习近平总书记在党的二十大报告中强调,“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”。学习贯彻党的二十大精神,就要深刻理解发展质量的全局和长远意义,把发展质量摆在更突出的位置,认真贯彻落实推动高质量发展的战略部署,不断开创经济社会发展新局面。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央提出并贯彻新发展理念,着力推进高质量发展,推动构建新发展格局。西部矿业集团坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢记嘱托、感恩奋进,胸怀“国之大者”,全面加强党的建设,全面深化体制机制改革,努力构建高端引领、协调融合、绿色低碳、优质高效的现代产业体系,不断凝聚起推动转型升级、绿色低碳、创新发展的强大内驱力,建设“全省领先、国内一流、国际知名”企业集团迈出坚实步伐,谱写了一曲生态优先发展底色愈鲜明、红色引擎作用更强劲、高质量发展成效更显著的豪迈交响,走出了一条具有西矿特色的转型升级、产业结构调整高质量发展之路。
“领”字当头,构建党建引领“新格局”
高质量党建是高质量发展的引领和保证,没有高质量的党建,高质量的发展就没有依托。
近年来,西部矿业集团各级党委始终把党的政治建设摆在首要位置,认真落实习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会上的讲话精神,把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,坚持党的领导、加强党的建设,严格落实“第一议题”制度,充分发挥了“把方向、管大局、促落实”作用。
特别是国企改革三年行动开展以来,西部矿业集团党委把党的领导落实到公司治理各环节,明确和落实党组织在公司法人治理结构中的“把关定向”作用,推动公司各治理主体精准高效履职,系统重塑中国特色现代企业制度。
——强化党组织在法人治理结构中的法定地位,集团公司和41家分子公司全部完成“党建入章”工作,严格履行党委前置研究重大事项的决策程序,确保了议事决策质量。
——进一步厘清党委、董事会、经理层等各治理主体的权责边界,加快建立各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的公司治理机制。
——坚持和完善“双向进入、交叉任职”领导体制,全面实现党委书记和董事长“一肩挑”,在法人治理结构健全的子公司设执行董事和监事,加强基层党建工作力量。
——压紧压实全面从严治党主体责任和监督责任,健全完善纪检监察、监事会、财务、审计、法务、巡察、工会“七位一体”大监督格局。
西部矿业集团党委始终牢记“国企姓党”的政治本色,以新思路、新机制、新手段谋划和推进基层党建工作,将抓党建与推进企业高质量发展相结合,以高质量党建推动各项生产经营任务落实。坚持扎实推进“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育等党内集中教育,持续推动党史学习教育常态化长效化,广大党员干部受到了深刻的思想淬炼、精神洗礼;全面落实党建工作责任制,形成了一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。
在做到党组织“应建必建”的基础上,着力打造“一个支部一个品牌,一个班组一个典型,一个岗位一个亮点”,推动各级党组织成为引领企业攻坚克难的“战斗堡垒”和“红色引擎”,让鲜红党旗在一线高高飘扬,大力推进党支部建设标准化和特色“党建+”工作,将“先锋”“模范”元素全方位融入各项工作中,党支部成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒,党员在生产经营中挑重担、攻难关、当先锋。
“不能坐在办公室发文件,要到现场找办法。”西矿同鑫化工公司“冲锋党支部”14名党员,提问题、泡车间、找出路……千方百计找准发展着力点,找准解决问题关键点。党支部所在的无水氟化氢车间生产水平逐步提高,多项产量突破新高。
多年来,在西部矿业集团党委的统一领导下,144个基层党组织“走在前”,2000多名党员“作表率”,先后打造品牌党支部21个,双强双优党支部10个,通过开展“促百分百达标、迎党百年华诞”以评促建活动,实现基层党支部全部达标,真正让党组织“活”了起来、党员“动”了起来、效果“放”了出来,推动了党建工作与生产经营同频共振、深度融合,做到了“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”,筑牢了企业发展的“根”和“魂”。
“优”字在前,绘就绿色发展“新画卷”
在青海柴达木盆地腹地,顶着烈日,吹着风沙,西部矿业锡铁山铅锌矿职工严仁欠深切感受到了近年来西部矿业集团在绿色发展中的转变:“看!不远的那片‘绿洲’就是我们厂区了。”
原来这里岩石裸露,整个山脉没有肥沃的土质覆盖,别说鸟儿,在这里没有丝毫绿意。
党的十八大以来,西部矿业集团始终抓实抓牢“绿色发展的政治责任”,积极践行“绿水青山就是金山银山”理念,坚决扛起生态环境保护政治责任和主体责任,自觉把“生态优先,绿色发展”理念贯穿到生产经营全过程,坚定不移走绿色低碳高质量发展之路,实现了厂区内“春有花、夏有荫、秋有果、冬有青”。
自2015年以来,玉龙铜业累计投资5013.61万元进行“植绿”、“护绿”和“复绿”,厂区绿化面积达257.67万平方米,成为有色行业生态友好和资源高效利用的典范。
锡铁山分公司在绿色矿山建设中探索形成了资源空间可视化、开采方式环保化、生产方式智慧化、废水处置利用循环化的“四化”建设模式,绿化面积达6万多平方米,在戈壁荒漠与生活区建立一道绿色防线,为同类型绿色矿山建设提供经验。
要绿色的“外衣”,更要植入绿色发展的“基因”。
西部矿业集团将绿色发展全面融入企业各产业发展规划中,全方位、全地域、全过程推进生态文明建设,坚守生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线,用生态“底色”描绘发展“绿色”,切实做到开发中保护、保护中开发。
——各矿山单位矿区主要道路均实现硬化,破碎车间、废石堆场、精矿仓等易产生粉尘区域加装防尘网或喷淋系统等抑尘措施。冶炼化工单位对未封闭物料堆存场所全部完成封闭,推进无泄漏工厂创建工作,坚决杜绝“跑冒滴漏”现象,实现道路硬化、矿区亮化、厂区绿化、环境美化。
——把打造极致能效、最大程度实现资源能源的再循环、再利用,作为绿色低碳发展的重点举措,积极融入区域循环经济,走协同发展之路。地下矿山全部实现充填式采矿工艺,资源回采率大幅提高,贫化率明显降低,废石尾矿排放量持续减少;冶炼单位坚定不移走“资源节约、低碳消耗、绿色发展、循环利用”的绿色发展之路;盐湖提锂、提镁关键技术取得重大突破;建筑地产单位实施制造工艺和施工管理标准化建设,投资建设青海省最大的绿色装配式建筑生产基地,开创青海绿色建筑新时代。
——加快建立企业生产全过程能耗核算体系,加快推进矿山冶炼板块清洁生产技术改造,培育壮大节能环保和清洁生产产业,通过落实节能减排措施,控制并减少单位产品能耗、物耗、水耗,减少“三废”排放。
2015年以来,西部矿业集团累计投入资金30.15亿元,用于固体废物安全处置、环保设施维护改造、矿区环境恢复治理等项目,实现固体废物安全处置率达100%,选矿废水回用率达100%,外排污染物全部达标排放,植绿复绿面积461.14万平方米,种植树木30.32万棵。
从绿色技术到结构调整,从绿色生产到节能减排,从智能制造到绿色生态链……公司所属各单位可绿化面积绿化率达100%,所属10座矿山全部达到省级以上绿色矿山标准,7家单位入选国家级绿色矿山名录,7家单位入选国家级绿色工厂,1家单位进入国家级“大宗固废综合利用骨干企业”行列。
“抢”字为先,积聚转型升级“新动能”
装矿、启动、运输、倒矿……从中控室远程操作便可实现电机车无人驾驶。
作为一家传统的资源型企业,2016年,西部矿业集团在全国范围内率先提出并启动“智慧矿山”建设,主动向“智能”要效益;2018年5月投资近亿元启动锡铁山智慧矿山建设,采取多项措施探索矿山高效开发的“智慧”之路,通过科技创新撬动生产方式变革,让锡铁山快速迈入了“智慧”发展新时代。
“以前冬天上班时,我们必须裹得严严实实,现在总算能‘轻装上阵’了。”坐在宽敞明亮的操作室,远程操作设备,锡铁山分公司调度中心副主任李晓东感触颇深:“智慧矿山建设的落地应用,让我们彻底告别了缺氧、严寒、粉尘的环境。”
近年来,西部矿业集团以科技创新赋能产业发展,在抢抓机遇中乘势而上,在转型攻坚中不断突破,推动产业结构转型升级,发展基础更加稳固。
——在淘汰落后产能上做“减法”。彻底关停6万吨锌冶炼、铅业分公司铅冶炼系统等6个工艺落后、环境高风险项目的生产设施,从根本上解决了影响绿色发展的问题;对有市场前景、发展潜力的2家单位通过技术升级改造方式盘活;完成3家“两非、两资”企业处置工作,1家亏损企业专项治理工作。主动关停赛什塘铜矿,退出大场金矿、大场金矿外围勘查、莫海拉亨铅锌矿等9宗涉及自然保护区的矿业权开展生态恢复治理工作,并通过省生态环境厅、省自然资源厅的环境恢复治理验收。
——在培育新动能上做“加法”。将生态资源作为产业转型的关键点,积极融入产业“四地”建设,抓住建设高原旅游名省的战略机遇期和黄金发展期,创新“工业+旅游”发展模式,打开了转型发展的新局面,成为西部矿业集团加快推动生态生产良性循环发展的生动实践。依托盐湖资源优势,着力打造百万吨绿色食用盐生产基地,全力培育和塑造“茶卡盐”品牌,使原生态茶卡盐走向全国百姓餐桌。10万吨无水氟化氢项目填补青藏地区制冷剂产业空白。
——在提升传统产业上做“乘法”。西部矿业集团敢于创新尝试,勇于领风气之先。玉龙铜业、双利铁矿2家露天矿山采掘作业采用湿式凿岩技术,全面推广应用大型自动化液压铲装、自卸式矿车等先进装备;锡铁山分公司、会东大梁等5家矿山单位完成了选矿厂技术升级改造;锌业分公司10万吨锌冶炼项目采用氧压浸出炼锌工艺,从根本上解决了锌冶炼制酸尾气问题;投资4500万元实施青海铜业环保设施优化升级改造和西豫公司烟气脱硝项目,下属冶炼企业全部执行污染物特别排放限值;青海铜业采用富氧底吹熔炼-底吹吹炼连吹工艺,从根本上实现了节能低碳冶炼……
改造旧的、培育好的、发展新的。多年来,西部矿业集团以工艺设备优化升级推动高质量发展,进一步优化资源配置,促进企业瘦身健体、提质增效,有力推动了国有资本结构优化,新旧动能转换的步伐铿锵有力,企业变革在新的起点上稳步推进,发展方式发生本质变革,公司创新力和竞争力不断增强。
“实”字托底,筑牢高质量发展“新篇章”
全面推行市场化用工,建立和实施以劳动合同管理为核心、以岗位管理为基础的市场化用工制度,实现全员劳动合同制。
西部矿业集团在各分子公司大力推行经理层任期制和契约化管理,合理统筹责任、利益、风险,干部职工的活力动力进一步激发,企业经营质量和创效能力持续改善。2022年累计公开招聘161人。
除大力推行人事制度改革外,西部矿业集团还打出全面推行员工市场化公开招聘、竞争上岗、末等调整和不胜任退出等系列“组合拳”,创新选人用人机制,打通职业发展通道。全面实施人才分类管理,全面建立以岗位价值和效益效率为关键指标的考核机制,建立“管理、技术、操作”人才序列,推行岗位积分制管理,实行专项考核评价,建立横向流动和纵向晋升机制,有效激发了广大干部职工的干事创业热情。2021年,公司在岗职工年均综合收入达到13.89 万元,同比增长11.59%,实现了逐年稳定增长。
截至目前,西部矿业集团及所属各级分子公司管理人员324人,其中竞争上岗人数221人,占比68.2%;末等调整或不胜任退出人数为35人,占比10.8%。
与“三项制度”改革同步进行的,还有企业经济运行体系的建立完善。西部矿业集团优化管理体制,推进国有企业管理体系和管理能力现代化,不断调整和优化总部定位、功能及职权,不断推进“精简高效、扁平直线”机构改革,总部“去机关化”专项整治成效显著。进一步理顺集团总部与分子公司的管理关系,全面实施精细化管理,建立适应新时代、新要求的企业精细化管理制度,把集团管控与简政放权统一起来,有效监督指导分子公司规范化运营,防范经营风险,实现所属各级分子公司高效、协调发展。
从转变发展思维方式、提高质量和效益入手,坚定不移推进“三大变革”。
——推进质量变革。从党的建设、精准管理、降本增效、科技创新、人力资源优化、投融资、增加有效产品产量、改善职工收入水平等多个方面持续发力,推动企业转型升级和高质量发展。
——推进效率变革。从提高工作效率、执行效率等入手,构建“战略规划-年度计划-全面预算-监控评价-绩效考核”闭环推进体系,同时通过绩效考核,实现对企业全体职工的考核激励,驱动战略全面执行。
——推进动力变革。把握市场发展变化规律,做好产业优化调整,做好生产环节和消费环节的有效对接,按照市场发展规律,拓展消费市场,增加消费渠道,加大有效产品供给,持续增强盈利能力。
近年来,西部矿业集团广大干部职工以“想干事、能干事、干成事”劲头,由“生产者”向“经营者”转变,公司经营业绩实现历史性突破,至2021年末,公司总资产额673亿元,较2015年447亿增长226亿,增幅51%;营业收入518亿元,较2015年330亿元增长188亿元,增幅57%。
西部矿业集团持续深入推动三大变革,扎实推动国企改革三年行动,实现了集团管战略、做决策、防风险,各分子公司谋经营、强管理、抓落实,矿山主业产能翻番,冶炼产量创历史新高,盐湖化工实现新突破,文化旅游增添新元素,全面迈入高质量发展新阶段。
“融”字当头,开创科技创新“新局面”
2021年10月13日,集团公司首次对科技成果转化进行奖励,并给予项目首创人员5万元奖励,鼓励广大科研人员下沉一线,坚持围绕企业生产实际,开展合理创新,解决实际问题。
优化制度,激发活力,提供强力科技支撑。
通过建立以岗位价值管理为基础的市场化用工体系、市场化选人用人机制、多元化激励体系,加大科技创新投入、深化体制机制变革,聚焦公司科技成果转化关键环节,致力于推进科技人才队伍建设与科技应用成果落地,核心竞争力和管控效率持续提升。
在依法合规的前提下大胆探索,建立创新创效激励机制,稳步推进超额利润分享机制,对解决公司生产经营实际问题作出突出贡献的科研团队、科技人员和岗位员工进行收益成果分享,将经营管理人员、核心骨干员工个人收益和企业效益紧密捆绑,干部职工干事创业激情高涨。
全面贯彻落实“科技服务生产一线”创新理念,围绕生产难题做攻关。矿山单位各项指标是否已达到最佳?硫磺回收如何处理……面对一系列问题,公司科研人员沉入基层生产现场,带着课题做研究工作,成果应用于现场后取得明显效果,所属各单位累计超过300多项生产指标突破历史新高。
加快应用基础研究步伐,建成国家级企业技术中心及国家地方联合工程实验室、院士专家工作站与博士后科研工作站,拥有矿物加工、冶金工程、检测分析、化学工程等较为完整的研发队伍,拥有16家科技创新平台、2家双创平台。2021年,西部矿业集团所属西部矿业集团科技发展公司、青海西部镁业公司获评国家级优秀“科改示范企业”。
——探索盐湖镁资源综合利用新途径,高纯氢氧化镁、氧化镁、电熔镁砂材料生产技术填补国内空白并建成首条镁基超稳矿化土壤修复材料生产线,有效保障绿色高效农业发展。
——推动实施创新驱动发展战略,先后组织创建12个示范性职工(劳模)创新工作室,累计解决生产技术难题52个,取得推广实用技术创新成果18项,创造效益2000余万元。
——建成国内首条绿色环保石煤清洁提钒生产线,公司冶炼板块高新技术应用迈出了关键一步。
……
多年来,西部矿业集团在国有企业转型中另辟蹊径,用“科技”助力“转型”、用“创新”助力“发展”,开启“科技创新+生产实体”的经营新模式,把科技成果切实转化为了现实生产力,有效解决了矿山、冶炼单位的重大技术瓶颈问题。累计承担和完成国家级省级科研项目161项,取得科技成果52项,获得科技奖项53项,申请专利513件。
“责”字长伴,彰显国企担当“新形象”
建担当企业、谋群众福祉、尽社会责任,这是西部矿业集团作为青海省唯一一家中国500强企业铿锵坚定的承诺。
多年来,西部矿业集团坚持将“造福社会、支持地方经济发展”作为企业使命,着力探索企业与地方共融共建共享的发展路径,积极履行社会责任,全力参与扶贫、济困、救灾等社会公益活动,累计投入资金超4亿元,帮就业、帮脱贫、帮教育、帮基建,支持民族地区经济建设,5个精准扶贫联点村全部如期脱贫,向社会交出了一份满意的答卷,先后荣获全国抗震救灾英雄集体、全国脱贫攻坚先进集体等荣誉称号。
坚持“以产业促进就业,以就业改善民生,通过就业推动民族团结进步事业”的工作思路,努力破解少数民族群众用工、培养、融合、留人等问题,着力打造民族团结示范企业,在实现企业快速发展的同时,为促进当地经济发展和社会长治久安做出积极贡献,公司所属各单位大量招收并使用好当地少数民族员工,使企业真正融入当地、实现健康发展。
近五年来,西部矿业集团在少数民族地区投资超154.7亿元,少数民族地区各单位累计上缴税费67.25亿元。
2022年,向公司各联点帮扶村共捐赠563万元用于发展当地特色产业,以实际行动助力做实绿色有机农畜产品输出地建设,助力乡村振兴。
环境优美、窗明几净,一排排整齐的桌椅、一套套明亮的厨具……西部矿业集团坚持保障和改善民生,聚焦职工“急难愁盼”,解难题、办实事、暖民心,把群众反映的“问题清单”变成“履职清单”。
牢固树立“以人民为中心”的发展思想,西部矿业集团坚持发展为了职工、发展依靠职工、发展成果由职工共享,关注职工职业发展、素质提升等事项,积极营造尊重劳动、崇尚技能、鼓励创造的浓厚氛围。
——依法合规保障劳动关系和谐。严格执行“不安全不生产、不环保不生产、不合法合规不生产”经营理念,全面实施职业健康管理,实现职工安全就业、健康从业,切实保障职工职业健康权。
——注重职工职业技能素质提升。积极开展专业技术任职资格评聘,畅通职业发展通道,与知名高校建立联合培养机制,促进员工岗位成才,现保有专业技术人才1424名,技能人才1868名,为推动高质量发展提供智力支撑。
——坚持企业发展成果与职工共享。补充建立职工企业年金计划,实施补充医疗保险政策,实施息工、内退、大病长休、矿山单位集中休假、疗休养等保障性政策,充分体现公司对职工的关爱和以人为本的发展理念。2015年以来公司在岗职工综合收入增幅超60%,职工获得感、幸福感持续增强。
——健全和完善民主管理机制。依法完善和规范民主管理制度,充分发挥职代会的民主监督作用和民主管理职能,保证职工群众的知情权、参与权和监督权。公司劳动争议调解覆盖率达100%,充分发挥劳动争议调解组织“第一道防线”作用。
多年来,西部矿业集团把“让全体西矿人都能过上好日子”作为不懈追求,以促进企业发展、维护职工权益为目标,全面落实劳动保障法律法规,深入推进劳动关系协商协调机制建设,厚植公司关心关爱职工、职工爱岗爱企的和谐文化底蕴,不断提高职工权益保障水平,坚持高质量发展与高品质生活互促共进,实现了公司和职工互利共赢、共谋发展。
走过百年奋斗历程,又踏上新的赶考之路。西部矿业集团坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入学习贯彻落实党的二十大和青海省第十四次党代会精神,坚持稳字当头、稳中求进工作总基调,积极融入产业“四地”建设,按照“经济要稳住、疫情要防住、发展要安全”重大要求,坚定不移推进绿色低碳循环发展,深入推进质量效率动力变革,扎实推进产业转型升级、技术创新升级、管理升级,以水滴石穿的毅力、只争朝夕的努力、坚如磐石的定力、舍我其谁的魄力,踵事增华向着未来再出发,切实在“六个现代化新青海”建设中走在前列、干在实处,在“中国式现代化”辽阔征程中展现更多“西矿作为”。