及时告知并配合上市公司履行信息披
露义务，导致中通国脉未及时披露上述情况。上述 6 人的上述行为构成《证券法》
第一百九十七条第一款所述行为。
根据当事人违法行为的事实、性质、情节与社会危害程度，依据《证券法》
第一百九十七条第一款的规定，我局决定：
对张利岩、张秋明、张显坤、孟奇、王世超、李春田 6 人合计处以 300 万元
的罚款。 对张利岩、张秋明、张显坤、孟奇、王世超、李春田分别处以 50 万元
的罚款。
上述当事人应自收到本处罚决定书之日起 15 日内，将罚没款汇交中国证券
监督管理委员会开户银行， 由该行直接上缴国库，并将注有当事人名称的付款凭
证复印件送我局备案。当事人如果对本处罚决定不服，可在收到本处罚决定书之
日起 60 日内向中国证券监督管理委员会申请行政复议，也可在收到本处罚决定
书之日起 6 个月内直接向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。复议和诉讼期间，
上述决定不停止执行。
二、对公司的影响及风险提示
本次行政处罚事项系对公司部分实际控制人及其一致行动人个人的处罚决
定，不会对公司日常经营活动产生重大影响，目前公司经营管理及业务活动正常。
公司指定信息披露媒体为《上海证券报》、《中国证券报》，指定信息披露
网站为上海证券交易所网站（www.sse.com.cn），公司发布的信息以在上述指定
信息披露媒体、网站刊登的公告为准。敬请广大投资者关注公司相关公告，注意
投资风险。
特此公告。
中通国脉通信股份有限公司董事会
二〇二三年十二月二十二日