近期，二十届三中全会通过了名为《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》），为未来五年的改革指明方向。
国有企业在中国式现代化建设中，身负国家队、主力军、排头兵的重任，同时也担当起经济、政治、社会责任的重要角色。《决定》在国有企业改革上，坚持了以前的调整方法，即国有经济布局、功能定位以及“三个集中”等原则，并特别强调了科技创新、制度改革、市场化改革等方面。
博彦科技相关负责人认为，《决定》在国企改革领域主要提到四个方面。首先，要做强做优做大，以提升国资央企在国家创新体系中的地位；其次，国企改革应从制度性改革转向功能性改革；再次，要提升国有经济贡献度，强化国企服务实体经济；最后，要突出改革的时代特征和要求。
作为面向全球的咨询、行业解决方案与数智技术服务提供商，博彦科技在近30年时间里，致力于为全球客户企业提供全方位的技术支持与服务。尤其是在国企改革的进程中，博彦科技领先的咨询服务帮助央国企打造发展方式新、公司治理新、经营机制新、布局结构新的“四新”现代新国企，帮助央国企做强做优做大，对标世界一流企业，为推进中国式现代化贡献科技和智慧之力。
国企改革历史进程进入
“进一步全面深化改革阶段”
事实上，改革开放以来，历次三中全会基本伴随着重大改革举措的出台。
遵循历次会议精神，国有企业的改革走过了由早期的外部放权让利，至内部机制转型、产权制度革新，再到股份制改革以及全面深化改革以实现中国式现代化的五个阶段。如前两次的十一届三中和十八届三中全会，深刻影响了国家发展的历程。
而二十届三中全会的主题更在于“深入探讨全面深化改革，推进中国式现代化”，其精神既是对十八届三中全会的继承，又反映出二十大后全面推进中国式现代化的改革理念。《决定》对国资央企在监督管理机制、创新、现代企业制度、战略使命等方面提出了更高要求。这意味着，央国企的战略地位将得到进一步提升，其经济、政治和社会责任也将更加明确。
当前，新一轮科技革命与产业革命正处于关键阶段，国有企业在科技创新、产业引领及安全支撑等方面将扮演至关重要的角色。通过构建发展模式新颖、公司治理完善、经营机制灵活、布局结构合理的新型现代国企，推动新质生产力的快速形成，为中国式现代化提供坚实的支持和保障。自2020年《国企改革三年行动方案（2020-2022）》发布，至2023年6月《国有企业改革深化提升行动方案（2023-2025）》公布，国企改革正由制度性改革转向功能性改革，并强化央国企对国家战略的推动力。同年，《国有企业改革深化提升行动方案（2023—2025年）》成为推进国企改革深化的核心，亦是承前启后的攻坚期。
根据国资委于2023年末举行的中央企业负责人会议，2024年国企改革的重点任务被概括为“三个集中”“五个价值”和“六个着力”。其中，“三个集中”即引导国有资本向关乎国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中，向涉及国计民生的公共服务、应急能力、公益性领域等方向集中，以及向前瞻性战略性新兴产业集中；“五个价值”则强调提升增加值、功能价值、经济增加值、战略性新兴产业收入和增加值占比以及品牌价值；“六个着力”着力提高质量效益、着力加大科技创新工作力度、着力推进布局优化结构调整、着力深化国资国企改革、着力增强战略支撑托底能力、着力防范化解重大风险。2024年年初，国资委提出市值管理考核，是央国企在深化价值管理工作基础上的一次突破，央国企持续加强资本市场价值创造能力。
数据来源：政府网站，博彦科技整理
博彦科技帮助央国企
做强做优做大
中国式现代化引领科技进步，提高国资央企创新地位，提升其国家创新系统中的影响力，这是下阶段国企改革的重要方向。参考《决定》，深化国资国企改革，完善管理监督体制机制，加强各管理部门战略协同，优化国有经济布局，壮大国有资本和企业实力，强化核心功能，提升核心竞争力。同时，要明确不同类型国有企业的功能定位，完善主责主业管理。此外，还需完善现代企业制度，弘扬企业家精神，鼓励各类企业提高资源利用率和经营管理水平，积极履行社会责任，努力打造更多世界一流企业。
国务院国资委相关负责人表示，将围绕做强做优做大国有资产和国有企业，构建适应新兴生产力的新型生产关系，提升核心能力。同时，全面推进会议确立的重点改革任务。国有企业将继续完善现代化制度，力争打造更多世界一流企业。
那么，央国企如何才能做到做强做优做大，加速建设世界一流企业呢？
博彦科技相关负责人认为，国有企业应迅速融入数字智能技术和绿色科技等高端领域，实现产业技术创新升级，增强核心竞争优势。同时，专注主业，注重专业研究，确保企业规模和品质两手抓。充分发挥国资整合优势，支持优质企业通过兼并重组壮大力量，培育更多行业领袖，孕育世界级企业，以更好地发挥国有企业的产业引领作用。
博彦科技咨询业务为央国企提供全方位的战略、业务、管理与技术等定制化行业咨询服务，助力央国企在科技创新、战略发展、海外拓展、供应链管理、人力资源管理、财务管理以及数字化转型等方面对标世界一流企业。博彦咨询拥有覆盖内地及港澳台地区的专家团队，其中包括曾供职于德勤、安永、IBM、埃森哲等国际知名咨询机构的资深人士，他们拥有丰富的实战经验。
央国企唯有不断壮大自我，方能更好肩负起历史赋予的战略重任！《决定》对国有企业在制度改革、经济贡献度、战略使命等方面提出了明确要求。显然，“建立国有企业履行战略使命评价制度”、“完善国有企业分类考核评价体系”、“开展国有经济增加值核算”等措施表明，国有企业服务国家战略的重要性将在考核体系中得到体现，考核将更加精准。
对标“世界一流企业”：
加速央国企数字化转型
数字化革新乃央企对标世界一流企业的关键策略之一。数字化转型不仅提升了生产效率，更成为国企发展壮大的内在驱动力。此变革需由高层领导主推，亦如《决定》所强调，鼓励各类企业提高资源利用率和经营管理水平，努力打造更多世界一流企业。
博彦科技咨询业务相关负责人表示，央企数字化转型并非仅限于技术层面的创新，更应涉及领导力、战略、价值观及认知等多方面的变革。加速国有企业数字化转型，已成为国企改革的重要方向之一。作为第四次工业革命的引领者，央国企应积极推进现代企业信息化、数字化、智能化进程，以期塑造出具备国际影响力与竞争力的世界级企业。
因此，博彦科技通过数字化咨询业务、数字化解决方案、数字价值运营方案等一系列产品及服务，助力央国企做强做优做大，对标世界一流企业。
例如，博彦科技助力某能源央企，通过数字化转型规划与落地的技术支撑，逐步实现中国特色世界一流的能源运营商。博彦科技致力于通过构建企业数字化能力，帮助该能源企业打造智慧互联大管网，逐步实现建设中国特色世界一流的能源基础运营商的目标。积极响应国资委在新经济形式下业务管理变革的要求，博彦科技帮助该央企持续积累和沉淀数据资产，初步全面实现数据作为战略核心资产，以实现国有资产的保值增值。同时，还帮助该能源企业集团内部管控体系实现优化与标准化，借助数字化转型，促使管理行为与业务体系协同，有效推进企业从生产型向服务型转型升级。
数字战略咨询方面，博彦科技为客户提供全方位、系统性数字战略咨询服务，帮助企业全面提升应对变革的洞察能力、资源整合能力、策略推动能力，有效驾驭数字化时代的变革洪流。
博彦科技的企业数据价值运营方案，基于“数据资源化－数据资产化－数据资本化”，为企业提供从数据资产登记、入表、发布、交易直至增值的全链路、全流程服务。具体内容包括：数据资产登记、质量评估、合规审核、资产盘点，以及数据资产入表、确权、价值评估和合规内控；数据资产发布包含数据产品上架、多交易所推荐、数据定价等服务；数据资产交易则涵盖交易撮合、数据交付及售后服务，以实现数据资产的最大增值，如质押融资、数据运营、数据资产入股等。
把握“人才”关键因素：
提升央国企科创能力
《决定》对国有企业在科技创新方面做了重点强调，强调“要健全国有企业推进原始创新制度安排”、“允许更多符合条件的国有企业以创新创造为导向，在科研人员中开展多种形式中长期激励”等，后续国有企业科研人员的激励政策或可期待。
博彦科技运用技术咨询策略，为央国企创建原生技术策源地的政策平台与制度架构提供支持，进一步提升企业在科技创新领域的主导地位，并制定出有利于培育尖端科技企业成长的战略。同时，博彦科技的人力资本管理咨询服务也致力于协助央国企完善科技创新人才的发掘、选拔以及培养体系，以期对其人才激励机制产生积极影响。通过这些举措，央国企将得以推动国家科技与人才强国建设，从而助力实现中国式现代化的宏伟目标。
例如，博彦科技帮助某航空央企集团人力资源管理转型升级实现“组织与员工共同幸福成长”。奠定该公司新五年规划下战略达成的基石，成功实现国有资本做大做强，保值增值。尤其是干部梯队的体系化建设，不仅为集团公司自身，同时为整个行业乃至国资委中央体系内的干部与人才的输出提供了优质资源池。该集团公司按中央国资委变革指导精神要求，实现新五年发展规划中的规模与效益并行成长，组织再造。同时，该集团公司成为对全球输出的代表祖国航空业的世界级品牌。
博彦科技对该航空央企的服务内容涵盖战略设计、解码以及领导力辅导，包括组织管控与人力资源管理转型体系的规划、设计及落地，还有人力资源共享服务中心的规划、设计与落地，以及数字化人力资源系统的实施和AI、RPA等新技术的应用。
承担“安全”重任：
为央国企设置保密防线
我国的国有企业在国防、产业链安全方面扮演着至关重要的角色，肩负起保障国家产业安全的重任。以《决定》为例，“安全”一词被提及共计41次，充分体现出我国正加强对这方面的重视。
在军工领域，《决定》强调，深化国防科技工业体制改革，优化国防科技工业布局，改进武器装备采购制度，建立军品设计回报机制，构建武器装备现代化管理体系；完善军地标准化工作统筹机制；加强航天、军贸等领域建设和管理统筹。
为了维持产业链供应链的稳定性，确保国家产业安全，国有企业需加强类似于“集成电路、工业母机、医疗装备、仪器仪表、基础软件、工业软件、先进材料”等涉及国家产业链供应链安全的重点领域投入。
在军工行业，国有企业安全更加重要。博彦科技咨询业务助力某头部央企军工企业构建商密系统，打造中国特色算力、存储、网络、安全、数据库全加密军工保密防线，为支撑国防建设添砖加瓦。
作为国家核心军工企业，产品研发、制造、生产流程复杂且安全性要求高。博彦科技咨询业务帮助该军工央企以新型体制机制、大工业生产模式，以一体化设计，低成本运营、全产业链闭合、社会资本运作为核心，走出一条高效创新的发展道路。博彦科技为其提供商密网云环境用于数字化基础资源的统一管理等服务，以及网络安全、国密门禁及视频监控系统服务。通过该项目的落地，博彦科技为该军工央企的技术与管理提供了统一的标准化安全环境。此外，博彦科技帮助企业内部管理提升效率，打破内部烟囱似的技术壁垒。
通过博彦科技的咨询和技术服务，有力支撑该军工央企在推进中国式现代化进程中的使命地位，坚持问题导向和目标导向，对标对表，深入落实进一步全面深化改革的战略部署。推动军工企业产业向战略性、前瞻性新兴产业聚集。
多产业赋能：
巩固央国企产业链“领导者”地位
国与国间激烈的竞争实质上是产业链供应链的较量，而其中的关键则在于国有企业能否以全面的视角和系统性地规划塑造其产业链地位。
在产业引领方面，《决定》提出了一系列核心方向，如大力发展先进制造业，深入推进制造业技术改造升级和大规模设备更新工程，积极推动新型工业化，实现制造业高端化、智能化、绿色化发展，使传统产业焕发出新的生命力。此外，更充足的资源投入到如“新一代信息技术、人工智能、航空航天、新能源、新材料、高端装备、生物医药、量子科技等战略性产业”以及数字经济和数字产业、现代基建等领域，这些也必然会成为国有经济日后布局和调整的重心所在。
博彦科技的战略、业务、管理和技术咨询业务涉及众多行业的央国企，例如航空、军工、石油天然气、化工、煤炭、电力、通讯、水利、地铁基建、医药、建筑、制造、烟草、食品化妆品等行业。帮助这些行业央国企等大型企业集团充分发挥产业引领功能，助力现代化产业体系建设，巩固其产业链“领导者”地位。
具体如，大能源领域，石油天然气行业，博彦科技为某大型国有石油化工集团设计互联网营销平台，激活团队活力，拓展营销体制机制改革。为另一个某大型国有石油集团设计IT共享中心，推动财务的数字化进程，实现了全集团的深度数字智能化运营。煤炭行业，博彦科技为某煤炭集团打造数据收集存储、治理、融合、共享系统，提升集团数据化管理水平。电力行业，帮助某电气输配电集团和下属企业定制双碳规划，帮助企业实现减排目标。设计国家能源集团风电板块成本及数据分析系统，提升公司精细化财务管控水平。设计国家能源集团某分公司投资数字化系统，使得公司投资决策有数据，管理有依据。
公共事业行业领域，水利行业，博彦科技为某水利集团设计数据治理规划，实现集团业务、财务、维修、管理链条的串接。通讯行业，博彦科技为某通信集团设计数据治理系统、渠道集中和融合规划，落实体制机制改革要求和公司整体数字化转型。设计北京某大型集团业务战略与数字化规划，把握数字化方向，实现集团转型目标。基建领域，启动某地铁集团数据中台建设系统，促进安全运行、优化服务、降本增效转型。
生产制造及消费品领域，博彦科技为中国某化工集团公司设计主数据平台，建成化工行业央企第一家主数据平台。为某省属国企制造集团设计“十四五”企业数字化规划，促使公司转型符合中国制造转型升级要求。为某烟草集团设计数据管理能力提升方案，打通信息孤岛，培养数字化人才。帮助国内领先乳业集团建立供应链及销售数字化工作坊，重构供应链及营销系统。为国内领先化妆品企业搭建大数据品牌市场研究系统，提升品牌价值和影响力。博彦科技为某医药集团设计人力资源及IT规划，落实三项制度改革，促进数字化复合人才培养。
未来，博彦科技将充分发挥领先咨询服务的优势，把握国企改革主线任务，协助央国企深耕战略要地，进一步完善制度设计、提升原始创新能力、引育高层次人才、加快向全球化迈进的步伐，打造更多行业领军企业，为加快实现中国式现代化作出更大贡献。