防范遏制生产安全事故发生
报告奖励机制
事故隐患内部
为深入贯彻落实《国务院安全生产委员会关于推动建立完善生产经营单位事故隐患内部报告奖励机制的意见》(安委[2024]7号)，落实公司安全生产治本攻坚三年行动要求，充分调动员工发现报告事故隐患的积极性，深化事故隐患排查治理，有效防范遏制生产安全事故发生，现就事故隐患内部报告奖励机制进行释义，请大家切实履行责任，以主人翁姿态推动公司安全建设。
报告内容
鼓励员工在报告事故隐患的同时，提出整改的合理化建议（员工涵盖从事生产经营活动各项工作的所有人员，包括管理人员、技术人员和各岗位工人，也包括临时聘用的人员和被派遣劳动者）。
01
人的不安全行为
包括员工违反安全规章制度和操作规程的行为、不执行安全生产指令、不正确使用个人劳动保护用品；管理人员违章指挥、擅自变更安全工艺和操作程序、指挥未经安全培训的劳动者或无相应资质人员作业等。
02
设施设备的不安全状态
包括未按相关规范标准设置安全警示标志；安全设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造和报废等不符合国家标准或者行业标准；未安装安全防护设施或安全防护设施失效；未对安全设备进行经常性维护、保养，并定期检测；关闭、破坏直接关系生产安全的监控、报警、防护、救生设备、设施，篡改、隐瞒、销毁相关数据、信息等。
03
环境的不安全因素
包括作业场所采光照明不良、温度/湿度/气压不适、安全通道不畅、空气不良等室内外、地下(含水下)作业环境不良等；作业场所未依法办理相关审批或许可，对作业场所风险评估不足，未对作业场所进行风险监测并设置有效的安全保障，安全距离不足，对作业场所事故隐患整改不到位。
04
安全管理存在的缺陷和漏洞
包括未按规定排查整治本单位重大事故隐患；未建立和落实本单位全员、岗位安全生产责任制；未编制安全操作规程或未按照安全操作规程操作；未制定并实施本单位安全生产教育和培训计划；未编制生产安全事故应急救援预案或未开展应急演练；特种作业人员未持证上岗；将生产经营项目、场所发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人；转包和违法分包施工情形，以及外包作业安全管理方面存在的问题隐患等；进行爆破、吊装、动火、临时用电以及其他危险作业，未按规定进行审批，未严格落实安全措施，未安排专人进行现场监管等。
报告途径与程序
01
受理部门及受理人
受理部门为安全保障部，受理人为王欢、张思琪。
员工发现其所在部门存在事故隐患的，可向本部门受理人报告，本部门受理人需留存纸质材料，受理人根据隐患严重性和整改难易程度决定是否向公司安全保障部报告，报告格式见附件1《事故隐患内部报告表》。
员工发现其所在部门以外的其他部门存在事故隐患的，可向事故隐患所在部门公司安全保障部报告，报告格式见附件1《事故隐患内部报告表》。
对于未及时受理或整改的事故隐患，员工可视情况向公司安全保障部公司领导报告。
02
受理方式
安全保障部邮箱：zthjaqbzb@163.com
受理人电话：
王欢 13468612845
张思琪13260166169
或直接将事故隐患内部报告表发送至受理人OA邮箱。
隐患核查与整改
01
及时核查
受理人应及时与报告人员和隐患所在部门沟通，详细了解事故隐患情况，必要时联合进行核查，确保报告内容的真实性和准确性。
02
隐患整改
对核查属实的事故隐患，责任部门能整改的要立即进行整改，对于不能整改的，应报公司安全保障部。对于确实不能立即整改的事故隐患，安全保障部应协调相关整改责任部门严格按照“五落实”要求，明确责任人、措施、资金、期限和应急预案，确保隐患得到有效控制并逐步消除。
03
闭环管理
安全保障部以及各部门应建立内部报告的隐患台账，严格实行闭环管理，严密防范事故发生。对于各部门自行处理的事故隐患，应每季度向安全保障部报备。
隐患落实奖励
01
资金来源
公司按照《安全生产费用提取和使用管理办法》规定，落实员工报告事故隐患的奖励支出，确保奖励资金有稳定来源。
02
奖励标准
根据事故隐患的严重程度、发现难度及报告人的贡献等因素，制定科学合理的奖励标准，鼓励物质奖励和精神奖励相结合，坚持“小隐患小奖，大隐患大奖”，对报告重大事故隐患等突出问题的个人给予重奖，公司安全保障部每季度进行收集汇总，报公司领导批准后对相关人员进行奖励。
03
正向激励
对事故隐患报告工作开展较好的部门和个人给予正向激励，在业绩考核、评优评先、晋升等方面予以倾斜。
宣传引导与培训教育
01
宣传引导
加强事故隐患内部报告奖励工作的宣传力度，通过单位内部局域网、宣传栏、安全会议等多种形式进行宣传引导，提高员工发现、解决隐患的强烈意愿和能力水平，营造全员参与安全生产的良好氛围。
02
培训教育
定期组织员工进行安全生产教育和培训，提升其对事故隐患的辨识能力和报告意识，确保员工具备必要的安全生产知识和技能，为事故隐患的发现和报告提供有力支持。
持续改进
01
结果运用
注重加强对员工报告隐患情况的分析和总结，举一反三研判公司安全生产管理中存在的问题，及时采取针对性措施加以改进和完善，不断提升安全生产管理绩效。
02
效果评估
公司应定期对事故隐患内部报告奖励机制的实施效果进行评估，根据评估结果及时调整和完善奖励机制，确保其持续有效运行。
工作要求
01
提高思想认识
各部门应切实把推动建立完善事故隐患内部报告奖励机制作为新时代加强改进安全生产工作的创新性、改革性举措，进一步提高思想认识，充分发挥广大员工处于生产经营活动的第一线，具有第一时间发现报告事故隐患的便利条件和优势，确保第一时间发现问题、解决问题。
02
强化组织领导
各部门应加强组织领导，加大建立实施事故隐患内部报告奖励机制的推动力度，强化宣传引导和教育培训，落实奖励资金，确保事故隐患内部报告奖励机制落实落地。
03
严格考核问效
各部门应将建立完善事故隐患内部报告奖励机制情况和实施效果，纳入安全生产监督检查考核内容。安全保障部应加强督促指导和统计分析，确保取得实实在在效果。