来源 :中华工商时报2021-09-10
日前，在粮食现代供应链发展及投资国际论坛上，中国粮油学会副理事长、益海嘉里集团油脂部总监、公共事务部总监涂长明表示，中国作为负责任的大国，应该用全球眼光、大局观念做好粮食安全顶层设计。
涂长明说，中国粮食安全形势总体是乐观的。中国自古以农业立国，一直有重农重粮的传统。2020年总产量66949万吨，人均粮食产量超过475公斤，超世界人均粮食75公斤。“中国是世界最大的粮食储备国家，我们的储备数量可以满足一年的口粮消费。中国粮食单产逐年提高，十三连增，由于政府的重视和投入，单产还会继续提高。因此，大家完全不必担心中国人的吃饭问题。”他坦言，目前中国粮食安全最大的问题是，由于消费结构的快速提升，不得不加大从国际市场进口的力度和数量。国家优先保障水稻、小麦、玉米生产，确保谷物自产自给，油籽、棉花、糖等副产品则充分利用国际市场、国际资源满足国内需求。“这种战略是十分正确的，每年进口的农产品折合土地12亿亩，对于保证粮食安全总体而言是利大于弊的。”
涂长明表示，国际粮食市场的形势“总体平衡，贫富不均”。从总体上看，全球人均粮食占有量达到400公斤，不存在绝对意义上的粮食安全问题。但是实际上，粮食资源在不同国家和地区之间存在巨大的落差，存在大约6.6亿饥饿人口。中国、美国、印度三国人均粮食产量则分别为475公斤、1350公斤和235公斤。联合国粮农组织7月发布的报告估计，2020年全世界有8.11亿人口面临饥饿，近23.7亿人无法获得充足的食物。
涂长明说，中国的粮食安全必须放在全球范围内进行考虑和布局。必须用高水平开放来满足人民群众日益增长的粮食消费需求。国际国内两手都要抓，两手都要硬。既要让中国人吃好，也要让世界人民吃饱。扩大进口的同时，帮着贫穷落后国家发展农业生产，提高粮食产量，中国的粮食安全战略才是可持续的。在生产环节要通过科技研发不断提高单产、改善品质，确保小麦、稻谷及玉米产量的不断提高。调整国家储备结构，加大国内小麦的储备数量。同时，大型现代化粮油加工企业是引领整个粮食产业链高质量发展的“火车头”，必须要发展壮大现代粮油加工行业。
他表示，“一带一路”沿线的东南亚、中亚、俄罗斯、非洲、乌克兰地区，粮食生产潜力是非常大的。中国要积极参与相关国家的粮食物流和仓储设施建设。输出技术、资金、设备设施的同时，更要输出标准和市场。“如果中国能够跟相关国家签署双边或多边的贸易协议，保持稳定的贸易环境，有利于调动各方投资的积极性。推动质量标准的互认和统一，这样有助于在国际市场获得更大的话语权。”