1月13日，济南高新发展股份有限公司（以下简称济南高新）发布公告称，公司于2022年1月12日收到上海证券交易所《关于对济南高新发展股份有限公司重大资产出售暨关联交易预案信息披露的问询函》（简称《问询函》），要求公司对关于出售资产资金占用风险、持续经营能力和盈利能力、新增同业竞争、新增关联交易、定价公允性以及标的公司财务数据等相关情况作进一步的说明和解释。
济南高新在接受法治周末记者采访时表示，对于上交所《问询函》中涉及的情况，公司将会在接下来的公告中作出披露和说明。
公开资料显示，济南高新曾是地方国资驰援民企的代表之一。但在国资大股东“接盘”后三年，投资者索赔不断，并购被质疑，业绩持续亏损，问题缠身。为解决经营困境，济南高新决定剥离旗下的矿产业务，回笼资金发展园区开发及地产等业务。
二十年4次易主
据了解，济南高新原型是山东济南百货大楼（集团）股份有限公司（以下简称济南百货），原是一家由济南市国有资产管理局控股的老资格国有企业。其于1994年1月在上交所挂牌上市，是济南最早的上市公司之一。
上市后，由于其所处行业竞争激烈，济南百货的利润率越来越低，经营状况逐渐恶化。2000年之后，济南百货经营持续恶化，出现了大笔亏损。2001年，该公司亏损9209万，每股收益达-0.853元，公司很快被ST。
其后，该公司的股东就开始频繁变动。先后经历了北京华建、山东中烟、天业集团（原山东天业房地产开发有限公司）成为其控股股东。
在天业集团成为控股股东之后，上市公司又进入了矿业和金融行业。2017年，公司房地产、矿业、金融行业的收入分别为7.25亿元、10.04亿元、2.03亿元，矿业已经成为公司的第一大收入来源。
2018年5月10日，控股股东刘连军将其持有的天业集团10.2%股权转让给济南高新城市建设发展有限公司（简称“济南高新城建”），受让方的大股东为济南高新技术产业开发区管理委员会国有资产监督管理委员会办公室，属于事业法人，占股比例达到80%。
至此，该公司完成了20年中的第4次易主。
公开资料显示，济南高新正打造涵盖产业园区开发运营、住宅及商业地产开发的全新主营业务模式。但经历了主业的转变和多次控股股东的更换，由国资“接盘”的济南高新目前的业绩仍不理想。
法治周末记者查询财报发现，2020年济南高新实现净利润-8.25亿元，同比下滑1406.93%；2021年上半年，公司归母净利润为-1.38亿元，同比大幅下滑393.22%。2021年10月29日济南高新发布的三季度报告显示，该公司前三季度营业收入7.83亿元，归属上市公司股东的净利润为-1.65亿元，亏损依旧在持续。
济南高新在接受记者采访时表示，公司亏损主要系资产减值、诉讼赔偿、公允价值变动等因素导致。但2021年上半年公司扣非后归母净利润为5953.98万元，同比增长4.8倍；2021年前三季度扣非后归母净利润为7466.57万元，同比增长2倍多，公司盈利能力持续增强。
此外，记者注意到，前三季度，济南高新资产负债比高达91.35%，同比增长25.83%。2017年至2020年，除2019年达到69.03%的低点外，其负债比一直维系在82%以上。
值得一提的是，济南高新2021年半年报显示，因受公司前期虚假陈述被证监会处罚影响，根据法院诉讼平台案件提交情况及司法文件认定情况，公司面临诉讼赔偿，目前确认预计负债3707.32万元。
针对公司资产负债比较高相关情况，记者采访了济南高新。济南高新称，公司目前正向产业园区开发运营业务转型，重点布局长三角、珠三角与粤港澳大湾区、海南自贸港等城市群及山东省内沿黄重点地区，开展园区开发运营项目，并提供园区开发综合配套服务，打造“全国领先的生命健康产业园区综合解决方案供应商”。同时，公司将进一步在生物医疗产业领域深耕发展，不断做大做强生物医疗业务，提升生物医疗业务规模和盈利水平，使生物医疗业务成为驱动公司未来高质量发展的核心引擎之一。
“近年来，受诉讼赔偿、亏损等因素影响，公司资产负债率偏高，随着公司主业转型，新业务规模不断扩展，融资渠道不断拓宽，公司业绩将持续改善，资产负债率将逐步降低。”济南高新方面表示。
转型争议不断
近日来，济南高新重组动作频频出现。
2021年12月2日晚间，济南高新宣布，将出资5.04亿元，收购西陇科学持有的艾克韦生物60％股权。同时，西陇科学将持有的剩余13.78%股权的表决权委托给交易对手方。
据了解，该笔交易的增值率为363.62％。公开资料显示，艾克韦生物是国家高新技术企业，致力于临床生物医学、分子诊断、基因检测技术产品和高通量检测平台的开发、产业化与技术服务。
7天之后，济南高新再次发布公告称，拟将下属子公司NQM Gold 2 Pty Ltd（下称“NQM”）100%股权转让予YurainGold Pty Ltd，截止2021年6月30日，NQM的资产预估值约为 9.13亿元。
根据公告，交易标的NQM为济南高新控制的位于澳大利亚的矿业资产。买方Yurain Gold Pty Ltd为山东玉龙黄金股份有限公司（下称“玉龙股份”）间接全资附属公司，而玉龙股份与济南高新均是由济南高新技术产业开发区管理委员会实际控制的公司。
同时，在交易完成后，济南高新将退出矿业开采业务，拟将收回的价款用于投资开发产业园区开发运营及配套地产项目、投入生物医疗业务并补充流动资金。
实际上，据记者了解，自2018年国资“接盘”以来，济南高新区负责实际运作上市公司平台的济南高新控股集团，就提出了“资本双核”的规划。一方面，济南高新提出其背后济南高新控股集团和济南高新区，“重塑地产新业态”，正在加码产业园区运营业务。另一方面，整合原天业集团旗下黄金资产业务，注入玉龙股份。
但济南高新这些转型无不伴随着争议。2021年12月3日，上交所下发问询函，要求济南高新对拟收购艾克韦生物部分股权做出说明。
在问询函中，上交所要求济南高新补充披露以税后净利润而非扣除非经常性损益后的净利润作为业绩考核指标的原因及合理性。公司及相关方还需补充说明上述业绩承诺指标设置的合理性、是否充分保障上市公司的利益。12月6日晚间，济南高新发布公告称，对于收购艾克韦生物还存在不确定性。
2021年12月11日，公司披露《关于上海证券交易所问询函回复的公告》，对相关事项进行了回复，表示以税后净利润而非扣除非经常性损益后的净利润作为业绩考核指标的原因及合理性。以税后净利润而非扣除非经常性损益后的净利润作为业绩考核指标，主要系以下因素：一是，艾克韦生物非经常性损益金额占归属于母公司净利润金额比例较低，对业绩承诺影响较小，业绩承诺指标是否扣除非经常性损益，并不会构成实质差异。
2021年12月27日，公司召开2021年第四次临时股东大会，审议通过《关于审议公司子公司收购山东艾克韦生物技术有限公司部分股权暨关联交易的议案》，同意公司收购艾克韦生物部分股权相关事项。济南高新方表示，目前相关方现正根据相关协议约定开展工作。