12月25日晚间,广电网络(600831.SH)公告,收到中国证监会下发的《立案告知书》。因公司涉嫌信息披露违法违规,根据《中华人民共和国证券法》《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规,中国证监会决定对公司立案。
此前10月30日晚间,因2022年度报告披露不准确、部分临时公告信息披露不准确及公司治理方面等问题,陕西证监局决定对广电网络采取责令改正并对董事长王立强、总经理韩普、财务总监胡晓莱采取出具警示函的监督管理措施。
根据陕西证监局下发的行政监管措施决定书,经查,公司2022年度报告披露不准确,主要如下:
2022年雪亮工程相关项目和资产抵账类项目的债务重组收益确认依据不足;
未按规定将陕西广华投资合伙企业(有限合伙,以下简称广华投资)纳入合并报表;
出资广华投资间接购买自身应收账款及不良债权资产的会计核算不准确,该事项导致公司2022年年报虚增资产负债表和现金流量表部分项目、利润表部分项目列报错误;
部分资产坏账准备计提不充分。西安成凡网络信息服务有限公司等三家客户借款未按照你公司子公司陕西广电金服小额贷款有限公司预期信用损失政策计提减值损失;公司子公司陕西广电金马传媒有限责任公司应收账款1563.38万元回收存在重大不确定性,但未充分计提坏账准备;
2022年年报中受限资产披露不准确。截至2022年底,前述应收账款保理资产和不良债权资产不属于公司所有,相关资产权利受限,但未在2022年年报中披露该部分受限资产。
此外,广电网络还存在部分临时公告信息披露不准确。广电网络于2022年12月2日对外发布的《对外投资公告》《关于开展应收账款保理业务的公告》《关于子公司公开转让部分债权的公告》中披露的内容与出资广华投资的真实目的不符,相关资金经四道流转后回到公司,形成资金闭环,相关交易构成自循环,不具备商业实质。同时,该事项表明广电网络内控存在重大缺陷,但未在《2022年度内部控制评价报告》中如实披露。
公司治理方面,董秘未实质担任公司高级管理人员。公司董秘没有作为上市公司高级管理人员任职,而是接受财务总监的管理。不符合《上市公司治理准则》等相关规定。
值得注意的是,陕西证监局还根据对中审亚太会计师事务所执行的广电网络2022年年报审计项目进行专题检查结果,决定对中审亚太会计师事务所及孙有航、汪亚龙采取出具警示函的监管措施。
陕西证监局认为,中审亚太会计师事务所已发现广电网络相关财务报表存在重大错报并进行了审计调整,但未进一步识别出广电网络内部控制存在重大缺陷而出具了无保留意见的《内部控制审计报告》,不符合《企业内部控制审计指引》第二十二条、第二十八条的规定。而该所的孙有航、汪亚龙作为广电网络2022年内部控制审计报告签字会计师,对上述违规行为负有主要责任。
事实上,在更早的2020年4月,因未按相关要求及时进行业绩预告,广电网络及其时任董事长、总经理、财务总监就已被陕西证监局采取出具警示函的监管措施。
广电网络在2019年发生业绩大变脸,由盈转亏。其中,公司录得归母净亏损9998.03万元,扣除非经常性损益的净亏损1.17亿元。
广电网络直到2020年4月22日,才披露2019年年度业绩预亏公告,预计2019年亏损9500万元到10500万元。
广电网络主营业务主要集中在陕西省范围内。近年来,公司以智慧新广电为方向,加快由传统有线电视运营商向融合媒体运营商转型,形成了全媒体、多网络、综合性的业务体系和“有线+5G”融合发展格局。
不过,当前公司陷入亏损且营收也在下滑。2023年前三季度,广电网络实现营收17.72亿元,同比下降16.81%;归母净亏损5276.8万元,同比由盈转亏;扣除非经常性损益的净亏损6716.62万元,同比由盈转亏。
广电网络将归母净亏损归结为“主要系营业收入减少、财务费用和计提信用减值损失增加所致”。