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上海证券交易所
纪律处分决定书
〔2019〕61号
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关于对江泉实业控股股东深圳市大生农业
集团有限公司予以公开谴责的决定
当事人：
深圳市大生农业集团有限公司，山东江泉实业股份有限公司
控股股东。
经查明，山东江泉实业股份有限公司（以下简称公司）控股
股东深圳市大生农业集团有限公司（以下简称控股股东或大生农
业）在信息披露方面存在以下违规行为。
一、未按公开披露的增持计划增持股票
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2017年12月7日，公司发布的控股股东及其一致行动人拟
增持公司股份的公告显示，控股股东及其一致行动人计划于公告
披露之日起6个月内增持公司股份，累计增持金额不低于2亿元
人民币，不设价格区间。2018年3月8日，公司发布公告称，
因筹划非公开发行股票停牌15个交易日，前述增持计划期限顺
延至2018年6月29日。2018年8月10日，公司发布公告称，
因重大资产重组停牌因素，前述增持计划期限顺延至2018年9
月14日。期间，公司多次发布增持计划进展公告显示，控股股
东均未实际实施增持。2018年9月15日，公司发布增持计划实
施结果公告称，截至增持计划到期日，大生农业未实施本次增持
计划，主要原因系大生农业面临较大的资金压力，后续也将不再
继续实施本次增持计划。
股东增持计划可能对公司股票价格产生重大影响。作为公司
控股股东，大生农业应审慎确定增持计划，并严格按照已披露的
增持计划实施增持。但大生农业披露金额较大的增持计划却未予
实施，期间增持金额为0元，违反其向市场作出的公开承诺，可
能对投资者决策造成重大误导。
二、控股股东主要银行账户及所持股份冻结，无法实施增持
计划的风险披露不及时
2018年9月22日，公司在回复上海证券交易所（以下简称
本所）问询函公告中称，控股股东大生农业的债务问题是2018
年3月1日起陆续发生的，2018年4-7月大生农业主要银行账
户被司法冻结，客观上导致其无法实施增持计划，其持有的上市
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公司股份也先后被多轮冻结。然而，公司在2018年3月、4月、
5月和6月披露的增持计划进展公告中仅提示了因资本市场情况
发生变化可能导致增持计划延期或无法实施的风险，但均未提及
因控股股东资金冻结而可能无法完成增持计划的风险，也未及时
披露其持有的上市公司股份被冻结的事项。直至2018年7月，
公司在披露原控股股东股份被冻结的公告后，才在增持计划进展
公告中首次披露了上述风险。
控股股东增持股份是对市场及投资者决策具有重要影响的
敏感信息，应当审慎评估且切实履行其承诺。大生农业作为增持
计划的实施主体，未能履行增持计划，未能做到对上市公司和全
体股东的诚实信用，也未及时向市场披露增持计划无法完成的风
险及相关股份被冻结的重要信息，侵害了投资者的知情权。上述
行为违反了《上海证券交易所股票上市规则》（以下简称《股票
上市规则》）第2.3条、第2.23条、《上海证券交易所上市公司
控股股东、实际控制人行为指引》第4.1条、第5.3条及《上市
公司监管指引第4号——上市公司实际控制人、股东、关联方、
收购人以及上市公司承诺及执行》等规定。
鉴于上述违规事实和情节，经本所纪律处分委员会审核通
过，根据《股票上市规则》第17.2条和《上海证券交易所纪律
处分和监管措施实施办法》有关规定，本所做出如下纪律处分决
定：对山东江泉实业股份有限公司控股股东深圳市大生农业集团
有限公司予以公开谴责。
对于上述纪律处分，本所将通报中国证监会和山东省人民政
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府，并记入上市公司诚信档案。当事人如对上述公开谴责的纪律
处分决定不服，可于15个交易日内向本所申请复核，复核期间
不停止本决定的执行。
股东应当引以为戒，严格遵守法律法规和本所业务规则，遵
守相关承诺，自觉维护证券市场秩序，并认真履行信息披露义务；
积极配合上市公司做好信息披露工作，及时告知上市公司已发生
或拟发生的重大事件，并在披露前不得泄露相关信息。
上海证券交易所
二○一九年八月六日