按照“谁执法谁普法”“谁主管谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制要求,现将本单位2023年度普法工作履职情况报告如下:
一、健全普法工作机制情况
(一)加强普法工作组织领导。明确主要负责人是落实学法制度“第一责任人”,把加强领导干部学法用法工作列入重要议事日程,统筹兼顾、以身作则、带头学法用法,努力营造本单位浓厚的学法氛围。
(二)贯彻落实普法责任清单。结合本单位工作实际,做好《济南高新区2023年度重点单位普法责任清单》落实工作,坚持普法和职责履行、法治实践、培训教育、主题宣传相结合,稳步推动市场监管领域普法宣传教育。
(三)加强普法队伍建设。高新区市场监管部目前执法人员为75名(其中2名为公职律师),2023年通过国家市场监督管理总局网络学院、灯塔-党建在线及学习强国等网络平台、手机APP软件进行习近平法治思想学习培训,所有人员完成了必修课和选修课的学习,实现了培训覆盖100%。
二、组织重点对象学法用法情况
(一)开展党委(党组)理论学习中心组学法活动
2023年共开展党委(党组)理论学习中心组学法活动5场次,通过学习进一步加强领导干部学法用法工作水平,树牢领导干部的法治思维。
(二)组织开展国家工作人员学法考法活动
1.2023年3月31日,组织执法人员现场观摩第二届全国市场监督管理法律知识竞赛决赛,通过观摩,进一步提高了市场监管人员依法行政能力和水平。
2.2023年4月1日至4月23日,组织参加山东省第九届药化械执法办案技能竞赛初赛,对行政执法知识、执法实务案例、药品化妆品医疗器械监督管理进行学习,通过竞赛,切实加强了执法人员办案本领。
3.2023年4月-5月,组织参加国防教育知识竞赛,通过竞赛,进一步提升了工作人员国防意识。
4.2023年7月,组织参加山东省“技能兴鲁”职业技能大赛-第二届职业化专业化药品检查员检查职业技能竞赛初赛,通过竞赛,提高了执法人员专业技能。
5.2023年7月25日,开展济南高新区2023年市场监管执法办案技能竞赛,通过竞赛,切实提高了执法能力,有利于真正打造一支工作运行高效、专业素质突出、攻坚能力拔尖的一流市场监管队伍。
6.2023年10月-12月,组织参加国家工作人员学法考法考试,通过考试,提高了执法人员的专业法律知识水平。
7.2023年12月,组织参加中国普法微信公众号2023年宪法知识网上竞答和行政复议法网上竞答活动,营造省法治宣传教育月暨争创全国法治政府建设示范市学法用法氛围。
三、开展普法宣传活动情况
(一)组织开展重要节点宣传活动
1.组织开展“3·15”国际消费者权益日普法宣传活动3场次。主要活动具体情况:
(1)2023年3月14日,济南市市场监管局、市消费者协会,高新区市场监管部、区消费者协会以及有关部门和单位,在高新万达广场联合举办“提振消费信心”“放心消费在济南”3·15国际消费者权益日主题活动,现场发放宣传材料200份。
(2)2023年3月15日,联合山东省机场管理集团济南机场服务质量管理部、山东机场商业公司等在济南遥墙国际机场开展“诚信3·15 一路有你温暖相伴”主题宣传活动。
(3)执法人员走进银座高新店、红星美凯龙旅游路店等企业开展普法专项宣讲,发放各类宣传资料80余本(册)。
2.组织开展“化妆品宣传周”宣传活动。主要活动具体情况:
2023年5月22日-5月28日,组织开展“安全用妆,共治共享”主题宣传活动。执法人员采取进社区,进商超,进企业等多种形式,积极向广大群众发放宣传资料500 余份,接待群众咨询80人次。
3.组织开展“世界计量日”活动,受众100余人次。主要活动具体情况:2023年5月19日,高新区市场监管部邀请计量领域专家,对辖区内106家生产企业在计量器具管理使用方面进行专题培训。
4.组织开展安全生产月及应急演练活动,受众1000余人次。主要活动具体情况:
(1)2023年6月7日,高新区市场监管部走进中欧企业合作区、产发企业园开展“安全生产月”宣传进园区活动。
(2)2023年6月13日,高新区市场监管部联合市市场监管局、有关电梯公司等单位在东城逸家小区开展“安全生产月”特种设备宣传活动,此次活动接待市民200余人次,发放宣传资料300余份。
(3)2023年6月16日,聚焦“人人讲安全、个个会应急”活动主题,举办“安全宣传咨询日活动”,现场发放各类宣传材料200余份。
(4)开展特种设备应急救援演练活动。2023年6月份,共组织企业开展应急演练42场,活动参与862余人次,取得了良好效果。
5.组织开展“医疗器械安全宣传周”宣传活动。主要活动具体情况:
2023年7月10日至14日,开展“安全用械 共享健康”主题宣传活动。7月13日,联合市药品不良反应和医疗器械不良事件监测中心、济南市医药创新服务中心深入济南药谷产业园、银丰生物园开展医疗器械宣传进园区活动,并组织执法人员采取进社区、进商超、进企业等多种形式,积极向广大群众发放宣传资料300余份,接待群众咨询50人次。
6.组织开展质量月等重要节点宣传活动2场次,受众100余人次。主要活动具体情况:
(1)联合山东省品牌建设促进会、山东齐鲁知识产权交易中心、高质标准化研究院走进临空经济区发展中心及软件园部分重点企业13家进行质量诊断活动;
(2)开展公益培训,以“服务优品专家行”为主题,从企业标准化建设、知识产权金融服务、品牌提升、电梯安全管理等方面,对80多家企业进行业务指导讲解。
7.2023年5月,组织开展“美好生活·民法典相伴”主题宣传活动,结合自身职能,在开展其他各项本职工作的同时,深入社区、商家等进行民法典宣传,发放宣传资料800余份。
(二)组织开展“法治六进”活动
1.2023年5月18日,高新区市场监管部执法人员联合齐鲁软件园发展中心,面向电商企业开展普法宣讲活动。
2.2023年8月24日,邀请省、市市场监督管理局联合开展电商、医美企业走访调研活动,对辖区山东乘时乘势电子商务有限公司和即美天玑美业集团有限公司进行网监、合同调研指导。
3.2023年10月18日,组织高新区推进放心消费环境建设工作联席会议成员单位,走进泰和新苑社区,开展“放心消费进社区、进企业、进商圈”系列活动,活动共发放各类宣传资料200余份。
(三)组织市场主体年报宣传活动
2023年1月1日-6月30日,组织开展市场主体报送上一年度年报宣传活动,通过张贴宣传海报、在公交车站设置年报广告等形式,加大对《企业信息公示暂行条例》宣传力度,引导企业尽早年报,积累良好信用。
四、开展争创全国法治政府建设示范市集中宣传活动
(一)开展2023年“宪法的力量—我在做”行动
配合相关部门开展野生动物保护执法工作,按照市局关于加强农贸市场售卖野生动物排查打击工作的要求,高新区市场监管部组织对辖区农贸市场开展专项排查工作。配合相关部门开展“国门利剑2023”联合行动,深入推进成品油市场专项整治及打击电子产品销售领域违法走私,结合食品安全“两个责任”工作安排部署,结合日常监管工作实际,强化督导检查,对辖区内进口冷链食品的冷藏冷冻库、第三方冷库进行检查。开展知识产权转移转化工作推进行动,一是充分运用政策进行引导,搭建平台促进转移转化。二是实施区级专利运营项目,促进转化提质增效。三是推进知识产权质押融资,提升专利转化运用成效。四是完善专利运营公共服务,提升运营转化活跃力度。
(二)开展2023年宪法宣传周、山东省法治宣传教育月暨争创全国法治政府建设示范市集中宣传活动
2023年12月4日,组织全体干部职工观看特别节目《宪法的精神 法治的力量——2023年度法治人物》,在法治人物坚守法治建设岗位、捍卫法治战线的故事中接受洗礼。按照责任分工,积极督促商超、餐饮商家等经营主体利用横幅、宣传栏、LED显示屏等刊播法治政府示范创建宣传标语和宣传画面,不断深化宣传效果。利用微信公众号等新媒体,开设法治政府建设宣传板块,定期转发今日学法等内容,提升法治政府创建的公众知晓度和参与度。
(三)开展法治政府建设示范创建“十进”行动预备工作
根据区党工委全面依法治区办要求和责任分工,设置宣传点位,拟在线下广泛开展宣传活动,全面有序深入开展示范创建宣传工作,为全市凝聚示范创建强大合力。
五、扎实做好行政复议和行政诉讼工作
切实发挥法制底线作用,2023年,共收到101件起行政复议案件,已办结89件,12件正在办理中,收到9起行政诉讼案件,未出现因程序或者实体问题败诉情况。
六、开展以案释法活动
在“济南高新市场监管”微信公众号开设“消协评案”栏目,通过整理消费者权益保护中的工作,发布“1分钱引发的消费纠纷”等普法典型案例5个,以案例形式为公众消费领域提供法律支持和处理指导,帮助消费者更好维护自身合法权益。通过济南高新区管委会网站公布2023民生领域案件查办“铁拳”行动典型案例10起。组织行政执法人员零距离旁听案件庭审活动,通过旁听庭审活动,执法人员更加直观地认识到依法行政、依法履职的重要性,有效增强了法治宣传教育的针对性和实效性。
七、加强媒体普法宣传
发挥门户网站、微信公众号等新媒体优势,对普法工作开展各类宣传。2023年,高新市场监管部在“济南高新市场监管”公众号及各类媒体网站发布工作信息或普法资讯600余条。
市场监管部
2024年2月6日