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华大基因(300676)内幕信息消息披露
 
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药明生物被移除、华大基因列入“涉军”,大国博弈美还有多少“清单”针对中企?

http://www.chaguwang.cn  2022-10-08  华大基因内幕信息

来源 :医药经济报2022-10-08

  10月7日晚,美国商务部工业和安全局(BIS)官网显示,9家公司将正式从“未核实名单”(Unverified List,UVL清单)中移除,并将在10月13日全网公开。其中包含Wuxi Biologics Co., Ltd.(药明生物)。

  

  

  受此消息影响,截至2022年10月7日美股收盘,药明生物ADR价格上涨6.64%。

  

  历经242天

  药明生物终于走出UVL阴霾

  根据美国出口管理的相关法律法规,美国出口管理规制的物品不仅种类多,而且范围广,既涉及产品,又涉及技术。其采取了“清单管理”这一重要手段进行出口管理。

  美国商务部下属工业与安全局(BIS)采取分级清单管理模式,分别编制了未经核实清单(UVL)、实体清单(EL)和被拒绝人清单(DPL)。其中DPL最为严格。

  UVL在三个清单中程度相对最轻,主要是针对BIS无法在其先前交易中确认物品最终用途的交易实体,负面影响低于DPL和EL,但被列入UVL主要会给实体带来一些负面影响,尤其是对供应链稳定性会带来不小的冲击。

  2022年2月7日,药明生物被加入UVL清单。导致药明生物被列入“未经核实名单”的是公司业务赖以开展的核心设备“一次性生物反应器控制器和中空纤维过滤器(超滤膜包)”。在过去十年里,该设备一直从美国进口,且属于美国商务部出口管制商品。

  据悉,美国商务部规定受管制产品不能转卖,只能自用,但因为新冠疫情,过去两年中,美国商务部没办法来到中国来检查,所以药明生物被纳入了UVL清单。

  对此,药明生物第一时间回应称,公司遵守所有美国出口管制法规,不会转手给其它任何实体,公司律师团队一直积极和美国商务部沟通,希望对方尽快完成检查以便将公司从名单中移除。

  2月8日午间,药明生物CEO陈智胜也在媒体电话会议上表示,UVL和此前提到的“实体清单”或“黑名单”是完全不同的概念,对公司的影响有限,但资本市场对此依旧反应激烈。

  药明生物当天最多跌幅达到近30%,最后临时停牌。A股CRO/CDMO板块也出现了大幅度的崩盘,药明康德跌停,康龙化成、凯莱英、泰格医药等细分龙头纷纷大跌。

  被列入UVL清单后的第148天,事情终于迎来转机。

  7月5日晚间,药明生物发布声明称,无锡药明在中国商务部的协调下已于最近完成了美国商务部的最终用户访问,这是药明生物从UVL清单中移除的重要一步。

  又94天过去了,10月7日,药明生物与UVL清单之间的纠葛终于结束了。

  一波才平,一波又起

  华大基因被美国认定为“涉军”

  

  10月5日,美国国防部(DOD)发布公告,根据《2021财年国防授权法案》的法规要求,认定华大基因(BGI Genomics Inc.)在内的13家企业涉及军方,列入涉军企业清单(Chinese Military Companies,CMC)。

  根据美国财政部规定,CMC清单也属于禁投清单,即禁止或限制投资清单。这意味相关被列入清单公司跨境在美国进行收购,将面临更大阻碍。

  事实上,华大基因也不是第一次被美国制裁了。

  2020年7月20日,美国商务部工业和安全局(BIS)把华大两家子公司列入了实体清单,分别是Xinjiang Silk Road BGI新疆丝路华大基因科技有限公司和Beijing Liuhe BGI北京六合华大基因科技有限公司,列入实体清单意味剥夺该企业在美国的贸易机会。

  在中美贸易摩擦升级的今天,中国已经成为美国重要的医药产业竞争对手,从原料药到制剂,从市场到技术,中国在医药产业的方方面面都可能遭遇愈发严峻的国际竞争环境。

  在疫情全球肆虐、中美对抗升级、全球供应链和产业链加速重构的大背景下,美国对外资企业的制裁越来越图穷匕见,尤其在生物医药领域表现得更为普遍、更加突出,从实体清单到未经核实清单(UVL),再到CMC清单,美国的“清单管理”手段可谓层出不穷。

  2022年3月10日,美国证券交易监督委员会(SEC)网站上披露了5家因为《外国公司问责法案》而被列入“预备退市清单”的公司,百济神州、再鼎医药、和黄医药赫然在列。

  此次药明生物虽然被移除出UVL清单,但也难保下次又会被列入其他清单。

  业内专家指出,中国医药创新还有很长的道路要走,唯有将真正的硬核创新技术握在自己手中,才不会被美国的清单管理“卡脖子”。

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