全国政协委员、恒银科技董事长江浩然：拓宽科技型中小企业融资渠道

　　2024年全国两会，全国政协委员、恒银科技董事长江浩然带来多份提案，重点关注加快公共数据资源开发利用、科技型中小企业金融支持、完善社会保险费征收工作、促进消费信贷行业高质量发展等话题。

　　在加快公共数据资源开发利用方面，江浩然表示，近年来，我国公共数据资源开发利用取得了明显进展，但是仍然存在一些突出问题，包括公共数据质量有待提升、开放程度有待提高、应用场景有待丰富等方面。为此，江浩然提出三方面建议：一是抓好供给端，提高公共数据质量；二是抓好流通端，保障公共数据安全；三是抓好应用端，拓展公共数据应用。

　　大数据资源与金融资源的“嫁接式”赋能也获得江浩然的关注。江浩然表示，科技型中小企业获得银行贷款的难度较大，银行审批科技型中小企业贷款的技术手段运用不足。为此，他提出四方面建议：推动信贷资源向科技创新领域倾斜；拓宽科技型中小企业直接融资渠道；运用大数据分析手段提高科技型中小企业融资质量和效率；发挥保险和融资担保机构的风险分担作用。

　　江浩然认为，运用数字化、智能化技术手段，科学构建模型，打通包括工商、税收、收支流水、煤、气、水等数据通道，建立有公信力的数据库，通过运用大数据分析，给科技型中小企业精准“画像”，科学评估企业经营状态和能力，帮助银行进行客户筛选、额度测算及风险监测等，快速审批贷款。同时，借助智能技术进行贷后风险监控，及时发现经营异常，降低贷款损失。这种模式重数据、轻抵押，改变传统的抵押担保方式，既是融资手段创新，也是营商环境创新，能够满足广大科技型中小企业的融资需求，全面提高金融风险防控能力。

　　在《关于促进消费信贷行业高质量发展的提案》中，江浩然建议，创新打造消费信贷的商业模式，将消费信贷作为政策工具之一，针对特定区域和消费场景，创新探索将发放满减消费券改为消费信贷免息券的方式，实现在同等财政资源投入的前提下，获得更好的消费拉动效果。同时，江浩然建议，加快完善自律管理的体制机制，积极营造健康向上的舆论环境。

　　在《关于完善社会保险费征收工作的提案》中，江浩然认为，目前，企业社会保险费负担较重，同时“高标准、低执行”的情形偶有发生。

　　江浩然为此提出三方面建议，一是统筹管理、公平征收。建议进一步强化税务部门的全责征收职能，全面打通数据、梳理分析、统筹管理，以税务系统中的有关数据作为职工社会保险缴费工资的重要参考，最大程度上规避不缴或少缴的行为。

　　二是精准测算、合理征收。在严格征收和公平征收的前提下，建议人社部门对征收的社会保险费进一步测算，在适当增加社会保险费总量的基础上，降低社会保险费缴纳费率，改变名义费率较高，而实际征收额不足的情况。

　　三是明确时间、既往不咎。建议明确时间节点，对以前的不再清缴、不再追溯，对以后的必须严格征收，让部分企业放下历史包袱，真正做到安心经营、守法经营。