来源 :航天宏图2024-01-26
2023年12月，国务院发布《关于全面推进美丽中国建设的意见》中提到要“基本消除城乡黑臭水体并形成长效机制”，“有效治理农村生活污水、垃圾和黑臭水体”。2024年1月23日至24日，生态环境部在京召开2024年全国生态环境保护工作会议。会议强调，2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，也是全面推进美丽中国建设的重要一年。会议确定了2024年八个方向重点任务，其中包括“持之以恒打好污染防治攻坚战。以更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战。”黑臭水体是目前较为突出的水环境问题，也是“美丽中国”的拦路虎之一。
为学习运用“千万工程”经验，深入打好农业农村污染治理攻坚战，近期生态环境部、农村农业部、水利部联合修订发布了《农村黑臭水体治理工作指南》（环办土壤〔2023〕23号）（以下简称“指南”）。指南明确了对全国农村黑臭水体开展清单管理，坚持以污染源头管控为根本，鼓励河长制、湖长制体系向村级延伸，建立农村黑臭水体治理长效管护机制，强化社会监督，实现长制久清。
指南进一步规范了黑臭水体的定义与范围，明确了黑臭水体的判定步骤，同时提出可通过卫星遥感、无人机、地图类App等技术手段，提高排查效率，生成黑臭水体清单纳入国家或省级监管系统，为各地建立排查管护机制提供了便捷思路。
针对黑臭水体治理成效验收，为严控存在水体“一填了之”等情况，指南还提出可提供工程措施或管理措施前后对比影像资料等证明材料，对完成控源截污措施后无水源导致消亡的农村黑臭水体，应提供水体消亡前后对比影像资料等证明材料。
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天空地一体化监测能力
2016年起，航天宏图公司就开始了利用卫星遥感技术监测黑臭水体的研究。经过多年的项目沉淀和技术攻关，航天宏图已经建立了依托“天空地”协同感知体系，以黑臭水体四模型法监测技术和PIE遥感产品体系为核心的业务能力。
结合新《指南》的要求，治理农村黑臭水体首先迫切的是获取黑臭水体的底数。农村黑臭分布散、面积小、反复变化，如果用传统的人力地面调查，需要耗费大量资源且难以全覆盖。利用卫星遥感、无人机，可以大范围、快速定位黑臭水体，结合样本采集和光谱实测等地面方式，构建黑臭水体遥感识别模型，实现黑臭自动化、高精度识别，可大大提升调查工作的效率。借助外业抽样验证的方式，实现黑臭水体的全面排查，形成监管清单，为后续黑臭水体长效监管奠定基础。
《指南》的另一核心是建立长效管护机制，在了解现状底数的基础上，开展对黑臭水体的全过程监督。航天宏图在多年实践中积累了大量黑臭水体样本，并对算法进行了不断地迭代优化，可极大提高黑臭水体识别提取的精度和效率，实现月度或季度周期性跟踪监测的同时大大节省人力。在治理中期，结合河道和周围环境变化情况，建立黑臭水体治理进程监管机制，督促地方推进重点区域水体的治理。在治理后期，评估治理成效，以及监测复发黑臭，记录消亡全过程，评估治理成效，以及监测复发黑臭，实现黑臭水体从“发现—跟踪—管护—销号”的全流程监管。
此外，将黑臭水体分布、黑臭水体整治进展数据以及整治成效数据进行一张图可视化展示、动态监管和统计分析，及时掌握治理进程，发现新增黑臭和返黑返臭情况，并以此强化相关部门间信息共享，切实推进黑臭水体整治顺利进行。
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相关案例
航天宏图公司在2020-2023年先后采用亚米级卫星遥感数据、无人机航拍、地面调查等技术手段，开展了山东省、湖南省、甘肃省全省范围农村黑臭水体排查监管工作，以及助力住房和城乡建设部城市建设司开展全国范围内300多个县级市建成区黑臭水体排查工作，成功实现了遥感技术与地面核查的有机结合，构建了可推广使用的黑臭水体“天空地”一体化监测模型，打造了能复制、能落实、能推广的示范“样板”，为相关部门开展黑臭水体排查监管提供统一、高效、便捷的现代化技术支撑。相关成果获得业主单位的一致好评，先后获得国家高分专项卫星应用优秀成果奖、全国优秀测绘工程奖、山东省环保科技一等奖、北京水利学会科学技术奖、湖南省优秀测绘工程奖等多项奖项，并获得黑臭水体监测和识别多项发明专利。
黑臭水体治理是“美丽中国”建设的重要任务之一，作为中国卫星遥感领域的先行者，航天宏图公司将不断深化人工智能等数字技术与遥感应用融合创新，持续提升天空地海一体化监测能力，赋能污染防治攻坚战，为美丽中国数字化治理体系和绿色智慧的数字生态文明建设做出更大贡献。