来源 :中国银行业杂志2022-07-22
加强清廉金融文化建设是推进金融领域党风廉政建设和反腐败工作的必然要求，是涵养良好政治生态、推动金融高质量发展的重要保障。在监管部门指导下，北京银行党委与驻行纪检监察组加强联动协作，统筹谋划和推动清廉金融文化建设，建立健全工作运行机制、监督检查机制、风险防控机制、学习教育机制“四项机制”，坚持教育、预防、监督与惩治并举，扎实推进清廉金融文化建设，为北京银行高质量发展保驾护航。
凝聚“廉洁合力”
建立廉洁工作运行机制
北京银行探索建立“党委统一领导、纪检监察机构组织协调、各部门积极参与”的工作机制，将清廉金融文化建设纳入落实全面从严治党任务安排、纪检监察工作及内控合规各项工作中，与强化正风肃纪、内控管理、风险防控贯通结合，有助于推动形成求真务实、清正廉洁的新风正气。
构建“廉洁防线”
完善监督检查机制
坚持系统观念，凝聚各类监督合力。驻行纪检监察组积极发挥引导推动作用，探索建立与行内审计、风险等部门的监督协作机制，聚焦信贷管理、不良资产处置、集中采购、财务费用管理、员工行为等关键领域，加强对靠行吃行、设租寻租、关联交易、内外勾结等问题的联合监督。同时与监管部门加强信息共享和工作联动，制定了《关于加强银保监局监管意见整改监督工作的意见》，形成纪检监察与金融监管的合力。
坚持久久为功，抓常抓长作风建设。该行严格执行节日提醒、约谈和检查制度，印发了《北京银行正风肃纪“十条禁令”》，制定落实中央八项规定精神负面清单，深入开展违反中央八项规定精神、“靠企吃企”及“小金库”问题专项整治，有力维护了全行清风正气。
涵养“廉洁氛围”
健全风险防控机制
北京银行在人员管理、业务流程、内部控制、合规管理等领域进一步强化体制机制建设，健全风险防控机制，充分发挥制度刚性约束，从而固化干部员工的良好品行。通过在全行范围部署开展“涉赌等不良嗜好”专项整治、制发廉洁从业应知应会手册、组织签订廉洁从业倡议书、修订印发员工职业操守与行为规范、开展员工行为排查和员工家访等方式，把对干部员工的教育管理监督向“八小时外”延伸。
探索对“关键少数”、重要环节、重点领域加强监督的办法机制，制定了《北京银行关于加强对“一把手”和领导班子监督的措施》，明确全行各级党组织、纪检监察机构、职能部门、领导干部需落实的重点任务。行内资产保全与纪检监察联动，建立不良问责倒查和线索移送机制，压实风险管理责任。持续开展制度文件重检，完善覆盖合规风险、操作风险、法律风险、反洗钱风险等的合规管理体系，夯实内控管理基础。将党风廉政建设、合规经营、风险管理情况等纳入考核指标，突出廉政建设指标在绩效考核中的导向作用。
淬炼“廉洁初心”
固化学习教育机制
北京银行将清廉金融文化建设与“三个学习教育”相结合，增强教育实效，着力实现以廉育人。一是与党史学习教育相结合，如开展“庆百年、学党史、促发展”系列活动，为各党组织配发学习教材；二是与合规教育相结合，如发放合规知识手册，开展“依法合规应知应会”系列知识测试，举办防范金融犯罪法治教育专题讲座等；三是与警示教育相结合，如组织参观北京银行警示教育中心，为新提拔干部、新入职员工上廉政教育课等，引导干部员工筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。
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