来源 :反垄断前沿2023-03-27
十天内，津药药业股份有限公司接连披露两则旗下控股公司卷入反垄断调查的消息。先前子公司天津金耀药业刚确认收到2772万元的反垄断罚单，接着孙公司又面临一场行政处罚听证，拟被罚2988万元。
津药药业披露，孙公司收到行政处罚听证告知书。
2023年3月25日，津药药业发布公告称，控股子公司天津金耀药业有限公司（公司持股比例为62%）的全资子公司天津天药医药科技有限公司，于2023年3月24日收到上海市市场监督管理局下发的《行政处罚听证告知书》。
其中指出，上海市市场监管局认为，天津天药医药科技有限公司在销售氟尿嘧啶注射液时，达成并实施固定或者变更商品价格、实施分割销售市场协议，此举涉嫌违反《反垄断法》的有关规定。对此，上海市市场监管局拟责令天津天药医药科技有限公司停止违法行为，并处2020年中国境内销售额3%的罚款，计人民币29884312.48元。
公开信息显示，氟尿嘧啶注射液的抗瘤谱较广，主要用于治疗消化道肿瘤，或较大剂量氟尿嘧啶治疗绒毛膜上皮癌；亦常用于治疗乳腺癌、卵巢癌、肺癌、宫颈癌、膀胱癌及皮肤癌等。
国家药监局官网信息显示，氟尿嘧啶注射液的生产单位包括天津金耀药业、哈药集团三精制药公司、上海锦帝九州药业(安阳)有限公司、上海旭东海普药业有限公司等近20家企业。
根据津药药业披露的公告，事件发生后，公司及所属公司高度重视，已责令相关部门按要求立即组织整改，主动调整氟尿嘧啶注射液价格。天津天药医药科技有限公司主动参加各省开展的氟尿嘧啶注射液带量采购项目，目前中标地区已根据当地实际中标价格政策执行。
值得一提的是，津药药业控股孙公司天津天药医药科技只收到《行政处罚听证告知书》，对于收到正式处罚决定书的时间尚存在不确定性。据津药药业介绍，上述拟作出的反垄断罚款金额，占公司合并报表范围最近一个会计年度经计的营业收入和净利润的比例分别为0.80%和27.50%。如处罚最终确定，预计将相应减少公司2022年归属于上市公司股东的净利润1852.83万元。
南都记者注意到，这是近期津药药业披露的第二起反垄断调查。3月16日，津药药业也发布公告称，子公司天津金耀药业收到天津市市场监督管理委员会发的《行政处罚决定书》。子公司天津金耀药业有限公司因滥用在中国卡莫司汀注射液市场的支配地位，以不公平高价销售卡莫司汀注射液，被罚2772.13万元。
需要关注的是，因案件高发而又关涉民生，医药行业持续成为反垄断执法机构的重点关注领域之一。南都记者注意到，3月10日，上海市市场监管局披露，将聚焦原料药领域、公用事业等自然垄断和专营专卖领域，重点整治不公平高价、限定交易、搭售、拒绝交易、附加不合理交易条件等垄断行为。
北京市市场监管局也于3月24日披露，今年3月至10月在该市范围内开展2023年民生领域反垄断执法专项行动，重点查处涉及医药、文体、汽车、建材、日用消费品等民生领域的垄断行为。
结合今年市场监管总局和各地针对民生领域反垄断执法专项行动的部署情况来看，医药领域的反垄断仍是重点。此前有反垄断律师告诉南都记者，建议相关药企建立、完善反垄断合规体系，切实加强反垄断合规建设与日常管理，避免引发垄断风险，甚至因实施垄断行为而遭到反垄断调查或诉讼。