来源 :金融网2022-06-23
为落实中央巡视整改要求，推动政治监督常态化具体化，发挥系统集成、协同高效的监督效果，近日，驻交行纪检监察组制定印发《关于加强常态化政治监督的实施意见》，聚焦落实整改要求、强化建章立制、督促落地执行等各项要求，着力提升派驻机构政治监督质效，推动制度优势更好转化为治理效能。
“加强对驻在单位贯彻落实党中央决策部署的常态化监督，是派驻机构的重要职责。制定出台《实施意见》，既要总结固化好的经验做法，更要锚定发挥监督保障执行、促进完善发展作用这一履职尽责基点，瞄准短板补弱项、创新方式求实效，在实践中注重整合各方力量、完善工作机制、畅通反馈渠道，加强同题共答、同向发力，提升政治监督的系统性、严肃性、协同性和有效性，助力交行更好践行金融工作的政治性和人民性，扎实走好中国特色金融发展之路。”驻交行纪检监察组有关负责同志表示。
派驻监督本质上是政治监督。《实施意见》明确要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以坚持和加强党的全面领导为根本目标，以“两个维护”为根本任务，深入贯彻落实党中央和中央纪委国家监委关于加强政治监督的一系列决策部署，围绕“国之大者”，充分释放派驻监督制度优势，立足监督重点，完善制度机制，推动构建良好的政治生态、廉洁文化与经营发展环境，确保党的路线方针政策和党中央重大决策部署落实落细。
做好政治监督首先要明确“监督什么”。《实施意见》以坚持和加强党对交行各项事业的集中统一领导、更好发挥政治功能为出发点，明确“突出政治标准、坚持问题导向、注重系统集成、坚持实事求是、强化问题整改”5大原则要求；细化聚焦落实“两个维护”、聚焦管党治党政治责任、聚焦“一把手”和领导班子、聚焦政治生态等4大方面14项重点监督任务。
政治监督不是抽象的，必须靶向监督、对症下药，落实到具体工作中。《实施意见》力求打造具有交行特色的政治监督模式，建立完善“会议监督、调研监督、专项监督、审查调查监督、谈心谈话监督、会商通报监督、述责述廉监督、政治生态分析监督”8项监督机制，使监督更加具体明确，更具规范性和可操作性，为“怎么监督”提供有益尝试。比如，聚焦落实党中央重大决策部署清单化管理和督办情况开展专项监督检查，探索开展对党委及其职能部门制发监督提示函；监督重点工作推进落实情况、各项法规制度执行情况等，对违纪违法易发多发问题强化以案促改；建立违反政治纪律和政治规矩负面清单，配套制定《关于加强和改进监督执纪执法“后半篇文章”的办法》，探索违反政治纪律和政治规矩问题重点查处机制和案件提级审核制度；不断完善与党委建立定期会商和重要情况通报工作机制，推动班子成员落实“一岗双责”；把政治监督情况纳入全面从严治党主体责任考核和政治生态评估范畴，进行全方位考核评估，配套出台《关于开展政治生态分析的办法》，推动政治监督做于日常、体现经常。
《实施意见》制定出台前后，驻交行纪检监察组结合外部监管重点指出问题和贪腐案件中暴露的管理和制度等短板，就信贷投向、不良处置等重点对相关单位启动专项政治监督，着力解剖麻雀、以小见大。以谋划启动中小微企业金融服务专项监督检查为抓手，推动党委细化落实党中央和国务院关于统筹疫情防控和经济社会发展、全力稳住经济大盘、防范化解各类风险等重大决策部署。
驻交行纪检监察组还将中央巡视整改监督全面纳入政治监督范畴，强化“地毯式”整改要求，紧密协同督促交行党委，压紧压实全行各级党组织整改责任，严查违规违纪问题，严肃追责问责。在具体工作中系统把握“五个加强”“四个融入”要求，注重践行“四边”工作法，在落实政治监督各项具体举措的同时，同步开展过程评估和效果检验，确保监督成效可检视、可量化、可评判、可复制，确保集中整改和长期整改有效统筹衔接。