来源 :南威软件官微2024-05-16
行政执法是行政机关履行政府职能的重要方式，也是维护社会秩序、保障公民权益的重要手段，然而目前仍存在如多头执法、重复执法、交叉执法、粗暴执法以及执法不公等诸多问题，严重影响了行政执法工作效率和群众满意度。为此，南威软件集团携手福建省大数据集团，以“信息化、数字化、智能化”为目标，共同打造福建省一体化大融合执法平台（以下简称“闽执法平台”），旨在通过信息化手段提升行政执法工作的规范化、精准化和高效化水平，为福建省的行政执法工作注入新的活力，推动法治政府建设不断迈上新台阶。
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建设背景
习近平总书记高度重视综合行政执法工作，在党的二十大报告专门强调，要深化行政执法体制改革，全面推进严格规范公正文明执法。2023年3月，为贯彻落实二十大报告的指示精神，福建省司法厅制定《省域一体化数字执法平台建设实施方案》，明确了“一体设计、统筹开发、逐步完善”的总体建设方针。同年8月，国务院办公厅印发《提升行政执法质量三年行动计划（2023—2025年）》，提出了“全面提升行政执法人员能力素质”“全面推进严格规范公正文明执法”等六大重点任务，闽执法平台以此为指引，进行全面规划和建设，确保任务落实。2024年3月，福建省人民政府通过《福建省一体化大融合行政执法平台管理暂行办法》，进一步强化对平台的管理。
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平台简介
闽执法平台依托标准、制度、理论三大支撑体系，按照“1311”的框架体系进行建设，即“1个要素中心，3大核心系统，1个动态总览图，1批创新应用和业务场景”。其中，1个要素中心汇聚执法主体、对象、人员、事项、依据、文书等8大执法要素，实现对执法要素的“全谱系、全要素、结构化、精细化”管理。3大核心系统旨在构建“执法办案、执法监督、执法公示”三大核心系统，并配套移动执法端、移动服务端，全面覆盖行政执法相关工作。1个动态总览图利用先进的数据分析技术进行深度挖掘，构建“人”“权”“法”“事”等各个执行执法专题，为决策者提供全面、客观的决策依据。1批创新应用和业务场景涵盖研发综合查一次、综合监管一件事、首违不罚、轻微速罚、非现场执法等8大创新应用，同时打造了执法服务、联合执法、公众评议、片区执法、行刑衔接等9个业务场景。
此外，闽执法平台集成人脸识别、智能语音、票据系统、支付平台等15个公共基础支撑能力，初步形成“功能齐全、系统完善、服务全面、保障到位”的综合性行政执法平台，助力打造独具福建特色、争创全国一流的“闽执法”品牌。
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应用成效
目前，闽执法平台已正式上线运行，该平台有效整合了包括行政检查、处罚、强制等各类执法数据，并融合“互联网+监管”以及“网上办事大厅”等监管数据，同时汇聚了信用福建、信用中国等信用数据，总计近10亿条。该平台旨在为执法人员、管理监督人员以及广大社会公众三类用户提供高效、便捷的服务。截至目前，该平台已成功覆盖省、市、县（市、区）、乡镇（街道）四级执法层面，全省共有4113个执法主体、81997名执法人员入驻，镇街覆盖率达100%。
作为2016年率先在江西省建设全省行政执法平台的建设单位，南威软件集团充分借鉴闽执法平台项目的成功经验，打造出以“AI技术、软硬件结合、SaaS化”为核心的一体化行政执法平台，实现执法要素全方位采集、执法程序全闭环网办、执法行为全过程监督、执法情况全体系公示和执法数据全智能分析。未来，南威软件集团将依托自主可控的前沿技术，持续对产品功能进行精细化优化与升级，致力于提升行政执法工作的规范性、智能化水平和透明度，助推新时代行政执法工作迈向更高层次的发展阶段。