近年来伴随着房地产市场的快速发展,消费过程中出现的质量问题也逐渐增多。
鉴于此,近年来国家持续重视在建设工程领域引入工程保险制度,大力推进工程质量保险配套政策、标准落地,通过保险+服务的方式,完善现有工程质量监管制度,加强建筑质量风险防控与风险补偿机制。
表:历年质量投诉数据
数据来源:国家统计局官网、中国消费者协会官网
保险+服务模式助力工程质量底线管理
资料显示,工程质量潜在缺陷保险(IDI)起源于法国,盛?于欧美澳三?洲,在40多个国家被列为强制保险制度。2017年,住建部发布《关于开展工程质量安全提升行动试点工作的通知》,明确要培育国内工程质量保险市场,完善工程质量保证机制,逐步建立起符合我国国情的工程质量保险制度。政策引导下,近年来多省市IDI制度稳步推进,目前北京、上海、广州等地已将IDI纳为强制险种(主要面向住宅工程)。
北京市2015年在地方法规《北京市建设工程质量条例》明确了IDI的法律地位,2017年开始试点IDI,2019年开始在新建住宅工程项目中强制推行,并在土地出让合同中将投保IDI列为土地出让条件,2020年开始在可不聘用工程监理建设项目推行IDI。
上海市早在2012年发布《关于推行上海市住宅工程质量潜在缺陷保险的试行意见》的通知,率先推进IDI试点工作。2016年开始在全市保障性住宅工程、浦东新区范围内的商品住宅工程中推行IDI,2019年开始在全市商品住宅工程中强制推行。
2020年8月,广州市发布《广州市住宅工程质量潜在缺陷保险管理暂行办法》,规定在广州市行政区内新建住宅工程(包括商品房、保障性住房、安置房),建设单位应购买建筑工程质量潜在缺陷保险。
目前,国内江苏(?锡)、浙江(杭州)、安徽、广东(深圳、东莞)、广西、湖南、海南、四川等地已出台IDI保险政策。
根据国家统计局数据,2021年1-12月份全国房地产开发投资金额达14.76万亿元,其中商品房和保障性购房开发投资合计9.56万亿元。业内人士指出,IDI的费率一般为项目建设工程总造价的1.25%-1.5%,TIS的费用则为IDI费用的15%(或以上),合计潜在市场空间超过百亿。
2021年12月22日,广州市房地产行业协会、广州市建设监理行业协会及多家保险公司联合发文公布首批广州市建筑工程质量安全保险风险控制机构(TIS)名单,其中深圳瑞捷(300977)榜上有名,成为名单中唯一入选的上市公司。
IDI及TIS基本概念
公开资料显示,工程质量潜在缺陷保险(IDI),一般由建设单位投保,保险公司对在保险范围和保险期限内出现的,由于工程质量潜在缺陷所导致的投保建筑物损坏,履行赔偿责任的保险。保单体现底线管控思维,关注结构安全及消费者投诉热点问题、行业通病类问题。
表:IDI保单内容及相应保障期限
风险管理机构(TIS机构)则是受保险公司委托,根据被保险住宅工程的保险条款约定,对被保险住宅工程的质量潜在缺陷风险实施辨识、分析、评估、出具报告,提出处理建议,并最终对保险公司承担风险管理合同责任的机构。
国外市场也有句经典评价,“NO TIS,NO IDI”,从国际与国内实际开展来看,TIS一般与IDI为绑定状态。以广州为例,根据《广州市住宅工程质量潜在缺陷保险质量风险管理服务规程》3.1.2条:保险公司应当委托风险管理机构对其承保的住宅工程进行质量风险管理。
IDI-TIS工作时间轴可以看出,建筑全建造周期管理,达到风险全面降低的目标。事前风险防范:勘察、设计阶段TIS介入,对设计施工图纸风险点审核;事中风险控制:施工阶段TIS查勘,提交检查报告和整改意见;事后风险补偿:保险责任期发生保险事故,保险公司履行赔偿义务。
瑞捷TIS优势显著持续创收增厚利润
深圳瑞捷经过十数年耕耘,已成为国内规模领先的第三方建筑工程评估咨询企业,逐渐成为行业标准的建立者,这为其拓展TIS业务奠定了良好基础。公司通过各地政策收集、规范条文学习,以及吸收其他TIS机构优秀经验,理清TIS业务基本逻辑,快速建立相对完整的TIS产品体系。据深圳瑞捷介绍,公司在成功入选广州TIS名单后相关业务逐步铺开,已与平安保险、太平洋保险、中国人寿保险等签署战略合作协议,业务覆盖地区主要为广东、湖南、海南等地,其他地区业务拓展也在有序推进中。
同时,公司TIS产品研发团队以TIS业务为基础,逐步开展保险相关其他服务类型产品(如安责险事故预防技术服务、高标准农田TIS、工程一切险风控服务等)调研分析,并形成多样化的保险服务产品类型,拓展瑞捷新赛道。其中在安责险方面,公司已成功作为安责险风控技术服务机构为保险客户提供服务。
分析人士指出,深圳瑞捷享有较高的政府认可度和领先的市场口碑,2021年4月作为A股“工程评估第一股”上市,进一步提升了品牌优势。同时,公司拥有领先其他TIS机构的地产客户资源优势及丰富的工程管理经验优势。这些构建了瑞捷发展TIS业务得天独厚的竞争壁垒。未来有望通过加强与保险公司的战略合作逐步扩大TIS业务持续创造收入,增厚公司利润。