两大省内投资平台合并，产业集中或进一步提高。公司控股股东四川铁投集团与省内另一投资平台四川交投集团于2021 年4 月2 日签署合并协议，根据协议，两大集团公司将合并新设“蜀道集团”。交投及铁投旗下的所有资产及业务将由蜀道集团进行继承并整合，整合后蜀道集团总资产规模近9000 亿，成为四川省内规模最大的交通、基建投资集团。

    　　铁投集团——省内特大级公路、铁路投资平台。四川铁投集团是四川省内的铁路、公路建设龙头，工程施工为公司重要盈利来源之一，2017-2019 年贡献毛利润29.38/35.94/47.04 亿元，占比分别为50.78%/51.97%/51.43%。归母净利润逆势增长，2020 年净利润为0.1 亿，此次为公司自2012 年以来首次盈利。我们认为主要原因是四川路桥建筑施工板块在当年实现的净利润较往年大幅提升，从而提升了整个集团的盈利水平。

    　　交投集团——川蜀投资运营平台之最。四川交投集团为四川省最大的公路铁路投资、运营集团，高速公路市场的省内市占率近六成。公司主营公路投资经营、工程施工及大宗贸易， 2019 年三大业务板块收入各占总营收的39.47%/10.74%/42.06%。其中，公路投资板块中的车辆通行费为公司盈利的核心业务，2016~2019 年的毛利占比分别为80.43%/78.14%/75.56%/75.35%。工程施工主要由子公司交投建设负责，2017~2019 年公司工程施工板块的营业收入分别为36.90/55.49/60.89 亿元。2019 年交投建设新签合同数量为 8 个，新签合同金额为 888 亿元，截至 2020 年6 月末，在手合同金额为937 亿元。

    　　“十四五”规划建设中国城市群“第四极”。成渝城市群是西南地区最重要的经济要塞，是国家近期发展的重要战略目标之一。《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》标志着成渝地区双城经济圈建设开始进入全面加速阶段，成渝建设战略地位提升。《推动成渝地区双城经济圈建设加强交通基础设施建设行动方案》

    　　提出三年投资4200 亿，开工高速公路、国省干线、管道等干线6500 公里，全力建设9 大基础网络，实施40 项“百亿工程”的重大目标，在交通建设方面为成渝双城经济圈打下坚实的基础。

    　　财政收入充盈，四川省基建发展潜力巨大。四川省GDP 全国排名第六，全国经济总量前十强省份中，增速排名第一位，发展潜力巨大。四川省的财政总收入中上级补助比例较高，约为30%。从财政总收入来看，2016~2020 年四川省中央补贴的五年累计金额全国各省份第一，同时，政府财政收入近两年处于高速增长状态，同比保持两位数增长，2020 年财政总收入为21174 亿元，同比增长20.36%，快速增长的财政收入为投资与建设成渝城市圈再添动力。

    　　盈利预测、估值及投资评级：我们维持预计公司2021-2023 年EPS 各为0.96元、1.17 元、1.42 元/股，对应PE 各为7x、6x、5x。四川省交通投资力度大，公司管理层目标清晰，订单充沛，业绩增长确定性较高，给予公司2021 年12x估值，维持目标价11.52 元/股，维持“强推”评级。

    　　风险提示：四川省交通投资增长不及预期，主业盈利改善情况不及预期，多元业务发展不及预期。