来源 :中国银行保险报2023-05-06
党的十八大以来，党中央、国务院高度重视并持续推动金融业的公司治理改革。自银保监会2020年启动“健全银行业保险业公司治理三年行动”（以下简称“三年行动”）以来，北京银行在银保监会的科学指导下，提高政治站位，严格贯彻落实相关工作要求，坚持问题导向、目标导向、结果导向，多措并举，标本兼治，推动公司治理体系不断完善、公司治理水平不断提升，以高质量公司治理推动全行高质量发展。
一、坚持党建引领“强根铸魂”，推动党的领导与公司治理有机融合
3年来，北京银行旗帜鲜明坚持党的领导，将党建工作纳入公司章程并融入经营管理各领域。推进党委班子与“两会一层”成员“双向进入、交叉任职”。研究制定《党委前置研究讨论重大事项清单》《“三重一大”决策制度实施办法》等举措，落实重大问题党委前置讨论程序，保障党组织充分发挥“把方向、管大局、促落实”的领导作用。
二、坚持系统思维“统筹谋划”，推动各治理主体协调运作、有效履职
公司治理是一项系统工程，必须以系统观念谋全局、以系统思维聚合力，推动各治理主体协调运作、有效履职。3年来，北京银行坚持“形神兼备”的标准，提升各治理主体履职效能。一是强化董事会战略决策功能。合理统筹“三会”与各专委会议案安排和衔接，强化重大议题会前沟通机制和会后董事意见落实督办机制，形成高效闭环管理，确保意见落实落地。建立董事履职动态评价机制，为每名董事建立履职档案，实现背靠背打分和差异化评价，提高董事履职意识。二是强化监事会依法监督职能。监事会通过“工作提示函”“工作建议函”“监督意见函”等方式，将监督意见及时传递给相关部门和机构，形成全流程、闭环式监督机制，确保监督意见“件件有落实、事事有回音”。三是做好履职保障服务。定期向董事、监事报送《董监事信息通报》，组织董监事赴总行部门、分行、投资机构、企业客户开展调研，帮助董监事及时掌握全行经营发展动态、战略执行情况和基层痛点难点，为有效履职提供坚强保障。定期举办董监高座谈会，加深董事、监事、高管层之间的沟通交流，进一步形成思想共识、凝聚工作合力。
三、坚持问题导向“靶向施策”，强化股东股权与关联交易管理
股权结构是公司治理结构的基础。强化股东股权管理、规范股东行为、确保关联交易依法合规，是提升公司治理规范性、有效性的关键。目前，北京银行已构建起包含国有法人、境外投资者、知名民营企业、专业机构投资者以及社会公众股东在内的多元化、多层次股权结构。截至2022年末，共有股东192030户，其中第一大股东ING集团持股13.03%，持股5%以上的主要股东有3户，持股在1%和5%之间的股东有11户，并且持股在0.1%以上的股东数量和持股比例稳定，均长期持有。整个股权结构呈现“大分散、小集中”特点，并持续优化。强化股东股权和关联交易管理。动态更新股东经营情况和质押股权情况，对主要股东及大股东的股东资质、履行承诺事项等情况进行评估。加强信息系统建设，依托大数据、人工智能等技术，强化智能化管理，做实主要股东穿透核查，不断提升关联交易管理的穿透力和有效性。
四、坚持底线思维“未雨绸缪”，完善全面风险管理体系
防范化解风险是金融工作永恒的主题，也是商业银行公司治理的核心要义。3年来，严格落实银保监会各项监管要求，北京银行牢牢守住风险底线，以“时时放心不下”的责任感强化全面风险管理体系建设，努力让风险应对走在市场曲线前面。做好重点行业分析调研，推动信贷结构朝着国家战略导向优化调整，积极加大制造业中长期贷款、普惠小微贷款、科创金融贷款、绿色贷款投放。2022年，相关领域贷款增速分别达到48.2%、36.5%、23.4%和131%，远高于全行平均贷款增速。出台授信业务“真实性”审查意见、标准化审查要点，编制授信后管理标准化手册，建立潜在信用风险和重点问题“双台账”管理机制。全面布局智慧风控体系建设，上线“冒烟指数”监测预警系统，搭建“规则+模型+算法”的风险监测预警体系，通过收集数据、建设模型、优化算法，实现提前预警风险和风险分层分类管控。组建特殊资产管理部，推动不良资产化解和处置工作，加速由清收不良资产向经营不良资产的转变。健全内控合规管理机制，持续开展合规体系文件再评估，夯实内控合规管理根基。优化操作风险管理工具，开展内控合规及操作风险重点领域专项排查，建立问题台账，推动整改落实到位，筑牢合规风险“防火墙”。
五、坚持开放姿态“共创共享”，为利益相关方创造更大价值
北京银行始终秉承“为客户创造价值、为股东创造收益、为员工创造未来、为社会创造财富”的企业使命，构建起包括政府、监管机构、股东、客户、员工、公众及环境等七大利益相关方，十四项重要议题的社会责任模型，致力于为各利益相关方创造更大的价值。一是做好投资者关系管理工作。高质量完成定期报告、临时公告披露工作，在确保披露无差错基础上，提升信息披露的翔实度和主动性，让广大投资者能够及时全面了解北京银行经营情况。面向广大投资者举办年报、半年报业绩说明会，创新举办“分析师下午茶”“年度投资者开放日”等活动，持续加强与资本市场沟通交流，回应市场关切，用直观易懂的语言向市场传递北京银行投资故事和长期稳健发展的信心。北京银行的业绩说明会得到市场充分认可，入选中国上市公司协会“上市公司2021年报业绩说明会最佳实践”榜单。做好分红工作，自2017年以来现金分红比例均在30%以上，持续为投资者创造长期、稳定的价值回报。二是加强消费者权益保护。总行设立消费者权益保护工作办公室（“接诉即办”办公室），推进消费者权益保护与经营管理深度融合，不断改进和提升服务质量。将“接诉即办”工作作为践行“以人民为中心”的发展思想的重要抓手，把人民群众诉求作为北京银行创新发展的动力和源泉。2022年，共办理市民诉求1423件，“三率”（接诉响应率、问题解决率、群众满意率）考评平均综合成绩98.8分，8次月度考评成绩100分，位列北京市管企业前列。三是积极履行社会责任。自2008年起，北京银行每年坚持发布社会责任报告，2022年正式加入联合国《负责任银行原则》并首次编制披露ESG专题报告，探索将ESG要求贯穿于经营管理全过程和各领域。热心公益事业，2020-2022年累计公益性捐赠达到1.79亿元。
得益于公司治理体系的高效运作和有效护航，北京银行在过去3年实现了规模、效益、质量、品牌的均衡稳健发展。截至2022年末，资产总额达到3.39万亿元，较年初增长10.76%；实现归母净利润247.6亿元，同比增长11.4%，资产规模与净利润实现“双十”增长，增速分别创下近5年、近8年最高水平。资产质量实现稳中加固，风险抵补能力稳中提升。数字化转型统领发展模式、业务结构、客户结构、营运能力、管理方式“五大转型”取得显著成效。2022年，一级资本在全球千家大银行排名第50位，较2021年大幅提升12位，首次跻身全球前50强。连续两年入选国内系统重要性银行名单，品牌美誉度和行业影响力持续提升。
党的二十大报告提出：“推进国有企业、金融企业在完善公司治理中加强党的领导。”银保监会主席郭树清强调：“公司治理没有最好，只有更好。对现代化的银行保险机构而言，完善公司治理永远在路上。”北京银行将始终以“永远在路上”的执着推进公司治理完善，巩固“三年行动”成果，构筑长效机制，探索党的领导与公司治理有机融合路径，不断提升公司治理能力与水平，朝着建设“商业银行2.0版”的奋斗目标不断迈进。