来源 :中国金融信息网2023-01-11
回望2022年，宏观经济表现如何？亮点在哪儿？站在2023年的新起点，宏观经济发展前景如何？2022年中央经济工作会议对2023年工作部署又将如何展开？围绕这些话题，新华财经与中信证券首席经济学家明明展开对话交流。
问：如何评价2022年中国宏观经济表现？
答：2022年我国经济应对了诸多挑战，经济面临需求收缩、供给冲击、预期转弱“三重压力”。受到疫情扰动影响，消费复苏一波三折，企业、居民信心再度趋弱。外部因素中，俄乌冲突引发全球衰退风险，美联储加息为人民币汇率施加压力。但总体来说，中国经济仍然具备较强的韧性，在宏观政策科学调控与疫情防控措施优化的背景下，2023年中国经济运行将实现总体回升。
问：回顾2022年全年表现，宏观经济运行亮点有哪些？
答：2022年中国经济有如下亮点：第一，基建与制造业投资对于经济的支撑能力较为突出，弥补了地产投资下滑所形成的缺口。基建作为逆周期的经济稳定器，始终在中国经济中扮演着重要角色，新增专项债、政策性金融工具以及与之配套的银行信贷、新型融资工具都将对基建投资产生增量支持；制造业方面，除了银行信贷的大力支持外，战略新兴产业对我国来说是重要的机遇，未来将迎来更加广阔的发展空间。第二，我国出口增长仍较为强势，尽管2022年以来受到俄乌冲突等影响外需较为疲软，从数据上看，我国1-11月以美元计价的出口同比增速仍然达到了9%，全年有望实现较高的增速水平。
问：对2023年宏观经济前景有何预期？
答：2023年宏观经济将实现总体回升。2022年下半年以来政府积极部署稳经济措施，同时，疫情防控措施的优化和政策支持力度增大将逐步提振经济基本面，尤其是消费和地产，内需将呈现逐渐向好的变化。尽管外需下滑的风险不容忽视，但综合考虑各项因素，2023年上半年中国经济将保持复苏的势头。
问：“稳”作为2022年中央经济工作会议中最为突出的关键词，如何展开？
答：2015年经济进入新常态后，稳中求进是政府的重要的工作基调，多年来的“中央经济工作会议中，“稳”都是十分重要的表述。2022年的中央经济会议中，保持稳中求进的工作总基调不变，要求突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，围绕扩大内需展开，把扩大消费摆在优先位置。
问：2022年中央经济工作会议强调，要着力扩大国内需求。这有何深意？会从哪些方面展开？
答：第一，内需市场不仅是经济发展的主要依托，也与社会民生息息相关。我国经济在市场需求、产业体系、人力资源等方面形成了超大规模市场优势，扩大居民消费和有效投资将增强经济发展韧性、保证经济持续健康发展、促进国内经济循环。
第二，着力扩大国内需求有助于国家应对外部复杂国际环境。2022年以来，全球经济衰退的风险逐步上升，欧美的外需疲软已经给中国的出口带来了一定的下行压力，在未来也有很大的不确定性，在这种背景下，扩大内需可以帮助我国有效应对外部的风险。
国务院印发的《扩大内需战略规划纲要（2022－2035年）》（简称《纲要》）为扩大内需指明方向，其中最重要的是消费和投资：
消费部分主要分为四个方面，包括传统消费、服务消费、新型消费以及绿色消费。《纲要》中针对每个方面都给出了相关的措施。例如传统消费中的释放出行消费潜力，可实施的措施包括推进电动车配套设置建设、购买管理转向使用管理等；服务消费中的扩大文化、旅游消费，促进体育消费等；新型消费中的自动驾驶、无人配送等技术的落地应用等；绿色低碳消费中的低碳建筑、废旧物资循环利用等。
投资部分则主要聚焦于基建以及制造业。对于制造业，要加大传统制造业优化升级投资力度，扩大先进制造领域投资，制造业投资有望在设备更新再贷款等一系列政策的支持下保持高增长。对于基建行业，新老并重，核心在于补短板。新增专项债使用范围扩大、政策性金融工具以及与之配套的银行信贷、新型融资工具都将对基建投资形成增量支持。