
回首2022年,为深入贯彻习近平总书记关于“从根本上消除事故隐患”“从根本上解决问题”的重要指示精神,抓细抓实安全生产管控措施,提升安全执行力,公司先后组织开展了安全生产专项整治三年行动、落实全国安全生产电视电话会议十五条措施、安全生产专项整改提升、QHSE体系重塑等专项工作,并在接受集团公司专项督查的基础上对各单位进行了全覆盖督查,全年未发生人员死亡事故,安全生产管理绩效显著。
2023年,为深入巩固安全生产专项整治三年行动机制体制建设成果,落实集团公司2023年安委会会议精神,公司会部署哪些安全执行力提升的具体要求呢?接下来,和小编一起一探究竟吧。
海油工程安全执行力提升专项行动要求
1
巩固安全发展理念
提升思想认识水平
不断增强风险意识,牢固树立底线思维,科学统筹发展和安全,深刻认识没有高质量的安全就没有高质量的发展。
各单位要准确把握海油安全文化建设的内涵,培育一线员工高度认同的安全价值观和自觉遵守安全行为规范的强烈意识。
各级领导要充分发挥领导头雁效应,践行安全第一的理念,引领一线员工树立良好的安全意识和行为规范。
2
落实安全六个责任
织密安全责任网格
推动安全生产责任落实落细,按照“三管三必须”和“六个责任”要求,全面推动岗位责任落实,坚持主要领导亲自抓,分管领导统筹抓,安全管理部门具体抓,形成齐抓共管格局。
组织编制海油工程特色的安全生产岗位责任清单编制要点,促进安全生产责任归位。
切实落实基层班组安全生产直接责任,在组织各项生产活动过程中采取切实有效措施,管控各类安全生产风险。
积极推动基层员工承担安全生产作业岗位责任,规范自身日常安全行为。
严肃追究不履责不尽责行为。既要追究直接责任,也要上追究党委主要领导的第一责任、分管领导的管理责任、各单位的主体责任、有关部门的监管责任、生产单元的直接责任。
3
夯实党建战斗堡垒
深度融合党建与安全生产
充分发挥党支部战斗堡垒作用,坚持抓党建从安全生产出发、抓安全生产从党建入手,从党支部、党支部书记、党员三个层面建立党建引领安全生产的“责任清单”,明确每个角色应该发挥的作用、履行的责任、达到的目标。建立支委会议事清单,把安全管理重点问题、重要事项纳入支委会议事范畴。
深度融合党员日常教育与安全生产教育,各级党委组织一次安全主题的中心组集体学习;各党支部开展一次“安全生产大讨论”;各基层党支部和一线生产单位党小组要将安全生产教育纳入“三会一课”和主题党日活动。
深度融合党建工作责任与安全生产责任,各级党组织书记要以“书记项目”为载体,抓好安全促履职;各单位领导班子成员要运用好安全履职访谈成果,将安全工作纳入基层调研计划;各基层党支部要充分发挥安全生产领域“桥头堡”作用,强化岗位安全责任培训、强化安全规章制度执行。
深度融合党员示范建功与安全生产实践,各基层党组织要结合实际设立“党员示范岗”、“党员安全责任区”;各基层党支部要开展党员与“三违”人员结对子活动;基层党员干部要把安全生产工作提到讲政治的高度上来,在安全生产管理上坚持党性、坚持原则;广大基层党员要深化“四亮五带头”要求,充分发挥先锋模范作用,带头审示安全生产责任是否落实到位。
4
确保安全生产投入
加强安全资源保障
严格落实《企业安全生产费用提取和使用管理办法》关于安全生产费用的相关要求,严格按要求筹措、支出、管理、监督。
各单位应严格按照法律法规及公司要求,按比例足额计提安全生产费。应细化安全生产支出费用科目,做好安全生产费用统计。
5
持续完善制度体系
改进制度体系执行
持续做好公司QHSE管理体系完整性建设,持续细化深化各单位QHSE管理体系。
做好QHSE管理体系信息化建设工作,创造随身携带的应用环境,提升QHSE管理工作效率。
做好QHSE管理体系执行的日常监督工作,采取“四不两直”现场监督与检查和信息系统操作记录的随机监督与检查两种方式,建立日常监督工作机制。
6
深化技能素质培训
提升专职人员能力
持续推动QHSE内训师队伍、QHSE精品课程资源库建设,强化人才培养与课程开发力度。
积极探索培训基地建设模式,整合场地内现有资源,通过信息化改造手段,为承包商人员提供日常安全培训场地与资源。
7
强化双重预防机制
筑牢事故防火墙
开展HSE风险识别和评估工作,完善健康安全环保风险点台账、分级管控清单和隐患排查治理清单。
积极组织开展风险培训和风险告知,通过风险矩阵、工作安全分析等培训,使员工正确使用风险管理工具。
深入隐患排查治理,加强分析同类隐患发生的根本原因,制定相应措施,减少隐患重复发生。
强化质量监督检查,针对采购物资质量、项目质量管理等方面开展监督检查,促进质量管理体系的贯彻执行。
8
巩固三年行动良好做法
形成长效机制
持续推动安全工作部署“三个一”,第一时间、第一号文、第一次重要会议部署安全生产工作;持续落实带班检查“三传”,传达要求、传导压力、传带队伍。
继续强化安全生产组织保障,完善公司及各所属单位机构和岗位设置、强化专业队伍建设。
在公司范围试点“6S”达标创建、安全履职能力评估、业务技能提升、岗位达标和专业达标等良好做法实践,成熟一个、推广一个,进一步提高改善安全生产管理水平。
9
不断夯实应急基础
提升应急响应速度
推进公司重点区域、主作业船以及应急指挥室升级改造,为安全生产提供必要的应急支持保障,持续提升应急响应能力。
推进现场应急队伍建设,持续增强应急处置能力建设。依照《社会应急力量建设基础规范》要求,推进海上现场兼职搜救队伍、潜水救援队伍建设,提升公司海上现场应急救援能力。
创新培训方式方法及内容,与集团公司兄弟单位之间加强培训联动,不断增强参培人员的业务水平及应急处置能力。
推进实战化应急演练,持续提升应急响应水平。
整合国内外专业社会应急资源,进一步夯实应急救援能力,实现区域联动,资源共享。
持续推进公司及相关单位24小时应急值班建设,形成全公司上下联防联动的应急响应机制。
10
强化承包商全过程管理
筑牢作业队伍防线
各单位结合自身实际,进一步完善对承包商QHSE全过程管理的体系文件。
持续强化对承包商QHSE资质认证管理,严格执行场地准入制度。
督促承包商安全生产投入,加强对承包商的安全检查、技能培训、管理审核、履约考核等工作,进一步提升承包商自身的安全管理能力。
严格执行承包商QHSE责任事故记分制度,将达到记分上限的承包商列入“受控”管理,并取消其QHSE资质证书。
持续开展一线施工人员作业环境改善工作,提升公司团队的整体形象。
11
夯实质量管理基础
提升质量管理能力
聚焦制度基础,完善质量管理要求。制定海洋工程焊接质量管理标准,建立精度(尺寸)控制管理制度,研究制定质量管理评价指南。
聚焦人才基础,提升质量管理人员能力。通过质量案例分析讨论、专题讲座、论坛等形式,提升质量管理人员的学习能力与业务能力。
聚焦文化基础,营造浓厚的质量文化氛围。充分运用好“质量月”“QC小组”等全国性的质量管理活动,推动员工主动践行一次把事情做对准则,提升员工质量意识。
12
规范环保低碳管理
加快绿色低碳发展转型
加强环保队伍建设,加大环保培训力度,深入落实各级环保网格责任,推动环保管理走深走实,环保制度执行更加规范。
对标最新环保法律法规标准和集团公司环保制度,进一步完善环保管理文件。
更新公司能源管理体系制度,推进能源管理体系认证,建立内审、外审机制,使之有效运行。
大力推进光伏项目,提高绿色能源用能占比,扎实推进能源的高效利用;通过技改技革、优化设计、改进管理等方法,进一步压降公司能耗及碳排强度;加快推进公司绿色低碳转型,积极践行国家“双碳”战略。
13
持续贯彻健康中国行动
促进全员健康提升
继续推进健康企业建设工作。落实公司贯彻健康中国行动实施方案,积极参与国家健康企业建设评选工作。
聚焦职业病危害重点场所的职业病防治现状评价和危害因素监测工作,及时阻断职业病风险;进一步健全承包商职业健康档案。
全面开展心理健康工作。建立员工心理健康测评、心理咨询热线、心理健康辅导等机制,进一步保障员工身心健康。
14
狠抓消防隐患排查治理
提升消防安全意识
持续推进消防安全主体责任落实,提升公司消防安全管理水平。
聚焦火灾隐患突出风险,进一步完善防火巡查、检查、整改机制,提升火灾隐患治理和消防安全管理的能力。
持续加大消防安全宣传工作力度,进一步扩大公司员工对消防安全知识的了解,提高公司全员消防安全意识。
15
扎实推进设备完整性管理
筑牢本质安全防线
结合公司自身设备设施特点,持续完善设备设施完整性管理体系,持续推进设备设施完整性管理工作深入实施。
持续践行基于风险的检维修策略,通过风险评估制定检维修计划,结合不定期检查,对隐患进行跟踪整改。
持续提升装备应急及支持资源保障能力和重大生产项目装备保障能力,推进船舶制定重点项目保障措施,快速响应设备突发故障。
持续推进公司设备设施完整性管理信息平台建设,加强数据统计与分析,推动设备精益化管理。
16
持续加大QHSE信息化建设
提升安全管理效能
深化公司QHSE信息化管理顶层规划,确保全面覆盖公司质量、健康、安全及环保管理业务全领域。
统筹、指导所属单位开展QHSE管理信息系统建设工作,全面推进QHSE管理业务体系数字化、信息化。
推进公司可视化互联互通建设工作。统筹、协调各所属单位根据实际情况推进现场智能安全管控和主作业船可视化互联互通建设工作,提升公司可视化作业水平。
整合现有QHSE信息化系统,形成公司QHSE管理信息化操作平台,在全公司范围内深度推广应用。
整理QHSE业务领域数据标准,构建QHSE数据资源管理体系,形成公司QHSE领域完整一致、准确及时、安全可靠的数据资产。
17
持续开展QHSE文化建设
筑牢安全意识防线
探索提炼公司特色安全文化,切实将公司的安全理念转变成全员安全价值观。
扎实开展各类QHSE宣教活动,提高全员基础知识及技能水平,提升全员安全文化素养。
加强安全文化宣传力度,让安全发展理念深入人心,营造浓厚的安全文化氛围。
持续推进安全标准化建设,规范场地、船舶、楼宇安全标准化内容。
扎实开展事故警示教育,增强安全风险意识,提高各级领导干部和员工预防事故的能力。
18
加强安全执行力提升宣传报道
强化安全舆论引导
各单位应充分发挥党建工团的宣传和舆论引导优势,凝心聚力,营造热烈的舆论氛围,引导全员广泛支持、主动参与、积极落实。