来源 :中国银行保险报2022-08-12
据《中国银行保险报》记者不完全统计，2021年，银保监会及其派出机构对邮储银行及其分支机构开出85张罚单，罚款金额合计约3635.08万元（不含个人处罚），为国有六大行中金额最少的。
其中，2021年7月5日，银保监会公布3张罚单，邮储银行因6条主要违法违规事实，被银保监会罚没449万余元。这是2021年邮储银行收到的来自银保监会系统的最大金额罚单。
因违规收费等被罚449万元
根据银保监会2021年23、24、25号罚单，邮储银行主要违法违规事实（案由）包括：违规向部分客户收取唯一账户年费和小额账户管理费；未经客户同意违规办理短信收费业务；信息系统相关功能在开发、投产、维护等方面存在缺陷及不足；向监管机构报送材料内容不实；未在监管要求时限内报送材料；未按监管要求提供保存业务办理相关凭证等。因这6条主要违法违规事实，该行被银保监会罚款449万余元，相关负责人被处以警告处分。
邮储银行表示，这是监管部门于2018年底对邮储银行开展现场检查后并于近日下达的处罚结果。邮储银行高度重视，认真对照相关要求，在对具体问题进行扎实整改基础上，持续推动举一反三，进一步完善内部制度体系，健全消费者权益保护工作机制，并采取一系列措施强化经营行为管理。
党中央、国务院高度重视金融服务实体经济发展，要求银行业减费让利、切实降低企业综合融资成本。2018年，发展改革委、原银监会发布《关于取消和暂停商业银行部分基础金融服务收费的通知》明确规定，客户未申请的，商业银行应主动对其在本行开立的唯一账户（不含信用卡、贵宾账户）免收年费和账户管理费。银保监会结合当前突出问题，制定了行业涉企违规收费专项整治行动实施方案。
针对上述处罚，邮储银行作出承诺，将继续严格落实监管要求，坚持审慎经营理念，持续加强内控合规管理，不断提高消费者权益保护工作水平，向广大客户提供优质金融服务。
贷款管理不力被罚
梳理2021年罚单发现，邮储银行多家分支机构因贷款“三查”不到位、贷款管理不审慎等问题，收到银保监会及其派出机构开出约40张罚单。其中，2021年10月26日，黑龙江银保监局发布消息，对邮储银行黑龙江省内一家分行6家支行一天内连开14张罚单，处罚原因包括贷前调查未尽职、贷后管理不到位、信贷资金未按约定用途使用、贷款资金用于还贷等方面，共计罚款金额达190万元。
在贷后管理存在的问题中，资金违规流入房地产市场是处罚的重中之重。近年来，监管对资金违规进入房地产市场始终维持高压态势。2021年3月，银保监会会同住建部和人民银行联合印发《关于防止经营用途贷款违规流入房地产领域的通知》，指导各地开展专项排查，做好违规问题的整改问责。2021年，包括邮储银行宁波分行在内的多家邮储银行分支机构因信贷资金违规流入房地产市场而领到罚单，仅宁波分行就收到180万元罚单。
“贷款信用风险管理是贷款业务的重中之重，是银行从事贷款业务最为核心的能力。”国信证券金融业首席分析师王剑表示。贷款“三查”是防范信贷风险的重要手段，若不严格执行，会埋下风险隐患。对此，承德银保监分局李凤文建议，银行应强化贷前、贷中、贷后各环节监控，把好贷前调查关、贷时审查关、贷后检查关，确保企业提供的各种资料真实准确完整，为贷款安全奠定基础。
值得肯定的是，邮储银行依旧保持低于行业平均水平的不良贷款率。数据显示，截至2022年一季度末，该行不良贷款率为0.82%，而商业银行不良贷款率为1.69%。
邮储银行行长刘建军表示，强大的风控能力是银行驾驭不确定性的核心竞争力，一定要牢牢抓住。为此，邮储银行将深入开展高风险领域排查，做深做实全流程管理，筑牢资产质量的堤坝。