二十届中央纪委三次全会对作风建设提出明确要求，作出了“突出常态长效深化落实中央八项规定精神”的任务部署。今年以来，淮河能源集团纪委坚持以严的基调强化正风肃纪反腐，以健全完善工作体系为根本保障，强化日常监督、深化专项整治，推动系统治理、多维发力、精准施治，以实招硬招推进作风建设常态化长效化。
构建“三个体系”，推动多维发力
聚焦“着力点”，强化责任体系建设。坚持把作风建设作为管党治党、管企治企的关键一招，主动融入集团党委全面从严治党体系建设，纳入年度重点任务清单，通过季度点评、半年检查、年度考核等工作机制，督促各级党组织扛牢扛实作风建设主体责任。年初，召开党风廉政建设和反腐败工作会议，把加强作风建设作为重要内容进行安排部署，会后对重点工作任务进行细化分解，明确责任落实“任务书”，绘出办理实施“路线图”，构建形成齐抓共管的工作格局。
聚焦“主干线”，强化制度体系建设。坚持把作风建设打造成为淮河能源的“金色名片”，连续10年以集团党委一号文印发深化作风建设的意见，紧盯“不担当、不作为、乱作为、假作为”新问题、新表现，动态修订负面清单，固化形成20条禁令，持续推动“红线”意识深入人心。聚焦改作风转作风的重点难点问题，出台《关于重申禁酒的若干规定》，落实习惯过紧日子的工作要求，排查整治“新形象工程”突出问题，持续扎紧制度的篱笆。
聚焦“覆盖面”，强化督查体系建设。坚持把握作风建设的长期性、复杂性和顽固性，聚焦重点事项、重点单位、重点人员、重点环节，每月联合机关职能部门开展2-3次“四不两直”作风督查，统筹做好人员抽调、任务分工、路线安排，实现“有形覆盖”和“有效覆盖”相统一。坚持把发现问题作为首要任务，以作风督查建议书为载体，每季度在集团安全办公会上通报，构建了“发现问题——提出建议——公开通报——督促整改”的“清单+闭合”督查机制，切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。
提升“五种能力”，强化精准施治
提升分析研判能力。注重增强工作科学性、预见性、主动性，建立纪检监察工作点评机制，每季度从集团本级、二级、三级纪委3个层面，以PPT为载体、以数据为支撑，从信访举报件数、问题线索数、监督发现问题数、执纪问责人数等全链条、多维度，对各单位纪检监察工作进行分析研判，找准问题易发单位、易发领域，坚持哪里问题多就去哪里查，确保见事早、行动快，防早防小防变量。
提升数据运用能力。注重数字赋能监督，在省属企业率先建成相对完备的廉洁风险防控系统，实现与智慧人力系统、财务共享系统、电子采购平台等系统数据交互，异常数据自动弹窗。一季度，对2023年度推送的近千条异常差旅票据进行核查，发现虚开差旅住宿费等方式套取费用约220笔，涉及10家二级单位、14家三级单位；通过移交问题线索2个、追责问责67人，有力刹住差旅报销领域歪风。
提升贯通协同能力。注重发挥“监督的再监督”职能作用，打通专责监督和职能监督之间的壁垒，“攥指成拳”形成监督合力。从2023年开始，创新建立“1+N”驻点监督模式，即由集团纪委机关牵头，会同人力资源、党建群团、财务管理、工程建设、物资采购等职能部门，每季度驻点监督1家单位，重点向新建项目、域外单位、重点领域延伸监督“触角”，采取解剖麻雀战术，更加精准发现问题，督促及时消除风险隐患。
提升完善治理能力。注重把正风肃纪与深化改革、完善制度、促进治理、推动发展贯通起来，强化对监督发现问题的分析研判，推动提升治理效能。一季度，聚焦集团内部职工群众反映强烈的奖金发放问题，对下属煤矿2023年度奖金发放情况开展了专项监督，发现6家煤矿存在奖金制度不科学、违规发放临时性单项奖、超范围发放奖金等问题，共追责问责11人，对2家重点单位进行约谈，督促修订完善管理制度，监督融入治理效果充分显现。
提升依规依纪依法履职能力。注重把加强干部队伍能力建设作为推动正风肃纪反腐的基础工程，把求真务实的要求和严细深实的作风贯穿工作始终。编印《纪检监察工作指南》，附录32个文件制度汇编，规范20个工作流程导图和47种常用文书范本，为开展监督执纪工作提供全流程规范和指导。注重推进全员办案，建立审查调查轮训机制，抽调基层纪检人员跟案锻炼、以案代训15人次，遴选5人次到省纪委监委、驻省国资委纪检监察组上挂锻炼、跟班学习，对标对表及时跟进提升工作质效。
树牢“四个理念”，推进作风建设常态化长效化
牢固树立“令行禁止”的理念。坚持从政治高度和集团大局出发想问题、作决策、办事情，把“抓落实”作为加强作风建设的出发点和落脚点，真抓严管、动辄则咎，确保上下一心、步调一致、令行禁止。3月份，根据集团特殊时期安全严管要求，牵头出台《关于强化安全管理作风十项刚性规定》，每周开展2次专项监督，督促两级机关自查自纠，深入开展“每月四下基层”调研工作，坚决查处安全管理上的“虚、假、浮、瞒”等问题。
牢固树立“风腐同查”的理念。强化对“不正之风与腐败现象相互交织、互为表里”的清醒认识，探索建立风腐同查同治工作机制。一季度，以案看“风”、以“风”挖案，重点查处通报1起违反中央八项规定精神典型问题，4名党员干部被处理问责，其中1名煤矿矿长受到党内警告处分、调离岗位处理。同时，注重从日常监督中发现作风问题线索，深挖细查吃喝玩乐背后的腐败问题，发现并移交涉嫌违反中央八项规定精神问题线索2起。
牢固树立“系统施治”的理念。坚持把严明的纪律教育贯穿于作风建设始终，着力铲除“四风”问题潜滋暗长的土壤。年初，组织召开廉洁从业警示教育报告课，教育引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。建立“轻违纪案例一季度一通报、典型案例一案一剖析”机制，先后通报4期、17人次。出台《关于加强纪检监察信息报送工作的实施办法》，每月编发2期《纪检监察信息简讯》，传达上级和集团正风肃纪反腐新动态，让党纪法规的“声音”直通基层。
牢固树立“久久为功”的理念。准确理解把握“作风建设既是攻坚战，也是持久战”的要求，坚持一个节点一个节点坚守，一个问题一个问题解决，推动作风建设融入日常、抓在经常、形成长效。紧盯“关键少数”，建立集团党委“一把手”对下级“一把手”及新提职干部“面对面”廉洁从业提醒教育机制，做到早发现、早提醒、早纠正。紧盯重要节点，印发廉洁从业提醒，开展明察暗访、专项检查，抓住苗头、找准病灶、及时处理，防止“小毛病”演变成“大问题”。