全国国有企业改革深化提升行动动员部署会召开后，新一轮国企改革行动全面启动实施。近年来，中国化学党委有力推动国企党的领导与公司治理相统一，以“两商”战略为引领，坚定不移补短板、锻长板，深化体制机制改革，强化科技创新和成果转化应用，聚合优化资源抢占新赛道，取得了一系列重大成果，积累了一大批宝贵经验，为开展国有企业改革深化提升行动奠定了坚实基础。
中国化学微信公众号推出“改革再出发”专栏，回顾改革步履，记录改革历程，持续跑出集团公司高质量发展“加速度”。本期为大家分享的是《中国化学十三公司：深化改革提质增效奋进高质量发展新征程》。
中国化学十三公司：深化改革提质增效奋进高质量发展新征程
中国化学工程第十三建设有限公司（以下简称：十三公司）深入学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署，积极贯彻落实集团公司“两商”战略，坚持全面深化改革，抓重点、补短板、强弱项，大力破除长期制约企业发展的体制机制弊端，提高企业治理水平和核心竞争力，实现高质量发展。5年来，十三公司经济形势连续攀升，每年均超额完成集团公司下达的各项经济指标，2023年新签合同额、营业收入、利润总额较2018年分别增长了171.06%、147.16%、732.35%，经济发展实现逆势上扬。
一、优化经营布局提升核心竞争力
深化业务结构调整。十三公司牢固树立“大市场、大经营、大业主、大客户、大项目”经营理念，明确思路、转变理念、完善布局、乘势而上，统筹国内国际两个市场，聚焦化工、非化两大领域，经营能力持续增强，合同金额不断攀升，市场营销工作呈现了稳中向好的态势。在传统化工领域，十三公司集中精力于大项目、优质化工项目，修订了《工程项目投标管理规定》，限定投标额度、投标数量，强化了招投标文件的评审，中标率显著提高。十三公司在持续巩固化工领域地位并不断提升市场份额的同时，依托化工主业优势，积极承揽非化业务，紧盯大客户、大项目、大业主、大投资，非化业务稳步提高。同时，成立了中化学十三化建投资建设有限公司，配置专业人才，进一步为拓展非化业务提供了支持。
召开高质量发展战略合作推进会
不断优化经营布局。十三公司紧跟国家区域发展战略和最新石化、煤化产业布局，以京津冀为战略根据地，在长三角、珠三角、成渝地区、胶东半岛、陕蒙和新疆等重点区域进行布局，形成北方为主、拓展沿海的全国性布局和属地化管理、区域化深耕经营模式。依托现有布局，营销网络持续织密，十三公司已设立属地化综合性分公司7个，区域性经营机构5个，布局不断完善、机构建设力度不断加大，市场营销广度不断扩大，形成了总部统筹引领，区域化经营的格局。十三公司持续加强三级公司营销体系建设，完善所属各单位的市场开发机构，大力开展营销培训，增强自主经营意识，集中优势资源，对经济较好地带以及国家重点发展区域加大营销投入，取得了显著的经营成果。
二、完善用人机制激发发展活力
强化任期制和契约化管理。十三公司制定并修订了《公司经理层成员任期制和契约化管理办法（试行）》等10余项制度和办法，建立了与业绩考核紧密挂钩的激励约束和引进退出机制，任期制和契约化管理协议的签订完成率达100%，逐步实现“市场化选聘、契约化管理、差异化薪酬、市场化退出”的局面。十三公司按照所签订的经营业绩责任书开展了所属单位每年度的经营业绩考核工作，考核结果直接应用于薪酬和岗位调整。通过绩效考核结果的运用，所属单位经理层主要领导人员最高绩效薪酬兑现70.35万元，最低为0元，同时，通过设置工程项目承包奖励、工程清欠、清理奖励、市场营销奖励等多样化的激励措施，发放奖励1700余万元。
完善市场化用工、薪酬制度。十三公司严格落实管理人员竞争上岗、全员绩效考核、末等调整和不胜任退出等制度，“一岗一薪、易岗易薪”，畅通市场化退出通道。2019年至今，通过社招、校招共引进各类人才2144人，公开招聘率达到100%。十三公司优化总部部门设置，调整职能职责，开展总部职能部门公开选聘以及岗位评估，科学做好定岗定编工作。同时，十三公司修订了企业薪酬相关制度，建立了与业绩挂钩的市场化薪酬制度，推行项目经济责任承包，对完成考核指标的项目进行了奖励，对未完成指标的项目进行了处罚，并建立市场营销奖励和科技创新专项成果奖励相关制度，拉开了收入分配差距。通过以上举措，实现了“人员能进能出，干部能上能下，薪酬能增能减”。
开展总部“全体起立、竞聘上岗”工作
加强干部人才队伍建设。十三公司着力选优配强基层领导班子，加大优秀年轻领导人员培养选拔力度，把能干事、敢担当的干部选拔出来。十三公司启动总部机关，分公司、区域中心的起立竞聘上岗工作，进一步健全并落实了市场化选聘和市场化退出机制。2023年，十三公司在总部中层正副职起立竞聘工作基础上，开展了一般管理人员起立竞聘工作，发布岗位92个，收到简历723份，最终录用133人，原岗位退出23人，退出比例占编制总数16.9%。通过全体起立竞聘上岗，总部干部队伍活力进一步增强。在推进所属企业领导班子和领导人员队伍建设方面，十三公司制定并推进落实《管理人员选拔任用管理规定》，按照集团公司《“十四五”时期优秀青年领导人员队伍建设实施方案》做了任务分解。在做好人才盘点的基础上，十三公司采取干部考核测评、基层推荐等方式，建立人才库，对人才库入库人员实行组织掌握，不公示、不公开、不向本人反馈，防止标签化。同时，结合内部选人、公开竞聘等方式发现优秀年轻人员，加强对年轻领导人员培养锻炼，加速中青年干部培养速度，不断增强领导人员队伍活力。
三、聚焦职工关切汇聚奋斗动力
十三公司聚焦职工群众关心关切，尽心尽力解决职工群众工作生活中的实际问题，以扎实行动推动改革走深走实、见行见效。十三公司对企业原有设施进行改造装修，改建了上下两层600多平方米的职工餐厅，并委托专业管理公司进行食品加工及服务管理，力求做到职工用餐健康、安全、卫生；重新装修了职工公寓，引进专业酒店式管理模式，打造了整洁有序、舒适文明的职工休息环境，提高职工公寓的品质和利用率，新职工公寓生活配套设施完备，管理标准规范，安全舒适便捷，使员工住得安心，用得放心；重新修建了生活区主干道和综合楼道路，对企业办公楼供暖系统进行管道更换和维修，统一安装了中央空调，对生活区主干道路灯、平房屋顶进行了加设和更新。同时，十三公司积极了解职工急难愁盼，提高职工福利待遇，大幅提高了员工的收入，连续两次上调职工住房公积金缴存比例，全面启动企业年金，增加职工取暖、高温补贴及外施伙食补贴，每年组织3000余名职工免费体检。
通过《企业年金方案实施细则》
一系列的温暖举措，切实做到了为群众办实事，赢得了民心，凝聚了力量，增强了广大干部职工对企业的归属感和自身的幸福感，也在全体干部职工心中牢固树立了“企业就是我的家、公司发展靠大家”的主人翁意识，从而激发起了大家干事创业、自觉为企业发展奋斗奉献的激情。
四、加强党的建设凝聚发展合力
在全面深化改革中，十三公司以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党的领导、加强党的建设，深入贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，全面落实全国国有企业党的建设工作会议精神，坚持党建工作与改革各项工作深度融合，找准改革的切入点，主动对接发展需求，列清单、找差距、定措施、促落实。
国资委党委主题教育第六巡回督导组到十三公司机械化分公司调研
严格落实“第一议题”制度。十三公司党委积极组织党员干部职工深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话精神等内容，并创新学习方式，采取坚持“坐下来写、站起来讲、走出去学”的方式，最大限度地提升了学习效果。十三公司党委坚持线上线下学习相结合，丰富学习载体，同时把学习与分析研究企业发展形势、推动各项工作开展有机结合起来。通过加强学习，党内政治生活更加严肃，建章立制取得实效，作风建设更加深入。
注重发挥引领作用。十三公司党委充分发挥“把方向、管大局、保落实”的作用，认真落实党建工作责任，深入开展“三基建设”工作；认真开展基层党组织建设“巩固年”“创新年”“精细年”主题活动；每年的重点任务清单都能做到党的建设和企业改革同步谋划，成立新的工作机构能做到党的组织与工作机构同步设置、党组织负责人及党务工作人员同步配备；积极开展“党建+”主题活动，多方面促进党员干部职工凝心聚力，履职尽责、发挥作用，推动了党建工作与生产经营工作协调发展、深度融合、互促共进。
营造良好宣传氛围。十三公司充分发挥自有媒体矩阵和社会媒体的影响力，通过开展“学先进、抓落实、促改革”等活动，激发动力、凝聚共识、树立榜样，形成企业改革、创新、发展的浓厚氛围。十三公司在网站、微信公众号、厂报、电视站等媒体开设各种专题，进行了大力宣传，弘扬了改革发展正能量，营造了人人参与改革的良好氛围，提高了企业的社会信誉。
奋进新征程，十三公司将扎实推进国企改革深化提升行动，全面开展“价值提升年”活动，持续提升企业核心竞争力，以优异成绩助力集团公司建设世界一流企业，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴作出新的更大贡献。