处罚对象：
杨小玲,米在齐,米恩华,华凌集团投资控股(新疆)有限公司,新疆华凌工贸(集团)有限公司
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上海证券交易所
纪律处分决定书
〔 2024〕 101 号
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关于对新疆百花村医药集团股份有限公司
控股股东及实际控制人予以通报批评的决定
当事人：
新疆华凌工贸（集团）有限公司， 新疆百花村医药集团股份
有限公司直接控股股东；
华凌集团投资控股（新疆）有限公司， 新疆百花村医药集团
股份有限公司间接控股股东；
米在齐， 新疆百花村医药集团股份有限公司实际控制人；-2-
米恩华， 新疆百花村医药集团股份有限公司实际控制人；
杨小玲， 新疆百花村医药集团股份有限公司实际控制人。
一、相关主体违规情况
经查明， 2024 年 3 月 2 日，新疆百花村医药集团股份有限
公司（以下简称百花医药或公司）披露控股股东增资暨公司增加
实际控制人的公告和详式权益变动报告书，华凌集团投资控股
（新疆）有限公司（以下简称华凌控股）通过向公司直接控股股
东新疆华凌工贸（集团）有限公司（以下简称华凌工贸）增资
60,000 万元，持有华凌工贸 54.5454%的股份，成为公司的间接
控股股东。米在齐为华凌控股唯一股东，系实际控制人米恩华、
杨小玲夫妇之子，本次增资后米在齐将通过持有华凌控股 100%
股份、华凌控股持有华凌工贸 54.5454%股份，间接持有公司
20.83%的权益。公司认定增加米在齐为公司实际控制人之一，公
司实际控制人由米恩华、杨小玲变更为米在齐、米恩华、杨小玲。
经核实，米恩华、杨小玲与华凌控股于 2024 年 2 月 4 日签
订《增资扩股协议书》，华凌工贸于 2024 年 2 月 8 日已办理完工
商变更登记手续并取得营业执照。同时，上述实际控制人变更事
项发生在上海证券交易所（以下简称本所）对公司向特定对象发
行股票申请审核期间。公司直接控股股东、间接控股股东和实际
控制人未将相关事项主动告知公司，且未按规则要求及时聘请财
务顾问，导致公司实际控制人变更事项披露不及时，也未按规定-3-
及时向本所报告并申请中止相应发行上市审核程序或者发行注
册程序。相关责任人直至 2024 年 3 月 2 日才披露权益变动报告
书，并于 2024 年 3 月 14 日才披露财务顾问核查意见，公司于
2024 年 3 月 6 日才将上述事项作为本次发行会后事项报送至发
行上市审核系统。
二、责任认定和处分决定
（一）责任认定
上市公司实际控制人变更，受到市场高度关注，可能对公司
股票价格和投资者决策产生较大影响，同时也是发行上市审核过
程中应当报告并申请中止程序的事项。直接控股股东、间接控股
股东及实际控制人未及时将实际控制人变更事项告知公司并披
露，也未及时聘请财务顾问，且未及时向本所报告并申请中止发
行注册程序。上述行为违反了《证券法》第六十三条，《上市公
司收购管理办法》第十四条、第十七条、第五十六条，《上海证
券交易所上市公司证券发行上市审核规则》（以下简称《审核规
则》）第十四条、第十六条，《上海证券交易所股票上市规则》（以
下简称《股票上市规则》）第 1.4 条、第 2.1.1 条、第 2.1.3 条、
第 3.4.2 条等有关规定。
（二）相关责任人异议理由
相关责任主体提出异议称：一是本次增加的实际控制人与原
实际控制人为父子关系，非其他外部的实际控制人，不会因此导
致实际控制人发生实质变动。二是由于办理该事项时处于农历新-4-
年前，工作人员对信息披露规则不够了解，未及时通知上市公司
进行信息披露。三是相关行为虽然造成了信息披露不及时，但违
规性质、情节较轻，期间内上市公司股价未出现异动且发现相关
问题后已采取有效的补救措施，披露《详式权益变动报告书》。
（三）纪律处分决定
对于上述申辩理由，本所纪律处分委员会经审核认为：
上述增资扩股协议内容涉及公司控制权变更安排，客观导致
公司实际控制人发生变化。相关控股股东、实际控制人作为协议
签署方及信息披露义务人，知悉实际控制人发生变更的相关事
项，但未及时将权益变动事项告知公司并配合履行信息披露义
务，且未及时聘请财务顾问，导致公司信息披露不及时、未及时
向本所报告并申请中止发行注册程序，相关违规事实清楚。相关
责任人所称新增实际控制人与原实际控制人的父子关系、未导致
股价异动、不了解规则等不影响违规事实的认定，披露公告等补
救措施系违规行为发生后理应履行的信息披露义务，不构成从
轻、减轻处分的情形。
鉴于上述违规事实和情节，根据《审核规则》第六条、第四
十条、第四十一条，《股票上市规则》第 13.2.3 条和《上海证券
交易所纪律处分和监管措施实施办法》《上海证券交易所自律监
管指引第 10 号——纪律处分实施标准》的有关规定，本所作出
如下纪律处分决定：
对新疆百花村医药集团股份有限公司直接控股股东新疆华-5-
凌工贸（集团）有限公司、间接控股股东华凌集团投资控股（新
疆）有限公司及实际控制人米在齐、米恩华、杨小玲予以通报批
评。
对于上述纪律处分，本所将通报中国证监会，并记入上市公
司诚信档案。
上市公司控股股东、实际控制人应引以为戒，严格按照法律、
法规和《审核规则》《股票上市规则》等规定，诚实守信，规范
运作，积极配合上市公司做好信息披露工作，自觉维护证券市场
秩序。
上海证券交易所
2024 年 6 月 5 日