来源 :证券日报2024-03-05
近日，全国人大代表、盐津铺子董事长张学武在接受《证券日报》记者采访时表示，虽然近年来我国农业现代化发展稳中有进，但仍存在农业现代化短板突出、激励效应趋弱、农业外部挑战和冲击加大等细分领域问题。
针对农业现代化目前存在的短板和问题，张学武提出了五方面的改善建议：
一是加快农业生产要素市场化改革。具体而言，张学武建议可以从劳动力、土地、资本、技术四个方向着手，推进市场化配置“人、地、钱、技”等农业生产要素。
二是改革农业发展激励机制，对粮食作物直接补贴。张学武认为，要健全种粮农民收益保障机制，创新粮食生产经营方式，出实招健全主产区利益补偿机制，才能进一步发挥种粮农民以及种粮大县的生产积极性。
三是鼓励农业产业化投资，拓展农业增值增效空间。张学武表示，要加大对农村产业的扶持力度，降低农村产业融合成本，推进道路、电网、供水、供气、物流、环保、信息、应急保障等基础设施建设，强化基础设施共建共享、互联互通；健全农村产业融合公共服务体系，培育产业融合社会化服务组织，强化规划、项目信息、融资、土地、建设运营等综合服务。同时张学武建议，出台土地、税收等优惠政策，鼓励企业到农村投资兴业，带动农村经济发展。
四是强化数字赋能，推动农业变革。张学武认为，加快推进农业数字化转型，一方面要依托数字技术推进农业实体性要素变革，另一方面要依托数字技术构建新的农业生产关系。数字时代的生产力需要数字化的生产关系与之匹配，建议从生产、交换、分配、消费等方面入手，利用数字技术来革新农业生产关系。
五是发展农村优质教育，让美丽乡村更有聚集力。“当前，农村教育资源匮乏，家长陪同孩子进城读书，导致人口大量外流。”对此，张学武建议，政府加大农村教育投入，高标准建设乡镇中、小学校，提高农村教师待遇，吸引优秀师资，用优质教育资源留住农村人口，夯实培育职业农民的基础。
在上述建议的基础上，张学武进一步提出，农业科技人才是推动农业农村产业升级，加快实现农业农村现代化的重要支撑力量，希望国家能够从加大农业科技创新人才的培养、继续加大对农业科技创新人才服务保障力度、加强政府、高校和企业协调培养力度等方面着手为“三农”发展一线培养出更多跨行业、跨领域、跨业态的复合型农业科技创新人才。