装配式建筑是一种由工厂生产的构件在现场进行组装而成的建筑。在装配式建筑模式下,楼板、墙面、楼梯、阳台等大部分房屋构配件都在工厂提前生产,然后用运输施工现场,直接用塔机等起重设备进行安装。装配式建筑与传统现场浇筑建筑相比有显著的优势:包括缩短工期,减少人力,减少原材料用量,降低能源消耗,减少环境污染,保证建筑物品质等。

    在全国层面上,我国制定了一系列的政策来促进装配式建筑的发展。我国国务院和住建部分别于2016年和2017年出台了《关于进一步加强城市规划建设管理工作若干意见》和《“十三五”装配式建筑行动方案》,提出到2020年全国装配式建筑占新建建筑面积的比例达到15%,到2025年达到30%。

    除了国家层面上的渗透率目标,一些经济实力较强的省份或地区,在满足国家提出的最低装配式建筑渗透比例的基础上,对辖区内的装配式建筑发展提出了更高的要求。例如,北京,江苏,浙江提出到2020年装配式建筑最低渗透率达到30%。江苏2025年装配式建筑渗透率达到50%。这些经济实力较强的地区对装配式建筑的渗透率要求较高,同时他们的建筑业新开工面积也较大。由于缺少详细的分省市建筑业新开工面积数据,我们以2019年房地产开工面积作为加权系数对各个省市2020年和2025年装配式建筑的渗透率目标(尚未公布的按照保守原则估计)进行加权平均来测算地方装配式建筑渗透率目标,结果显示,地方装配式建筑渗透率在2020年至少会达到18.6%,2025年至少达到36.2%,高于全国层面的政策要求。基于对建筑企业和开发企业来讲,地方装配式政策在执行层面更有约束力,所以我们后续在测算装配式建筑对大塔需求、对塔机租赁市场以及大塔租赁市场的拉动影响时,均采用各地方装配式建筑渗透率政策的加权测算结果作为依据。

    在《“十三五”装配式建筑行动方案》 中提出,为了确保装配式建筑的落实,各省(区、市)住房城乡建设主管部门要积极协调国土部门在土地出让或划拨时,将装配式建筑作为建设条件内容,而且装配式建筑可以纳入工程审批绿色通道。地区性的装配式建筑政策调控手段更加多样,以上海市装配式政策为例,一方面,政府可以在土地出让端对于预制率和装配率做强制性要求,后续的施工图审查、竣工验收以及备案等多环节来验收和确保装配式建筑的落实。另一方面,政府可以为装配式建筑提供财政支持、建设环节支持等鼓励性措施

    风险因素

    装配式建筑推进进度低于预期;

    地方政府对装配式建筑补贴力度减弱