香港《稳定币条例》将于 8 月 1 日正式实施。 7 月 29 日，香港金融管理局发布了与稳定币发牌制度及申请程序相关的《稳定币发行人发牌制度摘要说明》，以及《原有稳定币发行人过渡条文摘要说明》。
据了解，香港《稳定币条例》是全球首个针对法币稳定币的全面监管框架。从全球范围来看，该条例在稳定币政策制定上具有示范效应。
本期专题，我们特邀国投智能股份控股子公司国投云网相关专家，从香港稳定币牌照申请细则要点、稳定币安全合规的重要性、以及国投智能股份在稳定币安全合规领域的布局进行了解读。
PART.01
要点一览：香港稳定币牌照申请细则
01
申请时间线明确
申请牌照时间：2025 年 8 月 31 日或之前通过指定邮箱与金管局取得联系。
提交申请时间：2025 年 9 月 30 日或之前向金管局提交申请。首阶段牌照发出：2026年初。
02
发行人资质门槛较高
注册要求：申请人须为中国香港注册法团或认可机构。
财政资源：符合要求的财政资源不少于 2500 万港元已缴股本或可自由兑换为港元的另一货币。
03
储备资产要求严格
全额支持：持牌人应制定政策程序，确保储备资产全额支持稳定币。
资产范围：储备资产范围包括现金、期限不超过 3 个月的银行存款、期限不超过 1 年的政府、中央银行等的申索或由其担保的高流动债券或以其为抵押品的隔夜逆回购协议，且须以指明稳定币参照货币计价。若使用其他货币作为储备资产，需获得香港金融管理专员事先的书面批准。
04
反洗钱措施全面
交易监控：发行人需对客户钱包（含托管与非托管钱包）的交易，持有人的身份等持续监控。
额外风险控制：对非托管钱包交易需采取额外风险控制，严防洗钱及恐怖融资风险。
05
稳定币种类与隔离规定
储备资产池一致性：每类指定稳定币的储备资产池须与该类稳定币参考资产一致。
隔离要求：每类稳定币的储备资产须与其他储备池隔离，并通过有效信托安排确保储备资产独立于发行人。
06
信息披露透明
报表编制：发行人须每日编制流通稳定币面值及储备资产市值与构成报表，每周报告提交金管局。
审计认证：需接受外部审计师认证，包括储备资产市值与构成、流通稳定币面值、储备资产是否充分支持流通稳定币面值等内容出具认证报告，并在期末后 1 个月内披露。
07
原有发行人过渡期安排
《原有稳定币发行人过渡条文摘要说明》设立了 6 个月过渡期，处理之前在香港已有稳定币发行业务的机构，向其发放临时牌照。有意申请牌照的原有发行人最晚应于 2025 年 10 月 31 日前进行申请。发行人应积极申请正式发行牌照，若在条例生效后 3 个月内未能申请成功，需在条例生效后 4 个月内有序结束在港业务。
PART.02
专家解读：稳定币安全合规至关重要
专家认为，《稳定币条例》的生效运行，标志着香港在稳定币监管方面迈出了重要一步，为稳定币市场的健康发展奠定了坚实基础。稳定币作为一种新兴的金融工具，在当前金融市场中扮演着愈发重要的角色，而安全合规对于稳定币而言具有极其重大且深远的意义，主要体现在以下三个方面：
保护投资者权益
稳定币关乎众多投资者资金安全，安全合规的发行交易机制是资金安全的保障，能确保资金妥善保管、交易透明公正，让投资者免受欺诈。比如，严格储备资产要求可保证稳定币价值支撑，完善信息披露制度能让投资者了解运营情况，助其做出明智投资决策，降低风险。
维护金融市场稳定
稳定币市场规模不断扩大，如果缺乏有效合规监管，出现问题易引发连锁反应冲击金融市场。合规稳定币能减少市场操纵、洗钱等非法活动，降低系统性风险。例如，全面反洗钱措施可以有效遏制非法资金流入，保障金融体系健康稳定运行。
促进稳定币行业健康发展
安全合规是行业可持续发展的基石，能让稳定币获市场认可信任，吸引更多参与者和资金。同时，合规要求促使发行机构完善技术管理、提升服务质量，推动行业创新。比如，较高发行人资质门槛可筛选优质机构入场，提升行业整体素质，促进行业有序发展。
PART.03
国投智能：筑牢金融科技安全防线
国投智能股份在新金融科技安全领域持续钻研，在稳定币安全这一关键领域，公司紧密围绕国家政策，投入研发资源，全力攻克技术难题，力求构建全方位、多层次的安全防护体系，为相关监管部门打击加密货币违法犯罪活动提供坚实技术支撑，助力维护金融市场的稳定与安全。
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目前，该平台已成功实现与币安链、以太坊、比特币等主流公链交易数据的实时对接，能够对链上交易数据进行不间断的实时监测。同时，结合多年积累的丰富开源样板库，平台可精准识别并实时监测链上可能出现的异常交易行为。
未来，国投智能股份将以技术为驱动，以数据为核心，以安全为保障，积极携手各方力量，共同持续推动稳定币安全领域的创新和发展。