来源 :华夏能源网2024-03-15
近日，民营城市燃气公司四川恒邦能源股份有限公司（下称“恒邦能源”）宣布，终止IPO申请。
恒邦能源原计划募资3.95亿元，其中，2.4亿元用于峨眉山市天然气利用工程，8184.17万元用于犍为县天然气利用工程，7600.00万元用于偿还银行贷款。
恒邦能源的IPO之路颇为漫长。其于2021年预披露招股书，计划在深圳证券交易所主板上市，并于2022年4月进行了预披露更新。全面注册制实施后，恒邦能源于2023年3月平移递交招股书，继续IPO进程，直至2024年2月29日撤回申请。
燃气行业具有一定的地域垄断性，特别是在管道燃气供应方面。恒邦能源主要从事城镇燃气的输配与运营业务，包括天然气销售（含居民生活用气、工商业用气、CNG汽车加气等）和天然气设施设备安装。公司的业务主要集中于四川省乐山市的犍为县和峨眉山市。
恒邦能源董事长为彭本平，直接持有公司3,750.00万股股份，持股比例为37.50%，为公司控股股东、实际控制人。
此前，恒邦能源IPO有两大问题待解，分别是需要说明是否涉嫌国有资产流失，以及关联方的资金拆借问题。
2003年9月18日，彭本平的兄弟彭本刚代表恒邦能源全体出资人支付犍为县人民法院1160万元购买犍为天然气公司资产，成立四川省犍为恒邦天然气有限公司，即恒邦能源的前身。而这一购买国有资产的交易，在IPO过程中，就引来了证监会的关注，要求说明相关改制过程涉及的审批层级、资产评估等事项；购买资产过程中是否故意通过资产减少的方式压低价格；是否存在行贿受贿等违法行为；是否存在导致国有资产流失的情况等。
此外，因为彭本平本人和家族在房地产开发、能源经营、酒店投资运营、文旅项目等方面公司众多，恒邦能源IPO报告期内存关联方资金拆借情况。与关联方的资金拆借等行为，往往会引起监管部门对于公司内部控制和资金流向的担忧。
保荐机构华西证券2023年也收到过罚单。2023年9月，证监会下发《关于对华西证券股份有限公司采取责令改正措施的决定》。文件显示，“我会发现你公司存在内控独立性不足，质控部门分管高管担任IPO项目保荐代表人并参与质控审批，内控部分意见未回复、未落实或修改后未经内核即对外报送，质控现场检查力度不足，且部分投行项目聘请第三方未严格履行合规审查”。