国有改革三年行动以来,中国石油全力稳经营、强管理、防风险、增效益,以钉钉子精神持续抓好改革重点任务落地落实。集团层面6个方面86项改革任务、企业层面7666项改革任务全部收官,完成率达到100%,重点领域和关键环节改革取得一批新进展新突破,经营业绩创造新的里程碑,交出国企改革三年行动亮眼成绩单。
高质量组织推进改革目标更坚定
国企改革三年行动启动以来,中国石油深入学习贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设重要论述,认真贯彻落实国务院国资委工作部署,把高质量完成国企改革三年行动作为重大政治任务,精心组织、扎实推进。三年来,集团先后召开13次全面深化改革领导小组会议,加强改革顶层设计,科学部署每一阶段改革攻坚的目标和任务,为改革提供了坚实的组织保障。
为系统下好深改“一盘棋”,中国石油制定印发集团公司改革三年行动落实意见和实施方案,全面对接改革三年行动各项措施,各所属企业也纷纷制定本单位改革实施方案,切实提升改革执行力。中国石油还建立“月通报、季排名、年考核”的工作推进机制,“一月一主题”召开15次专题推进会,实现了重点改革举措上下贯通、业务领域全覆盖。
深化改革时间紧、任务重,中国石油在系统化督办和多维化考评上持续加大推动落实力度。通过建立在线督办系统,中国石油对“集团层面86项重点任务和企业层面7666项任务”每月进行统计分析和任务盘点,并对改革推动不力、任务进度滞后的20余家单位下发“督办函”,驻点攻坚重点改革任务收官收尾。同时,将重点改革任务落实等情况纳入各级领导班子和领导人员绩效考核,全面推动企业整改提升。
打造现代新国企企业治理更高效
坚持党对国有企业的领导是重大政治原则,必须一以贯之;建立现代企业制度是国有企业改革的方向,也必须一以贯之。国企改革三年行动中,中国石油始终坚持“两个一以贯之”,加快完善中国特色现代企业制度。
研究出台《关于推进公司治理体系和治理能力现代化的指导意见》,明确结构、组织、运行、制度、监督、党建“六大体系”建设具体任务;确立“四个坚持”兴企方略和“四化”治企准则,将“坚持依法合规治企”作为“四个坚持”兴企方略之一;将“创新”调整为公司第一发展战略,将“绿色低碳”纳入公司发展战略体系,形成“五大发展战略”……改革“路线图”和“施工图”站位高,专业性、指导性、操作性强,中国石油持续推动制度优势转化为企业治理效能,为深改远航点亮“航标灯”。
同时,中国石油把党的领导融入公司治理各环节,把企业党组织内嵌到公司治理结构之中,建立完善“第一议题”制度,深入推进基层党建“三基本”建设与“三基”工作有机融合。通过落实“党建入章”,中国石油明确党组织在公司法人治理结构中的法定地位,所属81家二级企业、661家三级企业实现“应进必进”。17大类重大经营管理事项和60个方面具体事项、额度标准等内容也明确了党组、董事会及其授权决策主体的决策事项范围,充分发挥党组“把方向、管大局、保落实”作用。
建立现代企业制度是国有企业改革的方向,建设规范的董事会则是其中的重要一环。这三年,中国石油不断完善董事会及专门委员会议事规则、董事会授权管理办法等基本制度,有效推动董事会规范运作、高效运行。子企业董事会应建标准、应建清单和工作规范也都得到明确,纳入应建范围的97户子企业都规范地设立了董事会,实现外部董事占多数。
一系列改革举措不断制定完善,中国石油全面推进公司治理体系和治理能力现代化,开创出高质量发展的新空间、新局面。
勇闯改革“深水区”企业实力更强劲
改革动真格、见真章。突出价值型总部建设,总部部门减少25%、处室压减20%、人员精减10%;设立四大业务板块,业务协同、资源共享、一体化统筹作用和整体效益初步显现;优化调整海外业务、天然气销售业务管理体制,组建昆仑资本、昆仑数智等企业,建立新能源新材料组织体系……中国石油加快构建适应时代要求和企业发展需要的新型组织体系,始终掌握发展主动权,促进全面深化改革。
改革蹄疾步稳,久久为功。从推进管理人员竞争上岗、末等调整和不胜任退出到薪酬分配加大向基层一线、关键艰苦岗位和专业技术人员倾斜力度,从构建“生聚理用”人才发展机制到推动富余人员向创造更大价值的岗位流动,中国石油更深层次推进干部能上能下、员工能进能出、收入能增能减,撬动和解决困扰企业发展的难题,人力资源“一池春水”活了起来。
改革动真碰硬,破浪前行。盘活清退低效无效和闲置资产方面,中国石油在“瘦身”中谋“健体”,在“压减”中谋“发展”,甩掉包袱、轻装上阵,提前完成41户“两非”企业剥离任务,更加聚焦主责主业,大力推进“两资”清理处置工作,三年累计压减法人275家。
国企改革三年行动攻坚克难、闯关夺隘,中国石油企业竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力进一步增强,更好地发挥央企“顶梁柱”作用。
向世界一流进军发展动能更澎湃
市场营销工作稳步提升。如今,市场增收创效已成为中国石油生存发展的生命线、百万石油人的岗位行动。“市场导向、客户至上,以销定产、以产促销,一体协同、竞合共赢”24字营销工作方针得到有效落实,中国石油逐步由“生产型”向“经营型”转变。
科技创新体系充满活力。打造陆上油气资源勘探开发、化工新材料两个国家级原创技术策源地;四家新型研究院挂牌成立并加快建设……中国石油进一步明确高水平科技自立自强的目标路径,加快推进建设国家战略科技力量和能源与化工创新高地,并通过出台实施科技经费管理办法、科学技术奖励办法等一系列制度,充分调动科技人员创新创造积极性。
绿色发展迈出坚实步伐。中国石油落实中央“双碳”工作指导意见,走好绿色低碳转型之路。围绕“风、光、热、电、氢”部署实施一批新能源新项目,六大基地、五大工程建设凯歌不断,2022年中国石油新建成地热供暖面积1006万平方米、风光发电装机110万千瓦,CCUS二氧化碳年注入量突破100万吨。
示范带动作用显著增强。从4家“双百企业”和7家“科改示范企业”入选国资委试点名单,到3家标杆企业、2个标杆项目入选国有重点企业管理标杆创建行动标杆企业、标杆项目和标杆模式名单,再到深入开展振兴东北央地百对企业协作行动,中国石油深入推进改革专项工程,企业动力活力显著增强。
收官不是结束,深化国企改革永远在路上。中国石油将以勇立潮头的气魄、奋楫争先的拼搏,巩固拓展国企改革三年行动成效,为奋进高质量发展、加快建设基业长青的世界一流综合性国际能源公司持续注入新动力。