来源 :读懂城投2026-03-26
3月17日，安徽建工集团股份有限公司（600502.SH，下称“安徽建工”）发布公司涉诉公告，2026年2月以来，安徽建投及子公司对欠付工程款的建设单位提起诉讼，其中发生金额较大的诉讼（仲裁）案件有6起，涉案金额合计6.66亿元。
其中，陕西省西咸新区沣西新城开发建设（集团）有限公司（下称“沣西集团”）涉诉案件2起，案由均为建设工程施工合同纠纷，涉案金额合计约2.31亿元，目前案件均处于一审审理中。
此外，安徽建投子公司陕西安建投资建设有限公司对陕西秦汉汽车产业园发展有限公司、秦汉新城保障房建设管理有限公司等提起诉讼，涉案金额分别为2.43亿元、3270.79万元。另一家子公司陕西安建凤城建设工程有限公司起诉西咸新区秦汉新城创璟项目管理有限公司、西咸新区秦汉新城创拓产业发展有限公司等，涉案金额为6591.93亿元。
安徽建工成立于1998年6月，是安徽省最大的省属建筑施工企业，截至2025年9月末总股本为17.17亿元，实际控制人为安徽省国资委。安徽建工基建工程业务业主方多为地方政府、地方国企；东方金诚在其评级报告中指出，由于地方政府债务压力较大，安徽建工基建项目回款进度存在滞后。截至2024年末，安徽建工应收账款为542.50亿元（由基建工程和房建工程项目应收款项构成），同比增长12.80%。
此次诉讼的焦点被告方沣西集团成立于2022年10月，是沣西新城重要的基础设施建设主体；注册资本为20.00亿元，控股股东为陕西西咸新区发展集团有限公司（下称“西咸集团”），实际控制人为西咸新区管委会。财报数据显示，近年沣西集团营收及利润双双下降，2025年中报显示其净利润由正转负，公司陷入亏损。
截至2024年末，沣西集团营业收入16.69亿元，同比下降31.34%；利润总额3856.16万元，净利润3077.67万元，同比下降75.93%；总资产553.07亿元，总负债402.06亿元，资产负债率72.70%；经营现金流量净额15.56亿元。
截至2025年6月末，当期营业收入4.12亿元，同比下降32.55%；利润总额-4.84亿元，净利润-4.86亿元；总资产570.93亿元，总负债424.77亿元，资产负债率74.40%；经营现金流量净额-6077.09万元。
此前，沣西集团因信托逾期及多条被执行记录备受关注，其控股股东西咸集团2136.37亿（2024年末数据）的债务压力及集团子公司舆情频发等事项，引发投资者对该地区城投债务风险传导、外溢的担忧。
2025年11月，因信息披露方面存在违规行为，西咸集团被上交所予以书面警示，债权代理人国开证券随后发布报告披露2024年年报更正事项。其中提到，沣西集团存在一笔信托借款本息均逾期，逾期金额达0.62亿元，债权人为五矿国际信托有限公司。
此外，2026年以来，沣西集团共有3条被执行记录，执行标的合计约2.77亿元。在案号为（2026）沪0101执1688号的案件中，因违反财产报告制度，沣西集团于3月23日被上海市黄浦区人民法院纳入失信被执行人名单；沣西集团董事长、法定代表人杨建柱被采取限制消费措施。
目前各地区城投平台已进入化债冲刺期，在融资端紧缩及政府加强监管的双重压力下，沣西集团如何应对显著的盈利及偿债压力值得关注。据沣西集团公众号，集团于3月3日召开了2026年资产盘活工作专题会，会议指出，要构建“售租结合、以售为先”的多元化盘活体系，加大招商引企力度；会议还指出，要“激发全员招商激情，快速提升市场化招商、资产运营专业能力，让每位员工成为资产盘活的‘行家里手’”。