来源 :证券时报网2023-12-12
浙商证券作为浙江省首家国有控股上市券商，一直积极落实各级党委、政府关于金融企业的决策部署，持续健全法人治理，完善中国特色现代金融企业制度，完善国有金融资本管理。公司多年来充分发挥国有控股金融企业的示范和引领作用，坚持建立健全公司治理机制，完善规范运作，努力践行金融企业服务实体经济高质量发展的使命责任，积极回馈社会，为股东创造价值。
持续建立健全公司治理机制，为规范运作提供制度保障
一是构建上市金融企业治理机制体系。公司治理机制建设是企业规范运作的基础，也是金融企业长远发展的基石。公司作为金融企业及上市企业，在成立之初就高度重视建章立制，同时坚持与时俱进、持续优化，不断健全完善治理体系，为公司规范运作提供制度保障。公司根据《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国证券法》《上海证券交易所股票上市规则》等相关法律法规，在2023年10月至11月期间，修订了包括《公司章程》、《董事会议事规则》、《独立董事工作制度》等在内的十余项公司制度，并新制定了《内幕信息知情人登记制度》《信息披露暂缓与豁免管理制度》《重大信息内部报告制度》《独立董事年报工作制度》和《董事、监事和高级管理人员所持公司股份及其变动管理制度》等五项制度，进一步完善了公司治理体系构建符合上市要求的内部控制架构。
二是完善国有上市企业的重大事项决策机制。公司不断探索和完善国有控股企业的决策机制建设，优化决策流程，推进运行效率和决策效果相统一。公司不断完善党委决定和讨论重大事项范围，推进加强党的领导与完善公司治理相统一，明晰党委职权，确保党委“总揽不包揽、到位不越位”；规范董事会决策范围并适度授权，推进决策质量与决策效率相统一。全面梳理并明确董事会职权，建立董事会立体式授权框架，并综合考虑角色权责侧重、事项频次、重要程度、额度等关键内容，合理确定董事长和总裁的权责界定。
推动企业文化建设，深化公司“三同”文化
企业文化建设直接关系到公司核心竞争力，并影响公司的长远发展，因此公司高度重视企业文化建设，将文化建设作为近期公司治理重点，积极修订与出台了一系列相应制度切实推进文化建设。
2023年10月，公司修订了《公司章程》，明确了公司文化建设的目标是以弘扬行业精神为核心，以保护投资者合法权益为出发点，坚持与公司治理、发展战略、发展方式、行为规范深度融合，与人的全面发展、历史文化传承、党建工作要求、专业能力建设有机结合，践行“同创、同享、同成长”的三同文化，打造“合规、诚信、专业、稳健”的行业文化，积极履行社会责任，为资本市场长期稳定健康发展提供价值引领和精神支撑。
为确保文化建设工作拥有有效的机制保证，公司建立了完善的公司治理体系，并制定了《企业文化建设管理制度》，明确了公司党委、董事会、监事会、管理层、各部门、各分支机构以及各子公司在文化建设工作中的职责和具体分工。公司企业文化建设的组织架构体系由五个层次构成，分别为：董事会的战略性安排、监事会的监督检查、经理层的管理决策、企业文化建设牵头部门的协调、各业务部门（含分支机构）的直接管理，各管理层在各自职责范围内履行企业文化建设职责。为充分发挥党的领导和现代公司治理双重优势，公司强化身为金融企业的使命担当，形成了党委全面领导、董事会战略决策、监事会独立监督、管理层负责经营的企业文化建设格局，紧紧围绕“清廉券商”建设目标，坚持正风与肃纪相统一、治标与治本相统一、抓“关键少数”与管“绝大多数”相统一、“严管”与“厚爱”相统一，以党风廉政建设带动公司企业文化建设、防范道德风险。
推动出台多项激励机制，增强公司发展内生动力
其一是制订任期制和契约化的考核机制，公司董事会根据国企改革精神和股东要求，结合行业特点、优秀实践和实际情况，制定了《推行经理层成员任期制和契约化管理实施办法》《经理层成员任期制和契约化管理经营业绩考核办法》，以高质量发展为导向、与经济效益和经营质量相挂钩的激励约束机制，在确保公司董事、高级管理人员薪酬与公司和股东长期利益保持一致的基础上，进一步调动公司经理层成员的积极性和创造性。此外，公司制定的《领导人员能上能下实施办法》，打破了国有企业现行用人机制的弊端，新的办法的制定，能够发现并破格任用优秀年轻人才，同时，解决了人才不断地晋升到不合适的岗位上，出现人才与岗位的结构性矛盾的问题。
其二是推动股权激励计划的实施。自国企改革三年行动以来，从中央到地方均出台多项政策，鼓励国有企业实施员工持股和股权激励。浙江省政府《国资国企改革发展“十四五”规划》更是明确深化企业内部分配制度改革目标，推动股权激励等中长期激励方式。公司为进一步实现国有上市企业活力再造，为服务浙江经济社会发展提供有力金融支持，同时增强投资者信心，维护股东权益，正在大力推进上市以来首期股权激励的实施，目前已完成作为激励计划来源的股票回购，实际回购3878万股，占总股本比的1%。公司多层次激励机制的相继完善，一是能够科学合理制定经营目标，公司管理人员和员工的薪酬与经营业绩目标挂钩，能通过利益共享调动员工积极性，实现员工自己当家做主；二是可以将员工利益与企业长远发展捆绑，留住人才、吸引人才；三是可以实现业绩目标动态管理，随着经济形势的变化以及企业发展战略的调整进行相应的调整。实施激励机制将强化公司市场化改革导向，形成人才聚集效应，增强公司发展内生动力，为公司加快步入第一梯队奠定坚实基础。
强化资本运作，实现公司与股东同成长
自上市以来，公司董事会尤其重视资本运作对市值的作用。在董事会决策下，公司持续保持高强度资本运作，2021年，为在补充资本实力之外达成外延式扩张，公司以现金方式收购国开证券公司9家证券营业部，该项收购是近年来券商完成的首例同行业资产收购案例。2021年起，为加快推进公司子公司浙商期货股权结构和经营机制改革，同时解决其业务快速增长带来的运营资金不足问题，公司对浙商期货展开混合制改革工作，并最终于2022年6月正式完成混改，合计募资17.3亿元。在本轮混改中，公司成功引入上海上国投资产管理有限公司等拥有丰富的金融与资本运作经验和专业的平台资源的企业作为战略投资者，它们的加入能够助力浙商期货与银行、保险、证券、基金等领域的头部客户实现深度融合，为浙商期货在金融创新领域提供协调政策资源、推进战略协同、对接资本市场等支持。
公司通过再融资、同业并购、子公司混改等方式，达成了外延式扩张和内生式增长双轮驱动，为公司全面迈向行业头部打下坚实的资本保障，公司收入和利润水平不断走高，分红水平持续保持高位，为股东创造了较大的价值，助力公司市值节节攀升。
未来，公司将延续务实、守信、崇学、向善的浙商精神，贯彻“同创同享同成长”的文化纲领，在实现自身高质量发展的同时，积极服务社会，回馈股东，为国家加快建设金融强国的伟大事业添砖加瓦。