以100辆出租汽车创业，大众公用目前已发展成为公用事业与金融创投双擎驱动的投资控股型企业。在董事长杨国平的带领下，公司在打造“领先的城市公用事业基础设施投资运营商”发展道路上稳步迈进。
三十载春秋，历经初创的探索、改革的奋进，即将迈入而立之年的大众公用，正以蓬勃自信的姿态，向着“百年老店”的目标昂首阔步。
● 从100辆出租车起步
1991年12月，由大众出租汽车公司牵头，联合上海市煤气公司、浦东交通银行、申华实业发起组建了上海市浦东大众出租汽车股份有限公司。这是全国出租汽车行业首家股份制企业，是大众公用前身，同时也是浦东新区成立后的第一家上市公司。
“当时的浦东大众注册资本仅1400万元，运营的出租车仅百余辆。”杨国平在回首创业岁月时感慨地说，1993年公司上市时，上海出租汽车市场其实并不景气，但公司顺应时势，通过一系列举措迅速提高了企业知名度，极大地提升了市场竞争能力。
借助资本市场的力量，浦东大众实现了飞跃发展。“短短两年时间，车辆发展到300余辆。后来通过收购兼并扩大规模，车辆数达到行业第一。”杨国平说。
1998年是浦东大众初创阶段一次重大变革的年份。当时，上海出租汽车市场格局变化巨大，竞争愈加激烈，脱颖而出的“大众”品牌面临重大发展机遇。
1999年4月，经董事会讨论，决定将浦东大众的出租汽车经营业务与上海大众出租汽车股份有限公司进行集中管理。同年5月，浦东大众以部分经营性资产及所持股权折合受让大众出租定向增发的1.4亿股社会法人股，成为其控股大股东。同时，两家公司通过调整股权结构实施了业务整合。
重组后，大众出租以交通运输业为主，企业更名为现在的大众交通。浦东大众则经历过两次更名：1999年8月更名为大众科创，2003年5月更名为大众公用，并沿用至今。
“从浦东大众到大众科创，再到大众公用，两次更名反映了公司两次重要转型。”在杨国平看来，第一次转型带有一定的尝试性，第二次转型则是理性回归。“坚持稳健经营、稳步发展是公司不变的经营理念”。
● 公用事业是成长基石
有着十余年上海燃气企业工作经历的杨国平，对于公用事业的理解十分透彻。“公用事业回报比较稳定，现金流好，受宏观经济波动的影响较小，有不错的利润挖掘空间。”
时间回到20年前，就在业内普遍看淡燃气行业的时候，公司参与投资组建“上海大众燃气有限公司”，占50%的股份。公司高起点进入城市燃气行业。
这次转型让公司获得巨大发展空间，强化了核心竞争力和可持续发展能力，公司在传统交通运输行业务外，增添了一项重要的利润增长产业。基于此，公司于2003年更名为大众公用。
“这次转型进一步强化了公司燃气产业、城市交通产业、市政环境产业等城市公用事业基础。”杨国平表示，燃气产业成为大众公用的核心业务，并深入拓展至长三角地区。
据介绍，公司是长三角地区城市燃气龙头，子公司上海大众燃气以及南通大众燃气分别是上海浦西南部、江苏省南通市区唯一的管道燃气供应商。此外，公司参股苏创燃气和江阴天力燃气。2021年上半年，公司燃气销售收入26.84亿元，毛利率较去年同期有所上升。城市燃气业务维持稳健风格，并继续担当公司经营现金流“主力军”角色。
同时，公司进一步深化垂直一体化布局，控股子公司大众运行物流拥有上海市危险品运输（二类易燃气体）资质，是上海市唯一的第三方专业LPG运输物流公司，形成协同效应和规模效应。公司表示，计划拓展全产业链相关业务，实现增值业务的快速增长。
污水处理作为公司另一核心主业。2004年1月，公司就投资6.33亿元，在杭州萧山建造日处理30万吨工业废水和生活污水的大型污水处理厂，并获得该项目为期25年的BT专营权。目前，公司在上海、江苏共运营8家大型污水处理厂，总处理能力为42万吨/日。
● 金融创投齐头并进
有了公用事业带来的稳定基础，大众公用将目光放得更远。
“资本市场蓬勃发展，集团抓住金融创投产业的历史机遇。”杨国平说，创业投资看的是未来，一方面可以分享中小企业高增长的果实，另一方面可以有效地提升公司价值。
公司旗下的大众资本参股深创投、兴烨创投等知名创投，已投资银行、证券、基金、拟上市公司、金融类企业股权等。
早在2004年，公司便斥资约3亿元拿下国内最大的创业投资公司——深圳创新投资集团20%股权。目前，公司参股的创投平台主要有4家，分别为深创投、上海华璨基金、兴烨创投、大成汇彩。
公司参股的创投平台储备项目质量过硬。其中，2021年上半年大成汇彩投资的华海清科科创板上市申请顺利过会。
2021年上半年，公司对上海华璨增加投资，持股比例达48.18%；对大成汇彩增资，持股比例为50%；对前海红土并购增资，持股比例为0.75%。
大众公用将加快直接参与创投企业的投资力度。“公司将积极寻求氢能源、碳中和等方向以及IDC、分布式能源领域的投资机会。”杨国平表示，基本上围绕能源、高科技和交通运输等与大众公用主业密切相关的企业。“一方面，公司对这类行业相对比较熟悉，可以找到更多投资机会；另一方面，符合相关产业政策，属于被扶持和鼓励的行业。”
在新能源领域，公司今年3月底参股的大成汇彩基金，完成了对上海奥威科技的Pre-A增资项目。该公司是研发与生产超级电容及动力系统，为用户提供智慧储能系统解决方案的提供商。
今年1月10日，公司和控股股东大众企管共同投资扬州芯通股权投资合伙企业。今年8月1日，公司和大众交通投资武岳峰三期私募投资基金。该基金投资领域以集成电路设计产业、人工智能及与集成电路相关的电子信息产业为主。
金融创投板块方面，2021上半年，公司旗下的大众融资租赁继续围绕“消费金融、平台金融”两大重点拓展业务；成功设立总额为10亿元的“大众租赁5G消费分期资产支持专项计划”储架式ABS产品，并成功发行第一期。
“以公用事业为基础，通过创业投资提升公司内在价值，这是公司自转型以来一直遵循的发展路线。”杨国平表示，但创投业务必须以“本金安全”为第一要素，杜绝中高风险投资，不断完善投资管理和风险控制管理。
回顾过去三十年发展，“打造百年老店”是杨国平口中的高频词，“希望通过全公司上下努力把百年老店的理想变成现实，就像当初我们从100辆出租车闯出来那样。”