来源 :海油发展2023-02-01
2023年刚开年，海油发展发布指导意见，规范贸易商、代理商、服务商等使用，推动供应商管理清单化、规范化、长期化。截至2022年底，针对“无采购动态、无采购合同、资质过期”的“无效”供应商开展清理，共清退1421家名录供应商，一次性清理比例达到历史最高23.06%，有效净化了供应商名录。
2022年以来，海油发展坚持目标导向和问题导向，把建设世界一流高质量供应链体系作为使命任务，健全制度机制，规范管理流程，全面建设“高质、合规、创新、发展”的供应链管理新模式。
在“高质”的路上笃定前行
“要下大力气清理无效中间商、皮包商，达成最终保留供应商要与公司高质量发展相匹配的目标。”海油发展总经理、党委副书记李新仲在供应链管理质量提升专题会上说。
自2021年供应商“准入制”改“注册制”以来，海油发展名录供应商数量大幅增加，但质量良莠不齐，与供应链的安全稳定和高质量发展不匹配。海油发展采办共享中心以问题为导向，通过全面梳理历史合同，找出规律，建立科学合理的清理原则和长效管控措施，动态控制名录规模。
2022年12月，采办共享中心通过对“无采购动态、无采购合同、资质过期”的“无效”供应商开展清理，共清退1421家名录供应商，一次性清理比例达到历史最高的23.06%，有效净化了供应商名录，提升了名录内供应商的竞争力。
为进一步巩固采办招投标领域整改的成果，斩断利益链条，高质量完成去代理、规范贸易商、服务商工作，提升海油发展供应商资源库建设质量，海油发展党委高度重视，成立领导小组和工作小组，坚持“应去尽去”的原则，严格控制交易品类，并形成规范贸易商代理商清单和交易品类清单。以“去存量贸易商代理商”为突破，针对历史合同所涉每一品类，逐一分析、研判，制定去贸易商、代理商原则，清理贸易商1049家，清理比例达到78%；清理代理商103家，清理比例达到51.76%。
在“合规”的路上深耕细作
采办共享中心针对目前存在的供应商资格审查不严格、日常动态全流程管理不到位等薄弱环节，对此采办共享中心根据海油发展供应链管理制度体系的要求，从深层次分析各类典型问题的根源性和关联性，将问题整改、长效措施结合起来，提出供应商全景式管理模式，推进供应商风险辨识合规运行三段式管理，编制《采办业务流程供应商风险管控要点汇编》。强调供应商全过程风险管控，将事前（评标标准）、事中（供应商准入）、事后（合同执行）供应商管理风险管控要点明确化、标签化。准确定位供应商管理要点，精确分解供应商管理责任，全面提升合规风险管控能力。
在“创新”的路上行稳致远
“招标文件编制过程中，供应商资质设置往往是关键环节，条件设置的过高、过低、过细都有可能出现垄断和限制潜在投标人的问题。对供应商的考核，往往仅通过合同履约情况进行评价，评价内容较为单一。”采办共享中心合同管理部李鸿说。
面对“供应商分级管理不细致”“动态全流程管理不到位”和“供应商参标资质无标准”等问题，采办共享中心大力推动供应商标准资质库与供应商全息画像建立与应用。“我们对品类设置和历史合同进行梳理，建立‘品类+资质’供应商资质库，更好的规范寻源文件中资质要求，公平公正地保障招标人和投标人的合法权益。基于现有数据基础，对供应商进行全息画像，全面真实地反映出供应商信用质量、营运能力、盈利能力、创新能力和履约能力，将分散繁杂的信息转化为科学形象的标签画像，为业务管理和决策提供参考。”采办共享中心合同管理部经理刘兆光说。
在“发展”的路上长治久安
治理成效要靠制度建设巩固。采办共享中心坚持从长远出发，聚焦采办招投标领域重点突出问题，持续推进供应链一体化制度建设。
“我们第一时间形成工作小组，邀请中心各部门品类工程师加入，一同研究解读采购政策。梳理并细化需求管理、供应商管理、采办管理、物资管理、合同执行管理等关键采购环节19个采办工作流程，明确56个工作表单和30个系统表单的填报及审批要求，统一需求语言，优化招标文件模板。”李鸿说。
下一步，海油发展采办共享中心将继续在规范服务商、供应商分类分级等方面创新管理方式，形成更多可推广、可复制的经验做法，推动供应链高质量创新发展。