这件事儿的背后，向我们传达了这样一个讯息，战略管理的复杂程度在逐渐提升，依靠企业家个体驾驭战略的难度在加大。
在这样的背景下，企业需要从更广、更深、更专业的视角去洞察，将战略更聚焦在体系规划方面，而非简单的梳理。
大家都知道，在创建世界一流企业系统工程的管理提升行动中，战略管理位居首位，有点“兵马未动粮草先行”的味道。
那么，在世界一流企业建设中，应如何做好战略规划管理体系工作呢？笔者认为，建立战略闭环管理体系是最优的方案之一。接下来，笔者从政策导向、实践案例为各位分析，如何建立战略闭环管理体系？
01
政策导向：战略规划工作的管控要点
2021年，云南省国资委、省财政厅联合发布了《云南省国有企业战略规划管理办法》，文中从云南国资国企的角度出发，对当地国有企业战略规划体系管理进行了明确的规定，完整梳理了战略规划的全过程，包括内容要点、制定程序、内部决策、审核审批、实施管理和监督考核，形成了“13355”的战略规划体系。
图1：“13355”战略规划体系
资料来源：国务院国资委
以云南省该政策为例，笔者建议，建立战略闭环管理体系，可从组织结构、制度体系、过程和结果的考核管理维度搭建。
02
实践一：中国建科，通过“五步法”构建
中国建设科技有限公司（以下简称“中国建科”）在对标世界一流管理提升行动中，是如何推进战略管理的呢？笔者总结有五步：
第一：前期准备
中国建科在战略管理能力提升方面，前期准备做了好几手。
一是学习对标企业的战略管理成功经验，对标企业包括国内外、国企、民企不同身份背景的企业，如ARCADIS、华为、海康威视、中国电建华东院等。
二是董事会和董事会战略委员会多次组织专题研讨会探讨战略规划的合理性；与子公司开展战略沟通活动，了解子企业发展现状，征求意见，确保战略的上下贯通。
三是组织多领域专家对战略规划进行评审，包括院士、大师、行业主管领导和咨询机构，确保战略规划的专业性。
第二：战略体系构建
做好前期准备后，在战略体系构建上，中国建科的“十四五”规划体系在以上率下、上下协同的原则了，构建了三级战略体系。
图2：中国建科的三级战略体系
资料来源：国务院国资委
其中，专项规划共计12个，包括科技创新、人才建设、数字化转型、区域布局、国际化经营等。
第三：任务分解
中国建科的任务分解机制以年度为单位，制定实施路径。
在分解方式上，总部和子公司会在每年9月同步启动年度任务分解工作，总部先完成，子公司在总部整体计划下，结合自身战略规划，制定任务。
第四：过程管理
中国建科对标企业战略管理信息化的成功实践经验，用数字化的方式动态跟踪战略执行情况。
在审核流程上，建立了年度任务分解计划审核流程，设置了三级审核环节。
图3 中国建科的三级审核环节
资料来源：国务院国资委
在监管方式上，相关责任人按季度在线填报年度分解工作的进展情况，领导班子成员在线了解年度分解任务的执行进度。
如此，便可及时发现战略执行的进度以及问题，以便及时调整节奏、研讨并修正执行问题，以便高质量落实战略。
第五：保障落实
为保障战略目标的实现，中国建科建立了以战略目标为导向的考核评价体系，充分将战略规划与考核体系相融合，其中：
指标设定采用定量与定性相结合，战略落实类指标的权重较高，针对发展的关键任务、核心工作拥有“一票否决权”；
一企一策，各子企业结合自身战略定位设置考核指标。
03
实践二：中国联通，“四步法”搭建
相比中国建科，中国联合网络通信集团有限公司（以下简称“中国联通集团”）在世界一流创建过程中，通过四步建立战略管理闭环体系。
第一：顶层设计，构建新战略规划体系
中国联通集团的定位是数字信息基础设施运营服务国家队、网络强国数字中国智慧社会建设主力军、数字技术融合创新排头兵，战略发展为强基固本、守正创新、融合开放。基于该定位，中国联通集团构建了“1+9+3”的战略规划体系。
图4 中国联通集团的战略规划体系
资料来源：国务院国资委、网易
第二：培训与宣贯，做到人人心中有数
战略制定后，需要去执行，执行的前提是要知道、要理解。为此，中国联通集团制定宣贯培训方案，对总部、各省市县，集团公司和分子公司，以及各级负责人，全面进行宣贯。
第三：解码与执行，确保落实
大家知道有这么一回事儿后，具体如何执行？中国联通集团一是建立了覆盖总部、省子公司和地市公司三级的战略解码体系；二是将战略解码为可落地、可衡量、可考核、可检验的具体举措，便于执行和管理。
执行过程中如何管理？中国联通集团采用让党组成员全覆盖蹲点式调研、审计监督、专项巡视等方式，来管理战略执行的过程。
第四：考核与评价，确保高质量
针对“1+9+3”的战略规划体系，中国联通集团梳理出66个核心评价指标，并将其纳入对各单位的业绩考核，指标重在体现战略性、长期性、系统性、差异性等特征。
考核的执行，一是按照季度复盘，及时发现问题，并提出解决对策；二是按年开展，及时调整下一年度的计划。
综上，笔者认为，战略管理不是单打独斗，需要贯穿编制、执行、修正、监督考核等各环节，并通过建立、完善、强化战略规划的闭环管理，形成各环节的协同合力，助力企业战略高质量落地。