城市管理执法作为城市治理的重要组成部分，面对日益复杂的城市发展形势，面临着一系列亟待解决的难题。传统的依靠人力、经验驱动的管理模式显得力不从心。执法效率低下、执法行为不规范、执法尺度不统一等问题频频出现，严重影响了城市管理的效果和公信力。如何提高执法效率，规范执法行为，实现精准治理，成为摆在城市管理者面前的一道难题。
为应对这一挑战，数字政通凭借多年在智慧城市管理领域的深厚积累，推出了全方位的城管执法信息化解决方案。该方案与城市运行管理服务平台紧密结合，采用了人工智能、大数据分析等技术，构建以“法规数字化、智能执法办案”为核心的执法新模式。城市管理执法系统作为城市运行管理服务平台的重要行业应用组成部分，通过数据共享和业务协同，实现了“一网统管”的目标。两个系统相互配合，执法系统提供精准的执法数据和过程记录，而运管服平台则整合多方面城市管理数据，为决策提供支持。这种联动机制不仅提高了执法透明度和效率，还促进了城市管理从单一执法向综合服务转变。通过纵向对接国家、省级平台，横向整合市级相关部门信息系统，实现了城市管理执法的统筹协调和指挥调度，推动城市治理体系和治理能力现代化。
01
法规数字化，提升执法透明度与规范化
打造执法行为的精细管理与标准化
数字政通坚持“以法治城”的理念，按照由我公司参与编制的最新行业标准，研发了数字化法律法规编码化系统，为城市管理执法提供了坚实的法律基础和规范指引。这一平台不仅仅是简单的法规数据库，而是一个集法规查询、执法指导、案例分析于一体的智能化法律支持系统。它的核心价值在于将繁杂的法律法规转化为清晰、易用的执法指南，使执法人员能够快速、准确地做出执法决定，从而提高执法的规范性和公信力。
智能法规库，执法有法可依。该系统将城市管理相关法律法规、政策文件等进行系统化整理和数字化存储，建立智能检索系统。执法人员只需输入关键词或案由描述，系统就能快速匹配相关法规，并提供详细的法条解释和适用指南。这不仅大大提高了执法人员查找法规的效率，也确保了执法依据的准确性和全面性。同时，系统还会定期更新法规库，确保执法始终基于最新的法律依据。
精细化管理，执法事项一目了然。系统对执法事项进行精细化分类和标准化描述，明确每一项执法行为的法律依据、操作规程和注意事项。例如，对于常见的城市管理问题如占道经营、违法建筑等，系统提供了详细的执法指南，包括取证要点、处罚标准、执法流程等。这种精细化的管理不仅为执法人员提供了清晰的行动指南，也有效降低了执法风险，确保执法行为的一致性和可预期性。
此外，系统还为执法部门提供定期更新法规内容的功能，确保执法的时效性与合规性，为城市治理的长效机制提供有力支撑。
02
智能办案系统，赋能高效执法全流程自动化
助力执法效率提升
通过运用人工智能技术，数字政通打造了一套智能化的执法办案系统，极大提升了执法效率和规范化水平。这套系统不仅仅是传统办案系统的数字化升级，而是一个融合了人工智能、大数据分析等先进技术的智能化办案平台。它能够全方位辅助执法人员完成从案件受理到结案的全流程工作，大幅提高执法效率，同时确保执法过程的规范化和标准化。
智能文书生成，提高办案效率。系统根据案情自动生成规范化的执法文书，大幅减少人工录入时间，提高文书制作效率和质量。执法人员只需输入关键信息，系统就能自动填充相关法律条款、处罚依据等内容，并生成格式规范的执法文书。这不仅节省了大量的文书制作时间，也避免了人为错误，确保了执法文书的准确性和规范性。同时，系统还能根据不同类型的案件自动调整文书模板，确保文书内容的针对性和专业性。
案由智能推荐，精准定性处罚。利用大数据分析和人工智能算法，对案件进行智能分析，准确推荐适用的法律条款和处罚标准，提高执法的准确性和公平性。系统通过分析大量历史案例数据，建立了案由与法律适用的关联模型。当执法人员输入案件描述时，系统能够智能识别案件性质，推荐最适合的案由和处罚标准。这不仅帮助执法人员快速准确地定性案件，也确保了同类案件处理的一致性，有效避免了“同案不同罚”的情况。
电子签名与签章，简化审批流程。采用电子签名和电子印章技术，实现文书的在线审批和签发，大幅缩短审批时间，提高工作效率。传统的纸质文书审批流程繁琐，往往需要多个部门多次传递和盖章。电子签名与签章技术的应用，使得整个审批过程可以在线上完成，大大缩短了审批时间。同时，系统还设置了权限管理和操作日志，确保了电子签名和签章的安全性和可追溯性。
电子文书送达，便捷高效无纸化。通过电子邮件、短信等方式实现执法文书的电子送达，既节省了人力物力，又提高了送达效率和准确率。系统支持多种短信等电子送达方式，确保当事人能够及时收到执法文书。同时，系统还会自动记录送达状态，生成送达回执，为后续可能的行政复议或诉讼提供证据支持。这种电子化的送达方式不仅提高了效率，也符合当前社会的数字化趋势。
二维码缴款，便民利民新举措。引入二维码支付等移动支付方式，方便当事人及时缴纳罚款，提高执法工作的便民性和效率。系统会为每个案件生成唯一的缴款二维码，当事人只需用手机扫码即可完成缴款。这种方式不仅方便快捷，也避免了现金交易可能带来的风险。同时，系统会实时更新缴款状态，确保执法部门能够及时掌握罚款缴纳情况，提高了资金管理的效率和准确性。
03
清单化检查，全面覆盖执法场景
分类管理确保执法检查的系统性
为确保执法检查的全面性和系统性，数字政通推出了清单化管理方案，将繁琐的检查工作变得有条不紊、井然有序。这一方案的核心理念是将复杂的执法检查工作标准化、系统化，通过科学的清单设计和智能化的管理手段，确保检查工作的全面性和精准性。清单化检查不仅提高了执法的效率和质量，也为执法提供了明确的依据和标准，有效降低了执法争议。
分类管理，因地制宜。根据不同场所和对象的特点，制定针对性的检查清单，确保检查内容的全面性和针对性。系统根据城市管理的不同领域，如市容环境、食品安全、交通秩序等，设计了一套完整的检查清单体系。每个清单都针对特定领域的管理要求和常见问题进行了细致的设计，包括检查项目、检查标准、法律依据等。这种分类管理的方式确保了检查的专业性和全面性，避免了“一刀切”的粗放管理。
智能生成，便捷高效。系统根据检查对象自动生成相应的检查清单，执法人员可通过移动终端快速获取，提高工作效率。当执法人员输入检查对象的基本信息时，系统会自动匹配最适合的检查清单，并根据实际情况动态调整检查项目。这种智能化的清单生成方式，不仅节省了执法人员准备工作的时间，也确保了检查内容的针对性和完整性。
实时记录，数据同步。执法人员可通过移动终端实时记录检查情况，系统自动生成检查报告，实现数据的即时上传和同步。在检查过程中，执法人员只需在移动终端上填写检查结果，系统就能自动生成规范的检查报告。这种实时记录和同步的方式，不仅提高了工作效率，也确保了数据的准确性和及时性。同时，这些数据会即时同步到后台系统，为后续的分析和决策提供数据支撑。
统计分析，科学决策。基于检查数据进行多维度分析，为管理决策提供数据支撑，不断优化执法策略和资源配置。系统能够对检查数据进行深度挖掘和分析，生成各类统计报表和可视化图表。这些分析结果可以帮助管理者了解城市管理的总体状况、发现潜在问题、识别管理重点，从而制定更加科学合理的管理策略和资源配置方案。通过数据驱动的决策模式，城市管理将更加精准高效。
04
分类分级管理，精准管控违法行为
风险管控提升执法精准性
针对执法对象的复杂性，数字政通推出了分类分级管理系统。该系统通过对执法对象的风险级别进行红黄蓝三级分类，针对不同的风险等级，采取不同的执法措施。高风险对象将受到更加严格的监管与巡查，而低风险对象则会根据实际情况进行相应的放宽与监督，最大限度地实现执法资源的合理配置与利用。
红黄蓝三级管控，科学评估风险。系统根据历史数据和实时监测信息，对执法对象进行自动分类和风险等级评定。红色代表高风险，需要重点关注;黄色表示中等风险，需要定期检查;蓝色则为低风险，可以适当放宽管理。这种分级管理方法使得有限的执法资源得到了最优配置，大大提高了执法的针对性和效率。
精准施策，提升执法效能。基于不同的风险等级，系统会自动生成相应的执法建议和措施。对于高风险对象，系统会建议增加检查频次，采取更严格的管控措施;对于低风险对象，则可以采取更为柔性的执法方式。这种精准化的执法策略不仅提高了执法效能，也优化了营商环境，赢得了群众的理解和支持。
05
创新引领，实践验证
数字政通助力多地城管执法模式升级“创新是引领发展的第一动力”。数字政通不仅致力于模式创新，更注重将先进的数字技术与城市管理执法实践相结合，为沈阳、延安、信宜、兰州等多个城市提供智慧城管执法解决方案，全面提升城市管理执法水平。
沈阳“柔性执法”新模式
数字政通为沈阳市量身打造的柔性执法系统，融合了智能人类识别、精准推送和互动反馈等功能。针对流动摊贩管理难的痛点，打造违法相对人库和违法行为记录库。利用“人脸识别”相关信息化技术，通过执法人员现场拍摄相对人照片，系统能够自动识别相对人的身份信息，并显示是否历史违法记录，执法人员根据相对人历史违法记录情况，按照“轻微不罚，首违免罚”的原则，自动推荐适当的执法方式，如劝导、警告或处罚等。这一创新模式极大地提高了执法的精准度和群众满意度，为构建和谐社会关系贡献了力量。
延安综合行政执法信息平台
延安市借助数字政通的综合执法创新平台，实现了跨部门、跨领域的执法协同。平台整合了城管、环保、交通等多个部门的执法资源，通过大数据分析，智能识别和分配执法任务。执法人员可以一键调阅相关法规、案例，实现“一次执法、全面覆盖”。这一创新极大地提高了执法效率，减少了执法成本，为城市综合治理提供了新思路。
信宜非现场执法系统
信宜市携手数字政通，推出了创新的非现场执法系统。系统通过高清摄像头、智能识别技术等，实现了对城市环境的24小时监控。一旦发现违规行为，系统会自动取证、生成执法文书，大大减少了现场执法的压力。这一探索不仅提高了执法效率，也降低了执法风险，为城市管理的智能化、精细化提供了新的解决方案。
兰州流动摊点智能管控平台
兰州市借助数字政通的流动摊点智能管控系统，以数字化、信息化的统一规划摆摊位置，协助瓜果农办理经营资格，以“一摊一主一码一证”的管理模式，确保摊点设置规范有序、环境干净整洁，实现应季自产自销瓜果临时摊点的有序管理。这一解决方案不仅解决了城区周边农户自产瓜果销售难题，为周边居民提供了便利，也为民生诉求与城市管理上和谐共生提供了“兰州样板”。
通过数字政通的创新城市管理执法解决方案，城市管理部门能够大幅提升执法效率、透明度和精准性，实现执法工作的全面智能化。这一方案不仅解决了当前城市治理中的诸多痛点，更为未来的城市管理提供了前瞻性的技术支撑与模式引领。智慧执法的时代已经到来，数字政通将继续以技术创新为驱动力，助力更多城市实现数字化转型。