来源 :中经医健资本圈2023-07-19
8年前，深圳市尚荣医疗股份有限公司（以下简称“尚荣医疗”，002551.SZ）与秦皇岛两家国资企业合作建设秦皇岛第二医院迁建项目（秦皇岛市广济医院）。8年后，秦皇岛市广济医院没有建成，相关项目资产将进行公开拍卖。
7月14日，尚荣医疗通过公告披露，其投资的秦皇岛市广济医院管理有限公司（以下简称“广济医院管理公司”）项目清算资产，8月10日将在中拍平台公开拍卖，起拍价为1.17亿元。
中拍平台信息显示，该项目目前主要有两栋6层的框架楼和一栋2层的框架楼，其余均为荒地。土地使用权面积为11万平方米。土地使用权终止日期为2066年6月15日。地图显示，秦皇岛市广济医院项目位于北戴河新区滨海快速路东侧、薛营村西侧。
7月19日，尚荣医疗证券部方面对《中国经营报》记者表示，除了建设的工程楼，土地使用权也是在项目作价的一部分。项目所在地原来是农业用地，后来政府进行了征收。项目地理环境比较好，整个区域当时的规划与养老大健康相关，所在地离北戴河疗养院比较近。
“因为政策变动，项目搁置，没法推进，这导致后面一系列计划都跟着变动。项目走到这一步是比较令人遗憾的。当时政策鼓励政府和企业合作开展PPP模式，我们最开始和政府合作的模式，是紧跟政策走的。但是后面，政策发生了变动。这个项目主要是因为政策的调整而走到现在这一步。”尚荣医疗证券部方面对记者表示，“未来对于与政策关系紧密的业务或合作，我们会更慎重一些，会多评估各方面的风险，多进行各方面的考量。”
建设初期，秦皇岛市广济医院的目标是医疗服务硬件水平达到国内三级甲等综合医院水平。
医院性质为非营利性医院，医院名称为秦皇岛市广济医院，同时挂秦皇岛市第二医院的牌子。秦皇岛市第二医院的单位性质、财政补助渠道保持不变，由秦皇岛广济医院管理公司与秦皇岛市广济医院实行一体化管理。
2015年5月19日，秦皇岛市政府、秦皇岛市北戴河新区管委会与尚荣医疗全资子公司深圳市尚荣医疗投资有限公司（以下简称“尚荣投资”）签署了《关于秦皇岛市第二医院投资迁建合作协议书》。
2016年1月13日，尚荣投资与秦皇岛市建设投资有限责任公司（以下简称“秦皇岛建投”）、秦皇岛北戴河新区金潮建设投资有限公司（以下简称“金潮建投”）签署《关于出资设立秦皇岛市广济管理有限公司并投资建设秦皇岛市广济医院之投资协议》。
根据三方签署的协议，尚荣投资用现金出资人民币3.8亿元与秦皇岛建投、金潮建投共同设立秦皇岛广济医管并投资建设秦皇岛广济医院。
尚荣投资占广济医院管理公司的66.7%。秦皇岛建投以秦皇岛二院的净资产以及品牌、团队、技术等无形资产经评估确认的价值作为认缴注册资本，秦皇岛二院的评估净资产值为1.23亿元，品牌、团队无形资产的评估价值为637.6万元。秦皇岛建投占广济医院管理公司的22.78%，金潮建投占10.53%。
期初，秦皇岛市广济医院计划在3年内完工。不过实际上，该医院建设过程非常坎坷。
据相关民事判决书法院认定的事实，广济医院建设项目长期停滞，项目内深基坑长时间雨水浸泡，部分护坡坍塌，存在重大安全隐患。
2019年8月29日，秦皇岛北戴河新区社会发展局发出《关于对广济医院项目深基坑安全隐患进行整改的函》，要求对秦皇岛市广济医院施工现场安全隐患立即整改。但至今没有整改。
2020年至2021年，金潮建投、尚荣医投、秦皇岛建投等就广济医院管理公司是否解散问题产生纠纷并诉讼。最终，法院支持广济医院管理公司解散。
2021年5月，本报记者曾实探秦皇岛市广济医院项目现场。当时，该项目就已处于停工状态，项目内部空无一人、荒草丛生。
尚荣医疗公告表示，2022年度公司按预计拍卖所得和实际出资比例测算广济医院管理公司投资项目的回收价值，并据以累计计提减值准备1.42亿元。