来源 :北京中科江南2026-01-14
中科江南
2026年1月12日，国家发改委、财政部、科技部、工信部等四部门联合印发《关于加强政府投资基金布局规划和投向指导的 工作办法(试行)》的通知。这是继2025年1月国务院办公厅出台《关于促进政府投资基金高质量发展的指导意见》(国办发〔2025〕1号)后，又一重磅文件。文件更加突出基金的政策性定位和政府引导作用，有力有效支持重大战略、重点领域和市场不能充分发挥作用的薄弱环节。
中科江南基于多年在政府投资基金领域的经验积累，依托内外部大数据融合应用、机器学习模型构建和AI大模型技术等方面的核心能力，从多维度协同发力，搭建国有投资基金管理平台，全面覆盖基金监管全流程，实现基金穿透式监管，构建国有投资基金“募、投、管、退”全流程的数智化监管体系。
目前，我司已为多地财政部门提供国有投资基金的穿透式监管服务。
一
基金全口径穿透监管
构建覆盖政府投资基金与国企投资基金的全口径基金数据汇集平台，通过建立“投资基金-基金管理人-基金合伙人-被投企业/项目”四级数据视图及机构画像，实现对基金运行状况、资金流向、政策目标达成情况的穿透式、可视化监管。辅助监管部门精准、及时掌握基金实际运行全貌与政策引导效果，从根本上解决传统监管模式下信息不透明、监管难以到位的业务痛点。
二
基金估值模型测算
平台整合多维度外部数据，运用多种估值算法，搭建智能化基金估值测算模型，对国有投资基金及其底层投资项目开展多维度动态估值分析，清晰呈现估值变化趋势与盈利状况;同时，基于估值数据智能生成退出策略建议，为管理部门的投资决策与退出时机选择提供关键数据支撑。
三
基金运营多方联动与风险预警
整合基金管理人上报数据与外部公开披露数据，全面掌握基金运营各方的运营状况、工商舆情等信息。构建基金运行风险模型，多维度搭建监测指标体系，结合基金及运营各方数据，精准识别基金风险趋势，智能预警潜在危机，实现从被动监管向主动防控的转变。
四
基金监管与业务运营全覆盖
平台打造集业务运营、智能监管、风险预警于一体的综合管理平台，搭建起财政部门与基金运营机构在业务运营管理间的联动桥梁，实现数据的安全共享、高效交换与深度融合，破解传统监管中数据滞后、信息不对称的难题，提升监管效率与协同响应速度。
五
AI技术为基金监管提质增效
平台利用AI大模型和智能体技术实现对政府投资基金相关政策的动态获取、智能解析、规则匹配与风险预警，协同基金智能估值分析实现对基金运行质量、产业扶持效果和基金投资退出的辅助决策，显著提升基金管理的效率和精细化水平。
面对政府投资基金监管的新要求与新挑战，中科江南将持续做好数智赋能，进一步探索基于人工智能、数字人民币2.0等新技术实现国有投资基金更加有效的合规管理与穿透分析，以先进的技术手段构建更加规范、透明、高效的国有投资基金监管新格局，为促进国家产业政策精准落地与财政资金效能提升贡献专业力量。