来源 :财联社2024-05-16
今日早间一则消息引发港股医药外包概念股调整，其中药明康德盘中一度跌超6%，随后跌幅逐渐收窄。截至发稿，金斯瑞生物科技(01548.HK)、康龙化成(03759.HK)、药明生物(02269.HK)分别下跌2.74%、1.62%、0.55%，而药明康德(02359.HK)的跌幅为1.09%。
注：港股医药外包概念股的表现
消息方面，美国时间5月15日上午10点，美国众议院监督与问责委员会举行听证会审议多个法案，其中众议院新版《生物安全法案》在经过现场讨论和漫长的休会等待后，最终以40-1的投票结果获得通过。
业界对于该结果并不表示意外，认为这意味着该法案朝着正式生效又迈出了重要一步，与参议院版本的法案进入到同步推进阶段。另外，该法案因为充分考虑到了美国医药组织和企业的意见，立法程序的推进速度将会加快，需要格外关注两院各自版本法案经过投票之后的“磨合”。
对此药明康德在今日早间火速回应市场。根据公告，该公司了解到，美国众议院监督与问责委员会（以下简称“众议院委员会”）于 2024年 5月 15日投票通过向众议院报告一项编号为 H.R.8333的立法草案（以下简称“H.R.8333 草案”），该草案为此前编号为 H.R.7085 的拟议《生物安全法》草案的修订版本。H.R.8333 草案的修订内容包括但不限于移除此前针对药明康德的各种指称；以及增加一项不溯及既往条款（“祖父”条款），即豁免在拟议限制性条款生效前签订的现有合同。
然而，尽管美国政府机构已有针对国家安全问题的评估程序，H.R.8333 草案仍将药明康德的公司名称保留在“予以关注的生物技术公司”的定义中，公司强烈反对这种未经正当程序的预设性且不合理的定义。
H.R.8333 草案的修订内容包括但不限于移除此前针对药明康德的各种指称；以及增加一项不溯及既往条款（“祖父”条款），即豁免在拟议限制性条款生效前签订的现有合同。
新版和老版的生物安全法案有哪些区别？
事实上，自生物安全法案出炉以来，相关涉及医药股的走势可谓一言难尽。不过今日早间通过的法案并非市场此前所熟知的H.R.7085版本的《生物安全法案》，而是近日美国共和党众议员Brad R. Wenstrup在美众议院发起序号为H.R.8333的《生物安全法案》。
新版《生物安全法案》相较于老版，在多个关键方面进行了调整，主要体现在以下几个方面：
豁免期限延长：新版法案将涉及的中国企业的现有合同/产品的豁免权延长至2032年1月1日，为这些企业在美国的业务提供了长达8年的缓冲期。
新增涉及企业：药明生物等企业被新增至法案所涉及的公司名单中。
不溯及既往条款：新版法案引入了“祖父”条款，对生效前已签订的现有合同给予豁免，减少了对已有业务的影响。
业内人士称：急速脱钩不符合美业界利益需重点关注两院法案磨合
对于此次《生物安全法案》在听证会上获得通过，多位业内人士表示，“不意外，这个法案在众议院的进展不会遇到太大阻碍，直到与参议院两个版本的法案进行协商与勾兑。“
医疗战略咨询公司Latitude Health创始人赵衡对财联社表示，需要着重观察一下参议院对于8年豁免期条款的反应，因为此前经过参议院下属委员会听证投票通过的《生物安全法案》（S.3558）没有在这方面给美国医药界留下与中国涉及的CRO行业降低依赖程度的缓和期。