5月15日,南网储能(600995)公告,国家发展改革委核定了该公司已投产的7座抽水蓄能电站容量电价,自2023年6月1日起执行。初步测算,本次核价结果预计减少南网储能2023年预算收入4.96亿元。
对此,南网储能相关负责人表示,在“双碳”目标背景和633号文规定的电价机制支持下,抽水蓄能发展的前景依然十分广阔,抽水蓄能发展长期向好的态势没有改变,上市公司加快发展抽水蓄能的战略方向没有变,将持续巩固在抽水蓄能行业的领先地位。
核价“靴子落地”
日前,国家发展改革委发布关于抽水蓄能电站容量电价及有关事项的通知,核定在运及2025年底前拟投运的48座抽水蓄能电站容量电价。
具体来看,发改委要求,电网企业要统筹保障电力供应、确保电网安全、促进新能源消纳等,合理安排抽水蓄能电站运行;要与电站签订年度调度运行协议并对外公示,公平公开公正实施调度;要严格执行本通知核定的抽水蓄能电站容量电价,按月及时结算电费,结算情况单独归集、单独反映,并于每年5月底前将上年度电价执行情况、可用率情况等报发改委(价格司)和相关省级价格主管部门。
根据《国家发展改革委关于抽水蓄能电站容量电价及有关事项的通知》(发改价格[2023]533号),南网储能所属7座投运抽水蓄能电站容量电价(含增值税)分别为:广东广州抽水蓄能电站二期338.34元/千瓦、广东惠州抽水蓄能电站324.24元/千瓦、广东清远抽水蓄能电站409.57元/千瓦、广东深圳抽水蓄能电站414.88元/千瓦、海南琼中抽水蓄能电站648.76元/千瓦、广东梅州抽水蓄能电站一期595.36元/千瓦、广东阳江抽水蓄能电站一期643.98元/千瓦。上述核定容量电价自2023年6月1日起执行。
资料显示,2021年4月30日出台的《国家发展改革委关于进一步完善抽水蓄能价格形成机制的意见》(又称633号文)对已投产抽水蓄能电站的核价有明确规定,本次核价结果出炉,标志着历时两年的核价工作终于“靴子落地”。
抽水蓄能发展前景没变
抽水蓄能行业广阔的发展前景没有变。实现“碳达峰、碳中和”,能源是主战场,电力是主力军,构建以新能源为主体的新型电力系统是“双碳”的重要支撑。
新型电力系统中风电、光伏等波动性、不稳定电源大规模高比例接入,迫切需要加快发展抽水蓄能等调节性电源,提升电力系统灵活性、经济性和安全性。为促进抽水蓄能电站加快发展,构建以新能源为主体的新型电力系统,国家发展改革委于2021年4月印发《关于进一步完善抽水蓄能价格形成机制的意见》(发改价格[2021]633号,简称“633号文”)。
需要指出的是,663号文对抽水蓄能电站的作用给予了充分肯定,指出抽水蓄能电站具有调峰、调频、调压、系统备用和黑启动等多种功能,是电力系统的主要调节电源;并明确进一步完善抽水蓄能价格形成机制的目的是贯彻落实党中央、国务院关于深化电力体制改革、完善价格形成机制的决策部署,促进抽水蓄能电站加快发展,构建以新能源为主体的新型电力系统;也为未来抽水蓄能走向市场预留了政策空间。
近日,国家能源局印发《关于进一步做好抽水蓄能规划建设工作有关事项的通知》,通知中明确指出“针对目前部分地区前期论证不够、工作不深、需求不清、项目申报过热等情况,坚持需求导向,深入开展抽水蓄能发展需求研究论证工作。”
实际上,这也为抽水蓄能行业高质量发展进一步提供了指导。在参加南方电网公司控股上市公司2022年度集体业绩说明会时,南网储能董事长刘国刚在回答投资者提问时表示,公司在获取抽水蓄能项目的时候确实感受到压力,但是基于自身实力,公司能在竞争中胜出。随着国家能源局文件的出台,抽水蓄能规划建设进一步规范,南网储能获取项目的竞争压力有望减轻。
据悉,国家发展改革委开展抽水蓄能核价期间,正值南网储能(原文山电力)实施重大资产重组,该上市公司在重大资产重组过程中披露的重组预案、重组报告书、监管问询回复,以及2022年年报中,都对存在的核价风险进行了提示,明确表示如果核定的容量电价结果低于现行电价,将对公司收入和盈利水平产生不利影响。
从南网储能股价表现来看,自去年9月重大资产重组完成后,公司股价一直呈现箱体震荡走势,市场似乎也在等待核价的“靴子”落地。
发力第二增长极
近年来,南网储能立足抽水蓄能和新型储能两条赛道加快发展,上市公司已规划十四五末、十五五末、十六五末抽蓄投产装机分别达到1400万千瓦、2900万千瓦和4400万千瓦左右,持续保持在抽水蓄能领域的领先和优势地位。同时,南网储能规划十四五、十五五、十六五分别新增投产新型储能200万千瓦、300万千瓦和500万千瓦,计划将新型储能打造成上市公司第二增长极。
目前,南网储能已投产新型储能11.1万千瓦,并启动建设了佛山南海百兆瓦级新型储能项目,上市公司新型储能项目储备超700万千瓦。截至2022年底,南网储能投产抽水蓄能装机容量1028万千瓦,占全国已投产抽蓄装机容量的22.5%,处于行业领先地位。除了在建项目外,目前公司抽水蓄能储备容量约3000万千瓦。
据南网储能相关负责人表示,新型储能项目建设周期短、选址简单灵活、调节能力强,与抽水蓄能都是电力系统中的重要调节电源,二者各具优势特点,具有互补关系。
南网储能布局新型储能领域要追溯到12年前。南网储能董秘钟林告诉记者,早在2011年,公司就建成投产了我国第一座兆瓦级电化学储能站深圳宝清储能站。多年来,南网储能依托“十二五”国家863计划、“十三五”及“十四五”国家重点研发计划储能科技项目,积极推进新型储能安全、经济、高效规模化集成技术研究。
政策方面,《国家发展改革委国家能源局关于加快推动新型储能发展的指导意见》提出,到2025年,实现新型储能从商业化初期向规模化发展转变;到2030年,实现新型储能全面市场化发展。
南网储能董事长刘国刚表示,公司抽水蓄能、新型储能两大业务都面临广阔的发展前景。2023年,南网储能将抢抓“双碳”机遇,又好又快推进抽水蓄能和新型储能发展,为构建新型电力系统、建设新型能源体系提供坚强有力支撑。