来源 :金融电子化2023-10-25
齐鲁银行科技部?毕文学许雁鸣王效飞
党的二十大报告以“六个坚持”对习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论作出系统概括和阐述,并将“坚持人民至上”作为首要内容。近年来，随着数字经济的蓬勃发展，对姓名中带有生僻字的人民群众办理公共服务业务带来诸多不便，产生了新时代的“数字鸿沟”。如何践行普惠金融，增强人民群众对金融服务的幸福感、获得感，成为金融数字化转型迫切需要攻克的一道难题。齐鲁银行高度重视各类金融客群服务体验，按照人民银行“全面实现生僻字群众服务无障碍”的工作要求，坚持打造“敏捷规范研发运营”为一体，“技术创新+数据赋能”为两翼，“业技融合、能力前置”为驱动的主动型信息科技服务体系，深化金融数字化转型实践，不忘初心使命，持续深化信息系统生僻字治理，不断增强人民群众金融服务的可得性与满意度。
目标明确，凝聚合力
2022年9月，按照人民银行济南分行和分行营业管理部生僻字改造工作的部署要求和精心指导，齐鲁银行组织业务部门和科技部门联合组成攻关项目组，迅速在业务和技术两个方面开展综合评审工作并迅速确定方案，有序推进项目实施。金融机构生僻字改造横向涉及民生服务各机构和全景金融交易渠道，纵向囊括金融机构内部各类众多复杂的金融交易系统，业务场景多样、系统架构复杂、改造工作量繁重等特征明显，项目实施难度巨大，对金融机构信息科技综合管理和技术水准要求很高。
图1? 齐鲁银行生僻字项目历程
标准引领，方案稳健
《金融服务生僻字处理指南》（JR/T 0253-2022）作为国家金融标准，是金融行业生僻字改造的经验总结与实践指南，从信息系统生僻字改造的输入、显示、交换、打印、存储和内部处理等各个环节提出了具体指导建议。
为充分发挥金融标准引领作用，齐鲁银行以《金融服务生僻字处理指南》为基准，从多个方面着手深入理解标准并结合自身金融场景实践，稳健开展方案编制：一是组织项目组人员参加由人民银行济南分行和北京国家金融标准化研究院联合举办的标准解读培训，对金融服务生僻字处理有了更加直观的认识和全面的理解；二是结合自身情况对标准解读产生的疑问进行梳理与分析，形成生僻字改造的关注点；三是围绕生僻字改造的关注点与生僻字各厂商人员进行沟通、确认，对生僻字的定义、范围、重要性、改造要点、技术建议进行充分的论证；四是对核心系统、柜面、电子银行、智能柜台等面客系统的数据处理、存储、传输、显现、输入、输出等各个环节进行梳理和分析，特别是数据库字符集、数据文档字符集、联机接口字符集、系统交互关键信息、外设、输入法等需要重点关注，进而充分论证改造方式、改造效果、技术难点、业务影响，编制形成适合自身信息科技建设和运营实际情况的技术方案。
严控风险，有序落地
齐鲁银行坚持“以人民为中心”的理念，以提升客户金融服务体验为出发点，按照“优先改造对外服务系统”原则，将“面客系统”作为重点改造突破对象。采用“稳健成熟、分步实施”策略，将核心业务系统、柜面系统、智能柜台系统纳入第一阶段改造范围，将手机银行、网上银行、微信银行、互联网信贷等线上面客系统纳入第二阶段改造范围。
为有效提升项目交付质量，齐鲁银行多方面实施风险管控：一是严肃项目实施方案设计，在技术方案的基础上组织对各类应用系统进行多轮适配、可行性分析和评估，明确可能存在的风险和技术难点，结合各类系统运营的实际特点情况制定实施方案，并通过会议、评审等多种方式对方案进行优化和完善；二是严谨组织开展适配测试，经过多轮业务和技术的交流、评估，择优选择北京国家金融标准化研究院作为项目实施的合作伙伴，针对柜面应用系统、手机银行、网上银行、微信银行等重要信息系统进行金标输入法、金标字库及相关工具组件的全面适配测试，经过分支机构和总行相关部门的严格业务功能适用性测试，各项产品功能均能符合《金融服务生僻字处理指南》标准的相关要求，能够满足生僻字改造项目需求；三是对手机银行、网上银行等应用系统进行全面升级，先后完成了测试环境服务搭建、生僻字系统功能测试、性能测试、渗透测试、漏洞扫描测试等上线安全检测和准入各项工作；四是采用先试点后扩大、改造前后系统并行运行的方式逐步推进，按市内各区划分，每个区选取一家网点作为生僻字试点机构，不断优化完善解决方案，在提供生僻字服务的同时，合理、有效地控制风险；五是结合新技术应用开展生僻字改造工作，新型数据库编码大都支持UTF-8或GB18030，因此对于数据库的生僻字改造暂时采取将生僻字转义成伪码字符串的方式解决，后续结合新技术应用改造工作同步落实生僻字的改造，从而减少工作量，有效控制实施风险，降低对整体金融服务的影响。
扎实稳健，成效明显
金融服务系统生僻字改造上线进一步实现了金融无障碍服务，有效满足了金融客户生僻字服务需求。生僻字改造前，办理柜面业务遇到生僻字客户，按照齐鲁银行《人民币业务操作手册》要求，需要人工进行拆字、相近字替换、加盖名章等方式，只能满足客户基本开户、资金存取等业务需求，未从根本上解决系统支持问题，导致后续身份核查、汇款等无法正常办理。系统改造完成后，实现了客户在柜面办理身份信息识别、联网核查、开卡、查询或打印凭证、行内及跨行转入转出等重要业务场景生僻字的有效使用。
图2? 系统改造后，柜面业务客户体验明显提升
交流互助，携手共进
2023年3月、5月，受北京国家金融标准化研究院的邀请，齐鲁银行先后两次参加了全国性的同业金融服务生僻字改造技术交流会并分享改造经验。通过与同业的技术交流，我们学习、借鉴了其他银行的先进经验，进一步推动了齐鲁银行生僻字治理的整体工作进程。
中国人民银行行长潘功胜在2022金融街论坛年会成方金融科技论坛上表示，“服务门槛高、覆盖面不足、‘数字鸿沟’难以消除是普惠金融发展面临的世界性、长期性难题”。生僻字治理是一项长期复杂的系统性工程，需要各机构和各行业持续发力、久久为功。齐鲁银行将深入学习贯彻党的二十大精神，坚持“人民至上”、有效践行“不忘初心、牢记使命”，以开展生僻字治理为契机，持续开展金融无障碍服务建设，为人民群众享受数字化转型场景下的优质金融服务贡献力量。