金融如何更好地支持和保障产业链高质量发展？郑杨的回答干脆凝练：以“高”对“高”，即以金融服务的“高水平”助力产业链的“高质量”。为此，他认为需要持续优化金融服务环境、持续深化金融业开放、提升金融机构战略意识、完善绿色金融服务体系。通过访谈，记者感到：在推动产业链高质量发展的过程中，金融业自身也将淬炼出一个高质量的金融服务体系，如此循环互动，双高共赢的场景可期可待。
当前，在地缘政治风险加剧、中美贸易摩擦和新冠疫情冲击的背景下，经济全球化进入深度调整阶段，产业链的安全性和韧性已经成为各国焦点。党的十九届五中全会强调，要提升产业链供应链现代化水平，提高经济质量效益和核心竞争力，这为“十四五”时期我国产业发展指明了方向。在新形势下，产业链现代化建设离不开金融的有效支持。
那么，金融业如何支持和保障产业链高质量发展，金融业又如何在保障产业链畅通运转、稳定安全方面发挥更大作用？近期，《国际金融报》（以下简称“国金报”）记者对浦发银行党委书记、董事长郑杨进行了专访。
上海浦东发展银行党委书记、董事长郑杨
畅通国民经济循环
需要产业链自主可控
国金报：感谢您接受国金报的专访。首先，请您分享一下您对于新发展格局下产业链高质量发展重要性的理解。
郑杨：好的。习近平总书记指出，要以畅通国民经济循环为主构建新发展格局。产业链畅通运转是经济循环的基础。产业链畅通运转意味着生产、分配、流通、消费等各个环节的畅通，也意味着不同产业间、地区间、供给与需求间的畅通。产业链畅通运转对经济社会中供应链、创新链、生态链和资金链的正常运转至关重要，也是稳住经济大盘的核心因素。产业链畅通运转不仅是国民经济循环的基础，也是形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的关键，是我国经济发展竞争力中不可或缺的一环。
国金报：您刚刚谈了产业链的畅通问题，可否再谈谈产业链的自主可控问题。
郑杨：对我国而言，只有充分保障产业链安全稳定、自主可控，才能更加有效畅通国民经济循环，才能以此为主加快构建新发展格局。同时，拥有强大稳定安全的产业链，也是新形势下我国应对各种危机和实现经济社会可持续发展的需要。稳定安全的产业链更是提升我国国力的重要保障。当前，百年变局加速演化，基于产业链安全等方面的考虑，发达经济体积极推动制造业回流和以自身为中心配置区域性产业链，跨国公司也更加重视产业链的多元化。2022年上半年以来，中央多次部署提升产业链稳定性和竞争力的有关工作，“六保”工作也明确提出保产业链供应链稳定。我理解，这既是应对当下的有力举措，也具有长远而深刻的意义。
全球产业链重塑加速
诸多堵点亟待打通
国金报：先让我们把目光移向全球，您可否谈谈全球产业链的一些变化。
郑杨：要说变化，可以这么描述：全球产业链正在加速重塑。伴随着逆全球化思维涌现，贸易保护主义抬头，叠加新冠疫情冲击、地缘政治等因素，一些主要经济体产业链本土化、区域化特征更趋明显。双边贸易安排和区域性贸易协定正在冲击传统多边贸易体制，由此带来的全球产业链布局区域化的格局更加明显。从长期来看，中低端劳动密集型产业转移至东南亚等发展中国家，以及潜在的欧美产业链回流等风险都不容忽视。
国金报：再反观国内，我们国内产业链有哪些短板？
郑杨：第一，那就是生产要素资源自由流动存在堵点，产业链畅通运转效率有待提高。从国内看，在常态化疫情防控要求下，经济循环的关键堵点有待进一步打通，高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场建设有待进一步加强。当然，从国外看，当前全球新冠肺炎疫情时有反复、地缘政治冲突加速演进，全球供应链压力仍在持续，生产要素跨国自由流动更面临着持续的严峻考验，反过来，全球供应链运转不畅且持续较长时间，不仅会影响我国产业链全球布局，也将给国内国际双循环发展带来冲击。
我们的产业链还有一个重要问题，就是我国部分产业一些核心技术、关键零部件存在“卡脖子”的现象，这对我国产业链供应链的安全稳定形成了较大制约。这个问题亟待突破。
持续优化金融服务环境
提升服务产业链能级
国金报：刚刚您谈了关于产业链的观点，下面我们想请您谈谈金融如何发力，推动产业链的畅通、自主可控，总之，推动产业链的高质量发展。
郑杨：我想说的第一点是，持续优化金融服务环境，提升金融服务产业链高质量发展的能级。
这需要我们对标一流营商标准，加快打造更加有利于稳外资、稳预期的金融服务环境，助力境内企业更好地参与全球产业链调整。这要求我们进一步推动金融领域改革，不断提升企业获取金融服务的可获得性和便利度，持续加强金融对产业链的支撑作用。同时，聚焦外资企业焦点问题，高度重视外资企业的金融服务保障工作，保障产业链中外资企业安全稳定生产经营。
第二点，我们还要做到优化顶层设计和对产业链关键环节的金融支持力度。就顶层设计而言，我们需要提升商业银行等金融机构服务国内产业链的便利度。比如，加大对商业银行开展以产业链核心企业为主的供应链业务政策支持，允许在一些领域实现突破。同时，加快推动供应链金融领域数字化建设，便利供应链上下游企业进行支付融资。我们还需要加强对产业链关键环节中物流及中小微企业的金融支持力度，畅通产业链“毛细血管”。针对处于产业链关键环节的中小微企业、物流枢纽及物流企业，细化并落实好已有相关金融支持政策，持续降低融资成本。
持续深化金融业开放
扩大产业链全球影响
国金报：在有些国家和地区逆全球化力量有所上升的情势下，我们仍然应该持续深化金融业开放，您觉得呢？
郑杨：确实如此，我们仍需要持续深化金融业对外开放，提升我国产业链全球影响力。我们要对标国际最高标准，持续完善现有跨境金融服务体系，进一步提升境内金融机构全球金融服务能力。建议对标国际通行做法，加快跨境金融服务体系顶层设计，不断丰富和完善跨境金融产品体系，着力提升境内金融机构国际化经营水平，持续提升跨境金融服务能力。针对跨境产业链企业，通过提供定制化的贸易融资解决方案，多币种的外汇套保方案，全球联动的财资管理解决方案，全方位的投资银行服务，助力跨国企业更高效跨境经营，不断提升我国产业链外循环的竞争力。
我们还要稳妥推进人民币资本项目可兑换，增强全球资本对中国产业链的黏性。建议在跨境直接投资和跨境信贷、跨境证券投资、跨境金融资产交易等方面，根据国情国力制定并稳妥推进资本项目可兑换，以更高水平的资本项目开放持续增强国内产业对全球资本的吸引，稳步推动我国产业链在海外的布局。同时，在具体业务实施方面，针对证券、债券、信贷等领域，建议尽快出台相应的实施细则和管理办法。此外，建议设定科学合理的监管条件，在资本项目可兑换过程中有效防范风险。
提升金融机构战略意识
强化资源配置力度
国金报：对于产业链中的关键环节关键企业，金融业是否应该采取“点穴式”重点支持？
郑杨：是的，确有必要提升金融机构对保障我国产业链安全稳定的战略意识，加大对产业链关键企业的金融支持力度。比如，针对关乎国民经济命脉的行业、关键产业链环节的中流砥柱企业，可鼓励金融机构通过体系化的金融服务进行重点支持。还可加大债务融资和信用增进等服务的支持力度，切实保障研发资金的充分供给，攻坚克难，以尽早突破技术封锁，提升我国对关键产业链的掌控力。
“点穴式”很必要，但还不够，还要注意“全覆盖”，即，要加快建立全覆盖的科技投融资体系，充分发挥市场配置资源作用，持续提升科创企业关键技术创新动力及产业化能力。建议针对金融机构开展科技金融创新业务，在容错试错机制、尽职免责、不良容忍等方面，能够给予差异化、更大力度的支持政策，鼓励金融机构加大对科创企业的投入力度，进一步提升科创企业在关键技术与产品的研发及产业化能力。一句话，我们要强化金融资源对产业链关键环节的配置力度，创新并提升金融服务能力。
完善绿色金融服务体系
抢占全球竞争高地
国金报：还有一个问题，现在“绿色金融”在全球都成了一个热词，您能谈谈这个话题吗？
郑杨：是的，毫无疑问，绿色金融越来越重要。我们要加快完善绿色金融服务体系，推动我国绿色产业链率先抢占全球市场竞争高地，这方面有太多的工作可做。
我们要鼓励各类金融机构加大绿色金融商业模式探索创新。比如，加强对金融机构支持绿色经济和可持续发展共识的引导，以绿色信贷和绿色债券等绿色金融工具为基础，创新推出应用范围广、操作性强的绿色金融产品。针对新能源汽车、光伏、风电等逐步成长起来的绿色产业链领域，继续加强相关金融商业模式探索，切实改善产业链的金融生态环境，夯实我国新能源领域优势行业产业链健康良性发展。
我们要全面丰富绿色债券等金融产品，持续提升绿色金融市场交易活跃度。建议继续完善现有绿色金融工具的政策支持，统一绿色债券相关标准，强化对募集资金用途的管理力度，明晰信息披露规则；完善绿色基金配套制度体系建设，加快出台配套优惠政策；积极探索绿色债券指数、碳中和概念的债券指数等指数型产品，使市场有更多价格发现能力和精准定价水平。
我们还要让绿色金融覆盖更多中小微企业。建议金融机构在绿色金融政策指引下，加快提升自身绿色金融业务创新和风险管理的能力，助力各类中小微企业利用绿色债权及股权融资工具进行多元化融资，实现融资需求与金融供给精准对接，缓解符合绿色产业导向的中小微企业“融资难、融资贵”问题，助力绿色产业链整体稳定健康发展。