来源 :央广网2025-12-09
2025年11月24日，大连梭鱼湾畔， 浦发银行 全国首家足球生态主题支行——大连梭鱼湾支行正式启幕。这不仅是一家新型网点的诞生，更标志着 大连甘井子浦发村镇银行 改革工作圆满落地，创造了 浦发银行 系统内“当年获批、当年迁址、当年开业”的高效改革范例。在这场与时间赛跑的金融改革实践中， 国家金融监督管理总局大连监管局 以精准专业的指导，书写了中小金融机构改革化险的新篇章。
与时间赛跑：五个月实现改革全程贯通
这是一场体现“大连效率”的金融改革实践。时间轴清晰记录了这一历程：年初， 浦发银行 总行董事会审议通过村镇银行改革发展议案，并于今年6月， 浦发银行 总行行办会审议通过收购及设立分支机构请示。
经外部专项审计、资产评估、国资备案，并与各股东签署《股权转让协议》， 浦发银行 向 国家金融监督管理总局大连监管局 正式提报收购 大连甘井子浦发村镇银行 并设立分支机构的请示。改革关键转折点发生在金秋十月， 国家金融监督管理总局大连监管局 审批流程展现出高效率与高精度， 国家金融监督管理总局大连监管局 正式下达批复，同意 浦发银行 收购 大连甘井子浦发村镇银行 并设立大连梭鱼湾支行。随后，11月12日、21日， 浦发银行 大连梭鱼湾支行开业及 大连甘井子浦发村镇银行 解散批复接连下达。整个过程历时仅5个月，各关键节点环环相扣，每一个时间节点都凝聚着监管部门的智慧与支持。
“从材料梳理、政策解读到验收审批， 国家金融监督管理总局大连监管局 以‘服务型监管’理念全程护航，为改革争取了宝贵时间。” 浦发银行 大连分行相关负责人表示。这种专业支持体现在细节中，监管人员逐项梳理材料清单、精准界定政策边界，甚至在审批高峰期加班核对要点，确保申报材料一次通过、流程无缝衔接。
监管赋能：精准指导化解改革难点
中小金融机构改革化险涉及机构合并、业务承接、风险隔离等多重环节，对政策衔接与操作合规性要求极高。 国家金融监督管理总局大连监管局 在方案规划、系统对接、风险防控等环节提供了前瞻性指导。在机构业务划转等关键问题上，监管局提前介入研判，帮助银行厘清制度依据与操作路径，避免改革“走弯路”。
市委金融办分管日常工作的副主任范磊在 浦发银行 大连梭鱼湾支行开业致辞中指出，此次改革成功“为全市中小金融机构改革化险积累了经验”，其中监管部门的专业支撑是重要保障。
定位创新：从村镇银行到足球生态支行
浦发银行 大连梭鱼湾支行的转型不仅是组织形式的变化，更是功能定位的升级。作为 浦发银行 全国首家足球生态主题支行，其毗邻大连地标梭鱼湾足球场，与 大连英博足球俱乐部 共同推出联名主题卡、球迷会员体系及产业链综合金融服务，探索“金融+体育”深度融合的新模式。
“支行将打破传统服务边界，构建覆盖赛事、俱乐部、球迷及相关产业的金融生态圈。” 浦发银行 大连分行党委副书记、代为履行行长职责的李喆同志在开业仪式上表示。这一特色定位，既承接了原村镇银行服务本土的职能，又注入了体育文化与城市精神的新内涵。
政银协同：改革化险与服务实体双线推进
此次改革得到大连市委、市政府的高度重视。2024年11月，时任大连市市委副书记、市长陈绍旺带队赴 浦发银行 总行推动改革立项；2025年初，市金融改革化险专班召开专题会议，精准部署，为全市村镇银行的改革处置明确了实施路径，为 浦发银行 大连梭鱼湾支行快速落地奠定制度基础。
国家金融监督管理总局大连监管局 党委委员、副局长田景在 浦发银行 大连梭鱼湾支行调研时指出，金融机构需“持续深耕区域市场，探索金融支持体育产业与实体经济的新路径”。这一要求与支行的发展方向高度契合，凸显了改革与服务实体的双重目标。
启示与展望：为金融改革注入新动能
浦发银行 大连梭鱼湾支行的诞生，是中小金融机构通过市场化、法治化方式实现风险化解与功能升级的生动实践。其高效落地的背后，既有监管部门的专业支撑，也有机构自身的创新魄力。未来， 浦发银行 大连梭鱼湾支行将依托“金融+体育”场景，进一步拓展赛事经济、球迷服务、产业链金融等特色领域，为区域经济发展注入新活力。
这场历时五个月的改革，不仅完成了机构的平稳转型，更打开了金融服务实体、融合城市文化的新窗口，为全国中小金融机构改革提供了可复制的“大连样本”。