京能电力（600578）2021年半年度董事会经营评述内容如下：
一、报告期内公司所属行业及主营业务情况说明：
1、公司经营模式：
京能电力主营业务以燃煤火力发电和供热为主，同时涉及综合能源服务、煤电联营等项目。目前公司拥有控股发电企业20家、售电公司4家，参股发电公司10家，参股煤矿1家；截至2021年6月末，公司控制运营装机容量1,679万千瓦，权益运营装机容量1,911万千瓦。公司主要经营地区在内蒙、山西、宁夏、河北、河南、湖北等地，主要向京津唐电网、蒙西电网、山西电网、豫北电网供电。
2、行业情况：
（一）用电量
2021年，在疫情防控常态化有利支撑下，国内经济运行呈现稳中加固，稳中向好态势，全社会用电量同比增长16.2%，第一产业用电量451亿千瓦时，同比增长20.6%；第二产业用电量26,610亿千瓦时，同比增长16.6%；第三产业用电量6,710亿千瓦时，同比增长25.8%；城乡居民生活用电量5,568亿千瓦时，同比增长4.5%。
（二）装机容量
全国发电装机容量22.6亿千瓦，其中煤电装机占比由去年底首次降至50%以下后，今年6月底进一步降至48.2%，同比降低3.3个百分点。
（三）发电量
上半年，全国发电量3.87万亿千瓦时，全口径并网风电和太阳能(000591,股吧)发电量同比涨幅最高，“双碳”目标下，新能源消纳趋势明显，火电发电量占比73%，火电依然占据电源结构压舱石地位。
二、报告期内核心竞争力分析
1.机组规模优势
目前，公司控制装机容量1679万千瓦，同比增加150万千瓦，增幅9.81%；权益总机容量1911万千瓦，同比增加123万千瓦，增幅6.88%。控股子公司十堰热电二期项目获得核准，公司控制运营和在建机组容量突破2000万千瓦。公司主要电力资产集中布局在京津唐、山西、内蒙古等地区，具有产业集群优势和较强的抗风险能力。
2.机组素质优势
公司主要电力资产分布于大型煤炭基地周边，以坑口电站和循环流化床锅炉电站为主，煤炭供应有保证，抗煤价波动能力强。公司主力发电机组全部实现超低排放，一半以上机组参数达到超临界、超超临界水平，煤耗、厂用电率等技术指标达领先水平，碳配额总量能够覆盖碳排放总量。
3.公司治理优势
作为上交所"上证公司治理板块"样本上市公司，公司由股东大会、董事会、监事会和经理层组成的公司治理结构形成了决策权、监督权和经营权之间相互制衡、运转协调的运行机制。公司完善健全的治理结构，保障了公司的规范化运作。
公司正在实施股权激励计划。股权激励方案使公司管理者、关键人员利益与公司经营发展形成共同体，在当前严峻的电力市场环境中，同心应对能源形势变革，把握新能源发展机遇，开启转型升级发展的新篇章。
4.市场营销优势
公司50%以上的控股主力机组和全部参股火电机组面向经济发达地区供电，或是特高压外送线路的配套项目，市场竞争能力强。
公司拥有四家专业化售电子公司，对电力市场交易政策解析能力强，对现货交易机会把握能力强。在电力市场竞争加剧的形势下，售电子公司可协同发电子公司加强量价结构、边际成本及市场环境分析，在发、售两端都具有明显的竞争优势。
5.公司人才优势
公司始终坚持“以人为本、追求卓越”的企业核心价值观，着力构建完善以价值创造为导向的绩效体系，能充分调动公司骨干团队的主动性、积极性和创造性，可有效吸引市场高端人才，全面提高公司的凝聚力和战斗力。
6.公司融资优势
公司积极拓展融资渠道，近年来公司信用评级连年保持在3A最高等级。深耕发债市场，报告期内，可以行业同期低利率完成发行超短期融资券、中期票据、公司债。
三、经营情况的讨论与分析
2021年上半年，我国经济持续恢复，社会用电量保持快速增长，但同时，煤炭供需平衡偏紧，电煤价格高位上涨，公司所属煤电企业成本大幅上升，经营形势复杂。
面对当前严峻的经营环境，公司董事会与管理层积极应对，通过技术升级、调峰服务、现货交易、尖峰市场、供汽服务、掺烧污泥等多种形式，公司营业收入实现同比增加，并有效缓解上游成本压力。与此同时，公司报告期内大力推进综合能源、清洁能源项目拓展，加快低碳转型步伐。
（一）公司主营业务经营情况
报告期内，公司实现营业收入100.32亿元，较上年同期增长10.00%；由于煤炭成本同比大幅上涨，报告期内营业成本为95.4亿元，较上年同期增加28.07%；公司归属于上市公司股东的净利润为-3亿元，同比减少135.69%。
1、多措并举增收创效
（1）严控燃料成本
上半年，国内煤炭供应处于紧平衡、煤价维持历史高位。报告期内，公司加强对燃料市场波动的分析和预判，把握时机积极开展错峰采购，公司煤价同比上涨幅低于国内主要煤炭价格指数涨幅。
（2）争取辅助服务市场收益
上半年，公司控股15家发电运营企业参与辅助服务市场，调峰能力将进一步增强，调峰收入较上年同期增长近1倍。
（3）强化售电市场营销，提升交易电量、电价
在多重市场改革建设叠加并行、煤价连续高位运行的市场环境下，公司不断强化市场营销、积极应对市场挑战，累计完成交易电量210.9亿千瓦时。
在煤价高位情况下，受政府陆续出台相关政策支持，交易电价逐步上浮。公司在积极响应国家电改政策要求的同时，通过密切跟踪政策导向、分析研读重点政策、提早规划精准施策等方式，采取“分区协调，统筹管理”的电量营销管理体系。报告期内，蒙西区域企业加强区域协同，争取交易电价上调政策支持；山西区域企业把握电力现货交易有利时机抢发高价电，公司平均交易电价295.54元/兆瓦时较上年同期增长21.5元/兆瓦时，公司实现了交易电量及电价的同比双升。
（4）热力市场稳步扩大，竞争能力增强
公司继续加大供热供气市场开拓力度。2021年上半年，控股子公司岱海发电完成供热改造，开始向内蒙古自治区凉城县供热。公司报告期内为北京、河北、内蒙古、山西、河南、湖北等城市居民提供安全可靠供热服务，累计完成供热量3,620万吉焦，同比增长9.7%，平均热价27.21元/吉焦，同比升高0.33元/吉焦。
2、拓宽融资渠道，节约资金成本
面对复杂的融资环境，公司精准把握利率形势，加大银企合作力度，完善资金管控流程。截至2021年6月末，上半年加权平均融资成本同比降低8.66%。公司融资结构进一步优化，财务费用实现持续降低。
3、立足科技创新，推动技术升级
公司坚持信息化、数字化、智能化发展，发挥科技创新对企业高质量发展的引领作用，持续加大科技投入。公司持续推进智慧电厂和智能热网的建设，优化人力资源要素配置，特别是在人工智能、大数据等技术与工业领域的应用，完成了大数据驱动的磨煤机智能运维、输煤廊道智能巡检等技术，减员增效的战略得到进一步落实，把富余资源合理分配到拓展新能源产业方向，不断提升人均创利水平。
（二）优化公司产业结构，布局新兴能源产业
报告期内，公司积极推进向新能源产业发展转型。积极布局在内蒙古、甘肃、青海等风光资源丰富地区项目，立足特高压外送通道优势，申报多能互补发展项目，推进新能源大型基地项目建设；以控股运营企业为依托，结合所在地的新能源发展规划，深入研究当地集中式或分布式新能源项目投资机会；结合国家能源局《关于报送整县（市、区）屋顶分布式光伏开发试点方案的通知》，多个分布式光伏整县试点项目在稳步推进；积极落实与内蒙古自治区鄂托克前旗人民政府签订的《战略合作框架协议》，项目取得积极进展。
（三）重视股东回报，做出高比例现金分红承诺
董事会和公司高度重视股东回报，让股东切实分享公司业绩增长和发展成果。
公司制定《未来三年（2020年-2022年）股东回报规划》，明确公司未来三年（2020-2022年）以现金方式分配的股利在满足公司章程利润分配政策的同时，年均现金分红金额不低于当年实现可供分配利润的70%且每股派息不低于人民币0.12元（含税）。
四、可能面对的风险
1、市场风险
电力企业的盈利能力与经济周期的相关性比较明显。受高煤价影响，度电边际贡献有所下降，影响公司的电力业务盈利能力。公司将持续关注和追踪宏观经济要素的动态，针对可能出现的市场风险，相应调整公司的经营策略。发挥整体资源优势，统一争取交易电价上调，对冲高煤价升高造成的成本增加，努力实现公司整体利益最大化。
2.政策风险
在国家“3060”碳目标大背景下，清洁能源占比不断增加，同时，受“能源双控”政策影响，部分高耗能用户用电受限，对整体发电量造成一定影响。统筹安排现役煤电机组开展节能减排改造、灵活性改造、供热改造、生物质耦合改造，打造市场竞争新优势；密切跟踪国家政策和电力市场改革进展，积极同价格主管部门沟通，积极配合政府建立合理、公平、规范的市场环境，积极应对市场变化，及时调整定价策略，全力防控电价风险。
3.环保风险
继国家发改委联合九部门印发《关于“十四五”大宗固体废弃物综合利用的指导意见》后，近期又出台《关于开展大宗固体废弃物综合利用示范的通知》，拟在粉煤灰、石膏等七大类固废综合利用上建设50个示范基地和培育50家骨干企业，并在税收上给予优惠政策，公司在固废综合利用方面需进一步加大发展力度。
4.管理风险
随着公司业务的不断拓展和规模的扩张，将使公司面临管理模式、人才储备、技术创新等方面的挑战。如果公司管理水平及组织模式未能随着公司规模的扩大而及时调整和完善，将难以保证公司安全和高效地运营，使公司面临一定的管理风险。公司继续坚持以人为本创新机制，激发人力资源活力，结合公司战略发展要求，加强内控相关制度的运转执行，防范管理风险。
5.安全风险
安全生产、机组稳定运行是电力企业的基础，涉及设备管理、安全管理、劳动环境等诸多方面。公司2021年下半年仍将保障各体系安全作为首要任务，增强全员安全意识，做好各项安全防范措施，确保全年安全生产态势稳定。