来源 :中国证券网2023-03-13
3月13日晚间，上海环境发布了关于控股股东变更避免同业竞争承诺的公告，公告显示，自城投集团出具上述承诺至今，城投集团及上海环境一直积极筹备和努力推动上述承诺的履行，并持续推动解决上市公司同业竞争问题，作出变更资产业务种类和控制主体等一系列努力以消除同业竞争，如：1、关停城投水务下属上海城投污水处理有限公司污水处理公司运营的天山、曲阳、泗塘、东区和桃浦等污水处理厂的污水处理业务，将其功能转换为雨水调蓄，使其与上市公司不存在同业竞争；2、积极推动政府将城投环境下属的上海环境西虹桥固废中转运营有限公司的全部资产进行回购，使其控制主体变更为政府，从而避免与上市公司发生同业竞争；3、在上海市实现原生生活垃圾“零填埋”的目标下，城投环境一、二、三期垃圾填埋项目已封场、不处理新的生活垃圾，五期填埋项目主要从事上海市中心城区的生活垃圾和市政污泥的应急填埋业务，日常已停止运行，剩余库容仅在紧急情况下启动，与上市公司已不存在同业竞争。
但是，由于受到一系列不确定因素影响，截至目前，城投集团下属的污水、固废等环境类资产均未达到承诺中要求的前提条件，不具备注入上市公司的条件，城投集团无法在到期前履行上述承诺，拟变更原避免同业竞争的承诺。
对于此次变更，上海环境表示，此次承诺变更事项，既有利于解决上市公司同业竞争问题，又能够有效降低上市公司收益摊薄风险，充分保护了上市公司和中小投资者的权益，有利于实现股东权益的最大化，不存在损害公司和其他股东特别是中小股东利益的情形。
经了解，此次变更承诺的具体原因如下，首先是部分资产为纯功能保障性质，不以盈利为目的且受到政策及行业主管部门的管理限制，不支持注入上市公司。其次，部分资产盈利能力较弱或未来盈利能力存在高度不确定性，现阶段注入上市公司无法增厚上市公司每股收益，不利于维护上市公司股东权益。
因此，城投集团从积极主动承担国有企业责任、切实维护上市公司和中小股东利益的角度出发，拟变更《关于避免同业竞争的承诺函》中的上述承诺为“本公司承诺在获得政策允许、行业主管部门认可、上市公司股东批准及取得相关资产少数股东同意且相关资产注入上市公司不会摊薄上市公司每股收益的情况下，按照经审计或评估的公允价值将相关资产转让予上市公司或其下属子公司”。
另外，据了解上海环境在2022年斩获多项业绩和殊荣：中标邵武垃圾焚烧项目、兰陵农牧固废项目、南充高坪污水厂等新项目，实现固废领域、水务领域、工业污水领域和“环境治理+”业务布局新突破。公司还连续9年蝉联“中国固废十大影响力企业”，连续三年荣获信息披露“A”级最高评级殊荣，在各个方面稳居行业第一梯队。未来，上海环境还将探索动力电池再生利用、废酸资源化、矿业高盐废水处置、循环经济、小型化生活垃圾处置等新兴领域，全力布局“5+X”新区域、新赛道，推动战略新转型。