来源 :银柿财经2023-08-11
因拟5.62亿元收购控股股东子公司一事，继收到深交所关注函后，8月10日晚，鹏都农牧（002505.SZ）公告，收到湖南证监局问询函。
7月31日，鹏都农牧公告，拟以5.62亿元现金收购控股股东子公司启东鹏腾农业发展有限公司（以下简称“启东鹏腾”）100％股权，其主要资产为位于江苏省启东市启隆镇仙鹤村的5565亩农用和15亩商用国有土地使用权。截至2023年6月30日，启东鹏腾账面价值-2.24万元，此次关联交易增值率2509269.37％。湖南证监局于8月2日至8月5日派出核查小组开展现场检查。
湖南证监局问询函提及，公司在资产评估报告中称“土地取得费”为10.1万元/亩，而根据启东鹏腾与当地国土资源局签订的《国有土地使用权出让合同》，启东鹏腾取得土地使用权的出让金为33.75元／平方米，即2.25万元／亩。监管要求鹏都农牧说明以10.1万元/亩评定“土地取得费”的依据及合理性，并说明“土地取得费”评估是否符合资产评估准则的相关要求。
根据鹏都农牧公布的资产评估报告，以上农用土地使用权到期日均在2055年，其他商服用地到期日在2052年。公告称，增值主要是因为被评估单位土地使用权购置较早，购置价较低，随着近年土地市场的高速发展，土地使用权价值增值较快。
银柿财经发现，根据启东市人民政府于2021年11月25日发布的《市政府关于公布启东市公示地价体系建设成果的通知》，启东市农用地使用权设定为无限年期，承包经营权设定为30年，基准地价依照水田和旱地划分，水田的无限年期农用地使用权基准地价按照一至四级分别为3.71万元/亩、3.16万元/亩、2.72万元/亩与2.23万元/亩，旱地按照一至四级分别为3.53万元/亩、3.00万元/亩、2.58万元/亩与2.12万元/亩。
启东市农用地基准地价图源：政府文件
此外，由于鹏都农牧称收购资产后续建设方案主要为生产苜蓿干草，湖南证监局要求公司说明启东鹏腾农用地目前的实际使用情况，其中高标准农田数量，在该5565亩农田，特别是高标准农田上种植苜蓿，是否符合《中共中央国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作》中关于“高标准农田原则上全部用于粮食生产”的要求；以及当地土壤、降雨、温度、湿度等自然条件是否适合种植苜蓿和生产苜蓿干草。
公开资料显示，苜蓿草是奶牛等草食动物的重要优质饲草，广泛分布在我国内蒙古、四川、贵州、广西、湖北、江苏、福建、新疆、甘肃等地区，启东鹏腾拥有的土地使用权所位于的江苏省启东市并非我国苜蓿主产地之一。
根据农业农村部于2016年发布的《全国苜蓿产业发展规划（2016-2020年）》，我国苜蓿产业发展的重点区域大致被划分为东北及内蒙古区、西北区、华北区与南方区，其中南方区包括安徽、湖北、湖南、四川、贵州、云南等南方省份；农业农村部发布于2022年2月的《“十四五”全国饲草产业发展规划》则提及，要大力推进西北、华北、东北和部分中原地区苜蓿产业带建设，建设一批优质高产苜蓿商品草基地。
智研咨询发布于2022年8月的相关报告显示，目前甘肃是我国目前苜蓿草种植面积最大的省份，苜蓿商品草种植面积占到全国总种植面积的四成；其次是内蒙古，约占全国种植面积的两成。此外，宁夏、黑龙江、陕西、新疆、河北、山东、山西、安徽、河南和吉林等10余省份也有大面积种植苜蓿草，苜蓿干草的主要生产区则集中在科尔沁沙地区、河西走廊、鄂尔多斯高原、银川平原、榆林沙地、天山南北麓等区域。
截至8月11日收盘，鹏都农牧报1.95元/股，跌6.70%。而深交所8月1日针对收购事项发出的问询函，鹏都农牧至今尚未回复。