“不是对违规减持零容忍吗？只道歉就能蒙混过关？”近日，宝地矿业（601121.SH）股东宁波涌峰企业管理合伙企业（有限合伙）（下称“宁波涌峰”）违反承诺减持，套现共计约1765万元，致歉后却迟迟未通过回购等措施改正，引发投资者质疑。
9月19日，就宁波涌峰违规减持一事，《华夏时报》记者致函新疆证监局，该局办公室一位负责人随后表示，有关问题已移交公司监管处研究处理。
9月24日，即致歉21天后，宁波涌峰终于宣布回购。当晚，宝地矿业发布公告称，宁波涌峰承诺将在10个交易日内回购违反承诺减持的约310万股，若减持金额高于回购金额，差额部分将全部归上市公司所有。
证监会此前多次强调，将突出保护中小投资者合法权益，坚决打击资本市场违法违规行为。新疆证监局此前亦表示，将认真落实“两强两严”要求，全力维护市场公平。
违反承诺减持引众怒
9月3日晚，宝地矿业公告披露，股东宁波涌峰违反承诺减持股份约311万股，套现共计约1765万元。宁波涌峰称，违规减持主要是因为对法律法规理解不到位，事后已进行了深刻的自查反省，并向投资者和上市公司致歉。
《华夏时报》记者注意到，宁波涌峰为宝地矿业首发前股东，本次减持前持有840万股，占上市公司总股本的1.05%，于2024年7月9日解除限售上市流通。其持有股份是于2021年7月受让自新疆润华股权投资有限公司，价格为每股3.4元。在宝地矿业招股说明书中，宁波涌峰曾承诺减持将提前披露。
然而，2024年8月2日至2024年8月20日，宁波涌峰在没有预先披露的情况下，通过上交所集中竞价交易系统合计减持了约311万股，减持总金额约为1765万元，每股成交价在5.55至5.82元之间。
9月10日，宁波涌峰执行事务合伙人赵峰在电话中曾向《华夏时报》记者回应称，公司将主动购回违反承诺减持的股份。然而，9月13日，宝地矿业在互动平台上向投资者回应称，经与宁波涌峰核实，赵峰表示没有接受过媒体采访。9月18日，记者再次致电赵峰，追问何时购回违规减持的股份，其称“现在有点事，不方便”，随后匆忙挂断了电话。
9月19日晚，宝地矿业向《华夏时报》记者回应称，宁波涌峰暂未向上市公司表达购回违规减持股份的意向。
记者注意到，在东财股票社区，有不少投资者对宁波涌峰违规减持一事提出质疑。广东一位投资者表示：“道歉就完事了？不回购回来吗？不罚款吗？”甘肃一位投资者则直言：“作为宝地投资者，我不接受违规者的致歉。”
致歉21天后宣布回购
9月19日，就宁波涌峰违规减持一事，《华夏时报》记者致函新疆证监局，该局办公室一位负责人随后表示，有关问题已移交公司监管处研究处理。
9月24日晚间，宁波涌峰致歉21天后，宝地矿业发布公告称，宁波涌峰承诺将于10个交易日内回购违反承诺所减持的约311万股，若此部分股份的减持金额高于回购的金额，差额部分将全部归宝地矿业所有。宁波涌峰同时表示，将加强对法律法规及规范性文件的学习，不断提高合规意识，未来减持股份将严格遵守承诺，坚决避免类似事件再次发生。
近几年来，监管部门持续加大力度打击市场乱象，提振投资者信心。为规范上市公司股东减持股份行为，保护投资者的合法权益，促进证券市场长期稳定健康发展，2024年5月24日，证监会发布的《上市公司股东减持股份管理暂行办法》（下称“《办法》”）已正式施行。
前检察官、北京市中盾律师事务所魏景峰律师接受《华夏时报》记者采访时表示，《办法》第四条规定，上市公司股东就限制股份转让作出承诺的，应当严格遵守；第二十九条规定，上市公司股东减持股份违反本办法，证监会可以采取责令购回违规减持股份并向上市公司上缴价差、监管谈话、出具警示函等监管措施。
公开信息显示，自《办法》施行以来，已有多起违规减持遭监管责令购回案例。例如，2024年9月10日，源飞宠物（001222.SZ）股东平阳晟雨因违反承诺减持股份，被浙江证监局责令购回并向上市公司上缴价差；8月28日，富佳股份（603219.SH）股东黄小平违反承诺减持股份，宁波证监局亦责令其购回并向上市公司上缴价差。
“在今年已有多起违规减持被监管部门责令购回的情形下，宝地矿业股东违规减持自然也应该依法处理。”魏景峰律师说。
与此同时，多位市场观察人士向记者表示，当前的监管力度依然有待加强。“责令回购太少了，大部分都没处罚，仅仅警示函等监管措施结束。”上海久诚律师事务所主任许峰认为。他同时指出，违规减持也是信披违规，除了道歉和被处罚，因披露违规受损的投资者也可以依法发起索赔。
首发前股东密集减持
公开资料显示，宝地矿业主营业务为铁矿石的开采、选矿加工和铁精粉销售，公司于2023年3月在上海证券交易所上市。截至2024年6月底，公司股东户数总计约3.58万户。
宝地矿业发行价为4.38元/股，上市之初一度达到12元/股（前复权），但此后一路震荡下行。截至2024年9月24日收盘，宝地矿业股价报5.56元/股，市值约44.48亿元，较上市之初的历史高位仍跌超50%。
尽管股价低迷，在宁波涌峰违规减持事件发生约半个月后，宝地矿业三户股东同日宣布了减持计划。
9月19日晚间，宝地矿业公告称，股东李直杰、嘉兴宝地蕴藏企业管理合伙企业（有限合伙）（下称“嘉兴宝地”）、嘉兴宝润企业管理合伙企业（有限合伙）（下称“嘉兴宝润”），出于自身资金需要，拟通过集中竞价方式减持所持有的公司股票，减持时间为计划披露之日起15个交易日后的3个月内（即2024年10月19日至2025年1月18日）。
截至公告日，李直杰持有宝地矿业约95.59万股，占公司总股本的0.12%，本次拟减持不超95.59万股；嘉兴宝地持有123.2万股，占公司总股本0.15%，拟减持不超20万股；嘉兴宝润持有269.1万股，占公司总股本0.34%，拟减持不超过10万股。
本报记者查阅宝地矿业招股书发现，上述三家股东持股均为宝地矿业IPO前取得，成本均为3.4元/股。其中，嘉兴宝地、嘉兴宝润均为宝地矿业员工持股平台。
宝地矿业表示，上述股东将根据市场情况、股票价格等因素选择是否实施及如何实施减持计划，存在一定不确定性，公司将持续关注并依据相关规定及时履行信披义务。