民营经济是推进中国式现代化建设的重要力量。
近年来，国际经济环境发生较大变化，全球经济发展持续放缓，国内受需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力影响，一些领域民间投资出现下降，不少民营企业出现投资方向不明、投资意愿不强、投资动力不足等问题，民营经济活力有待进一步激发。
全国政协委员、香江控股董事长翟美卿带了三份提案，包括建议提振民营经济、民营企业发展信心，推进乡村儿童心理健康服务体系建设，以及优化投资领域个人投资者个人所得税政策。
对于如何激活民营经济？民营企业未来如何加强自身对宏观环境变化的应对能力？尤其是在改善营商环境方面，还有哪些建议？带着这一系列问题，中国基金报记者对翟美卿进行了专访。
全国政协委员、香江控股董事长翟美卿
提案重点提及提振民营经济
中国基金报：今年你参与全国两会将提出哪些方向的提案？
翟美卿：我今年的两会提案有三个方向，一个是怎样提振民营企业的发展信心。这几年经济发展面临很多挑战，一些民企对未来有较多疑虑。所以，我建议采取切实行动，将党中央关心支持民营经济发展的各种优惠政策落地具体化，厘清政府与市场的边界，营造公平、稳定、可预期的营商环境，让企业家安心搞经营、放心办企业。
第二个是关注乡村儿童的心理健康。我建议针对乡村儿童的心理特点，加强心理健康的科普教育，落实心理服务配置，联动各方形成合力，加快建设心理健康服务体系。
第三个是完善税务政策，目前全国各地的纳税人及税务机关对投资方面个人所得税的理解与执行不尽相同，我建议统一相关的税务处理政策，更好地体现税负公平合理的原则，保护个人投资者利益。
中国基金报：你提出的“提振民营企业、民营经济发展信心”的提案内容很及时。疫情期间虽然困难重重，但民营企业家依然做出了应有的担当。就你观察，民营企业在日常经营过程中，遇到了哪些真实困难？
翟美卿：当前民营企业经营上的压力，或者说困难，主要有以下几点。一是民营企业在生产经营过程中生产要素的获取成本偏高；二是民营企业投融资成本高，在新冠疫情的冲击下，民营企业资金流动性降低，其信用评估也整体降低，抬高了民企的融资成本；三是人口老龄化带来的劳动力短缺，企业稳岗压力较大。
中国基金报：你认为让民营企业保持活力的关键是什么？
翟美卿：过去几年，在疫情等多种超预期因素的冲击下，民营企业经营很不容易，但依然为经济发展贡献了很大力量。
我认为，要让民营企业保持活力，关键是要厘清政府与市场、政府与企业的边界。要让政府和企业都回归到遵守基本的市场规则和运行秩序上来，形成公开、透明、公平的市场规则，确保各类市场主体都认可，各方利益最大化，让企业家有干事的激情与活力。
民企创新能力以及应变能力很关键
中国基金报：今年以来，随着疫情因素消除，宏观经济出现了回暖预期。在这一背景下，民营企业应该如何作出经营策略转变？
翟美卿：随着中国逐渐走出疫情影响，大家普遍预期经济将有更强劲反弹，“经济重启”将是2023年主旋律。民营企业应坚定信心、乘势而上，拼经济、抢速度，努力闯出新路子、创出新模式、干出新天地。
中国基金报：从长远来看，你认为民营企业的核心竞争力在哪里？未来如何加强自身对宏观环境变化的应对能力？
翟美卿：每家民营企业，特别是一些大的民企，都有自己的独特竞争力，不好一概而论。就我个人认为，企业持续创新能力以及面对市场的灵活应变能力很关键。香江集团创业30年来，坚持走创新发展之路。特别是近年来，香江集团积极响应党和国家号召，走高质量发展之路。我们在推进传统产业转型升级发展同时，聚焦科技创新，在人工智能、大数据、云计算等领域加大投入。
目前，已在广州南沙等地打造了以人工智能孵化器为载体的科创平台，入驻企业300余家，培育了独角兽企业及准独角兽企业超过6家，累计培育企业总估值超过1000亿元人民币，聚集包括云从科技、科大讯飞、暗物智能、童心制物等明星AI企业，助力大湾区经济转型和产业升级发展。
中国基金报：营商环境是市场主体生存发展的土壤，民企对营商环境的好坏尤其敏感。在这方面，大湾区具有非常好的基础，广东曾被世界银行评为“投资环境最佳地域”之一。营商环境改善没有终点，你觉得从目前来看，存在哪些问题？需要如何改善？
翟美卿：广东营商环境一流，是实打实的营商环境的“优等生”，这背后，是政府坚持以市场主体需求为导向，迭代出台一系列务实举措，持续擦亮营商环境“金字招牌”的结果。对营商环境最敏感的就是民营经济，广东民营经济发达，民企数量众多，企业素质好，这也正是广东优良营商环境的体现。
当然，未来广东还可以在多个方面继续改善：例如市场中的隐性壁垒，不公平竞争，基层群众办事不方便等问题。这些营商环境中一直存在的痛点、难点，需要相关部门集中统一行动，攻坚克难，通过专项整治方式，争取解决这些个“老大难”的问题。
房地产市场短期仍需温和政策护航
中国基金报：国内房地产市场在2021年-2022年经历了较长时间行业低谷，但不可否认，房地产行业仍旧是国家支柱行业。自去年底以来，政策面在信贷、债权和股权三方面均予以放松，市场得到一定程度回暖。从目前来看，要全面恢复民营房企活力还需要一段路要走，您觉得还需要在哪些方面给予支持？
翟美卿：前期宽松政策和低房贷利率政策确实使得一部分城市初现复苏迹象，但复苏是局部而非全面的，底部修复过程也较为缓慢，短期内市场仍需要温和的政策保驾护航。民企信用水平离真正修复还需要更多时间和利好政策支持，银行与房企密集达成的银企合作有望短期提振市场信心。
除了继续等待融资环境的回暖之外，还需要等待房地产市场需求端的企稳回升，以及金融机构、购房者等市场多方的信心回归，形成行业正常的良性循环，之后带来的销售端现金回流才能有企业基本面的根本改善。
中国基金报：在您看来，民营房企未来在会房地产市场中会扮演什么样的角色？
翟美卿：一直以来，房地产行业是国民经济的重要组成部分。在过去几十年的发展历程中，民营房企早已成为房地产市场的主导力量，为提升人们生活品质、推动城市扩容升级、促进社会经济发展做出了巨大贡献。
房地产行业所面临的挑战是一时的。在挑战背后，我国房地产行业也蕴含着极大的发展潜力。随着产业的更新迭代、经济的稳中向好，人民群众对美好生活向往等时代需求不断升级，一些经营稳健的民营房企，将在未来的社会经济发展中发挥重要作用。